中國政府網(wǎng)
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國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；決定降低工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；確定設(shè)立中國保險(xiǎn)投資基金，以金融創(chuàng)新更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》。（6月24日 中國政府網(wǎng)） 在這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》，該草案借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動(dòng)性監(jiān)測指標(biāo)。這樣的改變，對完善金融傳導(dǎo)機(jī)制無疑將產(chǎn)生積極的影響，進(jìn)而增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“三農(nóng)”、小微企業(yè)等貸款的能力，支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展，為萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新提供金融上的支持。 普通老百姓所不知道的是，一家銀行貸款能夠投放多少，除了取決于自身的經(jīng)營能力，也就是能夠吸收企業(yè)和社會(huì)多少存款之外，還受制于銀行監(jiān)管部門的監(jiān)管紅線，即75%的貸款比?，F(xiàn)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議以《商業(yè)銀行法修正案》的方式，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，這無疑將大大提升銀行的信貸投放能力。由于銀行向企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款首先會(huì)考慮風(fēng)險(xiǎn)問題，這也就決定了他們會(huì)優(yōu)先把貸款發(fā)放給那些規(guī)模比較大，信譽(yù)也比較好的企業(yè)或者是有穩(wěn)定工作保障的公務(wù)員群體等等。那么在75%的貸款余額與存款余額比之下，銀行能夠動(dòng)用的貸款資金因?yàn)閿?shù)額有限，只會(huì)優(yōu)先傾向于自己認(rèn)為的“優(yōu)質(zhì)客戶”，這就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)和城市小微企業(yè)的貸款難。 現(xiàn)在取消了銀行的存貸比，把其從監(jiān)管指標(biāo)變?yōu)楸O(jiān)測指標(biāo)，等于是擴(kuò)大了商業(yè)銀行可以發(fā)放貸款的額度，那么這樣才有利于銀行把“用不完的錢”發(fā)放給農(nóng)村地區(qū)的客戶和小微企業(yè)，從而支持“三農(nóng)建設(shè)”和小微企業(yè)的發(fā)展，從一個(gè)更加長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看，也是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)增長產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。 而取消商業(yè)銀行的存貸比，受益最大的無疑是中小銀行，將直接有助于中小銀行信貸投放釋放出更多空間。近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融崛起、直接融資增多等因素導(dǎo)致銀行存款增速放緩，受制于存貸比考核，銀行的貸款投放也相應(yīng)受到限制，結(jié)果就會(huì)產(chǎn)生“大河無水小河干”的問題，進(jìn)一步加劇了中小微企業(yè)和農(nóng)村客戶的貸款難。所以，取消存貸比考核有助于貸款利率的下行，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)融資成本下降。與此同時(shí)，鑒于中小銀行信貸投放對象主要是中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)，所以信貸投放空間的增大，將有助于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，降低其融資成本，改善其經(jīng)營狀況，這同樣也是在為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。 通過經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長來促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，百姓的安居樂業(yè)，這是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)，而在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中，必須充分利用金融杠桿的作用，發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑作用。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的”大背景下，眾多的中小微企業(yè)熱切盼望能夠得到金融方面的支持，而這些中小微企業(yè)又恰恰是促進(jìn)就業(yè)，擴(kuò)大勞動(dòng)者收入，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)，所以這次銀行存貸比的改變，對穩(wěn)增長具有重要的價(jià)值和意義。（苑廣闊） |