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國家統(tǒng)計(jì)局19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%；第三季度同比增長6.9%，環(huán)比增長1.8%。這一增速略低于前期預(yù)判，但并未改變我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，預(yù)計(jì)四季度和明年經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運(yùn)行。
——三季度經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)判 但回落幅度不大
三季度我國GDP增長6.9%，低于上半年7%的增長速度，與年中之時(shí)不少專家的下半年將增長更佳預(yù)判有所出入，但仍在預(yù)期之中。0.1個(gè)百分點(diǎn)的小幅回落，主要源于國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融新局勢?！?/p>
從國際層面看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)估，國際貨幣基金組織、世界銀行已經(jīng)下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期0.2－0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，這一期間美國的加息預(yù)期影響進(jìn)一步強(qiáng)化，引發(fā)世界大宗商品價(jià)格、股市、匯市動蕩，許多國家貨幣進(jìn)一步貶值。這種局面加大了我國出口的壓力。第三季度我國出口同比下降5.6%，降幅比二季度擴(kuò)大2.6個(gè)百分點(diǎn)，三駕馬車之一的出口下行壓力加大。
從國內(nèi)層面看，我國仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存，而且在去產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)前三季度產(chǎn)量分別下降2.1%、4.7%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能必然在短期之內(nèi)對工業(yè)增長產(chǎn)生壓力。與此同時(shí)，國內(nèi)“三期疊加”影響的波及范圍超過了預(yù)判，延續(xù)到了產(chǎn)能過剩行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)和前期增長較快的汽車、手機(jī)等非傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)，以及一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。受到預(yù)期的影響，國內(nèi)投資意愿也減弱，尤其在房地產(chǎn)領(lǐng)域。前三季度，我國固定資產(chǎn)投資同比名義增長10.3%，增速比上半年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長2.6%，增速比上半年回落2.0個(gè)百分點(diǎn)。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，世界經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)低增長、低利率、不平衡、振蕩加劇的特點(diǎn)，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于爬坡過坎階段。兩個(gè)層面的因素疊加，是三季度我國經(jīng)濟(jì)增速回落的重要原因?！?/p>
——總體平穩(wěn)基本面未變 穩(wěn)中有進(jìn)、向好態(tài)勢未改
盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速未及預(yù)期，但是我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的基本面沒有改變，穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟(jì)增長放緩是一個(gè)健康的過程。
6.9%的經(jīng)濟(jì)增速仍然在7%左右的合理區(qū)間內(nèi)。并且，就業(yè)指標(biāo)表現(xiàn)突出，前三季度已經(jīng)超額完成新增就業(yè)全年計(jì)劃，25－60歲就業(yè)人員調(diào)查失業(yè)率也呈現(xiàn)穩(wěn)定；居民消費(fèi)價(jià)格前三季度同比上漲1.4%；居民收入保持較快增長，實(shí)際增速高于GDP增速0.8個(gè)百分點(diǎn)；國際收支雖然順差擴(kuò)大，但占GDP比重仍在3%以內(nèi)。這些指標(biāo)表明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍然平穩(wěn)。
平穩(wěn)中有進(jìn)、向好態(tài)勢主要表現(xiàn)于結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.4%，比去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢更加明確。在需求側(cè)，內(nèi)需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，前三季度最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為58.4%，比上年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展，前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.7%。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正在加快，在一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì)、新動力加快孕育。1－9月，網(wǎng)上零售額增長約為36%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速為10.4%，高出規(guī)模以上工業(yè)增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。
由此可見，我國經(jīng)濟(jì)在增速換擋的同時(shí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換也在有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)調(diào)整符合規(guī)律、轉(zhuǎn)型符合方向、發(fā)展符合預(yù)期的總體大勢沒有變化。發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司副司長高杲表示，“經(jīng)濟(jì)增速的變化是表象，經(jīng)濟(jì)增長動力和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型才是實(shí)質(zhì)?！?/p>
——未來走勢：上行有壓力 下行有支撐
現(xiàn)階段我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重相對較大，在此時(shí)期可能感受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力明顯，加之國際復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)上行不易。但是支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的動力在新階段已與壓力形成了新的均衡。盛來運(yùn)表示，無論是四季度還是明年，預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢。
在未來一段時(shí)期，國際格局分化調(diào)整的局勢不會改變，外部需求不可預(yù)期性偏高。國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程也會漸次暴露多年積累的矛盾，諸如政府債務(wù)、人口代際轉(zhuǎn)換、就業(yè)托底，尤其是顧及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于就業(yè)的粘性，我國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的步伐不能太快，較為合適的方法是采取“時(shí)間換空間”，這就決定了經(jīng)濟(jì)上行面臨壓力。
但是我國經(jīng)濟(jì)的下行空間也不大。近五年時(shí)間的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，已經(jīng)使增長速度向潛在增長率收斂。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，7%的GDP增速是經(jīng)濟(jì)增長潛力可以達(dá)到的速度。目前來看保持經(jīng)濟(jì)中高速增長的支撐力比較強(qiáng)：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍有很大空間，尤其是新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化與新技術(shù)結(jié)合會創(chuàng)造出新的增長動力；中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級勢不可擋；改革紅利和創(chuàng)新紅利進(jìn)一步釋放，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)＋”“中國制造2025”將推動新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)形成“咄咄逼人”的新動力。
高杲表示，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件仍然較多，四季度經(jīng)濟(jì)增速可能回升，全年完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。”
盛來運(yùn)表示，隨著經(jīng)濟(jì)潛力繼續(xù)發(fā)揮、新動力成長、改革繼續(xù)推進(jìn)、創(chuàng)新步伐加快，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐力會對沖下行壓力，預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)在四季度和今后一個(gè)時(shí)期會持續(xù)保持中高速增長。（記者 張歡、郭洪海）