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在結(jié)構(gòu)性、周期性和外生性三重因素作用下，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，處在筑底過程中。但應(yīng)看到，隨著新一輪改革開放和轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)有能力實(shí)現(xiàn)增長動力由資本積累到全要素生產(chǎn)率提高的轉(zhuǎn)換，成功跨越“中等收入陷阱”，順利進(jìn)入新常態(tài)下的中高速增長周期。 全面深化改革將繼續(xù)釋放巨大改革紅利。在供給方面，通過繼續(xù)推進(jìn)要素價格市場化改革、減輕企業(yè)稅負(fù)、鼓勵民間資本參與創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、加快市場導(dǎo)向的人力資本積累，能夠以市場效率的提升保證經(jīng)濟(jì)中長期增長所需要的資源供給。在需求方面，通過改革收入分配制度、完善社會保障制度等舉措，提高居民部門在國民財(cái)富分配中所占的比重，可以釋放國內(nèi)巨大的消費(fèi)需求潛力。綜合來看，全面深化改革將顯著提高全要素生產(chǎn)率，釋放巨大改革紅利。一是通過一系列資源和要素價格改革提高資源和要素配置效率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)增長效率。二是通過研發(fā)實(shí)力提升、科技體制改革深化、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新等挖掘技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新潛力，釋放新的增長動能。三是通過改革發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高人力資本質(zhì)量。與這三個方面相關(guān)的市場化改革的全面推進(jìn)，將使我國潛在經(jīng)濟(jì)增長率在未來5—10年保持在中高速水平。 新型城鎮(zhèn)化將有效拓展經(jīng)濟(jì)增長空間。新型城鎮(zhèn)化以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，要求實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間。從國際上看，一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長后的增速回落通常是在城鎮(zhèn)化率達(dá)到較高水平（接近80%）的情況下發(fā)生的。2014年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為54.8%，提升空間依然較大，特別是廣大中西部地區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段。新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)將創(chuàng)造巨大的投資市場和消費(fèi)市場，產(chǎn)生大量公共產(chǎn)品和服務(wù)需求，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造持續(xù)動力。正在推進(jìn)的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，也將為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)化增添新動力。未來10年，我國將進(jìn)入人均GDP8000—13000美元的發(fā)展階段。從國際經(jīng)驗(yàn)看，這一階段房地產(chǎn)市場仍將保持平穩(wěn)增長。還應(yīng)看到，在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的有序推進(jìn)將使來源于新市民的人口紅利逐步顯現(xiàn)。相比于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的人口紅利，這種新型人口紅利將呈現(xiàn)綜合素質(zhì)較高、勞動附加值提升的新特點(diǎn)，有利于產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)擴(kuò)大。 提高對外開放水平將為經(jīng)濟(jì)注入新動力。提高對外開放水平帶來的內(nèi)外聯(lián)動效應(yīng)，將為我國經(jīng)濟(jì)增長提供新的長期動力。“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)都是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和動力的重大戰(zhàn)略舉措，也是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動的重要抓手。通過轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步，我國出口產(chǎn)品有望開拓新的市場空間。成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行，創(chuàng)新外匯儲備運(yùn)用，支持裝備制造業(yè)出口等，將有效促進(jìn)走出去戰(zhàn)略的深入實(shí)施，進(jìn)一步獲得經(jīng)濟(jì)全球化紅利，培育我國經(jīng)濟(jì)增長新的動力源。 從中長期看，改革開放和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將催生一系列新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，包括趨于平穩(wěn)增長的房地產(chǎn)行業(yè)、規(guī)模龐大的汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、深入推進(jìn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、步伐加快的境外基礎(chǔ)設(shè)施投資、不斷提升的新型消費(fèi)需求、大眾創(chuàng)業(yè)帶動的民間投資、萬眾創(chuàng)新背景下的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等。加之創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)性改革帶來的全要素生產(chǎn)率提升，我國經(jīng)濟(jì)將在需求和供給兩方面產(chǎn)生持續(xù)的增長動力。所以說，未來5—10年，我國經(jīng)濟(jì)有能力保持中高速增長。（交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 連平） |