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????“要用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動(dòng)能加法。”李克強(qiáng)總理10月21日在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。 當(dāng)天會(huì)議確定完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)力度；決定在全國(guó)推廣國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。李克強(qiáng)說(shuō)，在當(dāng)前財(cái)政收支壓力加大的情況下，國(guó)務(wù)院出臺(tái)這兩項(xiàng)政策，既表明積極的財(cái)政政策在持續(xù)發(fā)力，也表明新一屆政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅(jiān)定信心。 ????調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破解經(jīng)濟(jì)下行困境是本屆政府成立以來(lái)一以貫之的工作任務(wù)。在兩年來(lái)連續(xù)出臺(tái)針對(duì)小微企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出兩項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、直接有效推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施，這既是為了“利當(dāng)前”，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，也是為了“惠長(zhǎng)遠(yuǎn)”，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。 ????立足國(guó)內(nèi)，放眼全球，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列政策以點(diǎn)穴手法，逐步克服各種困難和壓力，可以看出李克強(qiáng)總理的良苦用心。每一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的召開(kāi)，都是在為我國(guó)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展掃除障礙，為急需發(fā)展的生產(chǎn)力松綁。當(dāng)前采取的各種措施已經(jīng)集中在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力上，而且到目前為止已經(jīng)取得良好成果，從實(shí)踐上證明了這一系列舉措的正確性。正如李克強(qiáng)總理所言：“通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把新動(dòng)能培育起來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入一個(gè)‘新天地’?！薄拔覀冞€有很大空間，積極的財(cái)政政策要繼續(xù)發(fā)力?！笨偫碚f(shuō)，“要加大結(jié)構(gòu)性減稅和定向減稅，為未來(lái)發(fā)展培育新動(dòng)能，用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動(dòng)能加法?！?/p> ????有關(guān)措施細(xì)致實(shí)用可操作，為企業(yè)提供了極大便利。本次會(huì)議上通過(guò)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的新政策采取了“負(fù)面清單”管理辦法：除規(guī)定不宜適用加計(jì)扣除的活動(dòng)和行業(yè)外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。同時(shí)，享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的“年度申報(bào)制度”，也被簡(jiǎn)化為“事后備案管理”，進(jìn)一步方便企業(yè)享受優(yōu)惠政策。 ????好的政策措施更要有扎實(shí)到位的落實(shí)。相關(guān)部門要在強(qiáng)化政策落實(shí)上發(fā)力，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)讓技術(shù)創(chuàng)新主體普遍受惠，受到激勵(lì)，在雙創(chuàng)中進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（于治國(guó)）? |