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為進一步完善我國銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管政策框架，中國銀監(jiān)會對《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》（銀監(jiān)會2011年第3號令，以下簡稱《辦法》）進行了修訂，于近日正式發(fā)布。 2010年12月，巴塞爾委員會發(fā)布了《第三版巴塞爾協(xié)議》，引入杠桿率指標，作為風險加權的資本充足率的有益補充。據(jù)此，銀監(jiān)會于2011年6月發(fā)布了《辦法》，確立了我國銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管政策的總體框架。為解決由于各國會計準則存在差異，對杠桿率框架下衍生產(chǎn)品、證券融資交易等敞口的計量方法存在不同理解，影響了杠桿率指標全球實施一致性問題，巴塞爾委員會于2014年1月發(fā)布了《第三版巴塞爾協(xié)議杠桿率框架和披露要求》，對杠桿率國際規(guī)則進行了修訂。銀監(jiān)會根據(jù)巴塞爾委員會的杠桿率新規(guī)則，結合近年來《辦法》在我國的實施情況，在廣泛調研、充分論證、認真測算的基礎上，對《辦法》進行了修訂。 修訂后的《辦法》保持了原有的基本框架和監(jiān)管標準，共有5章、25條和3個附件，規(guī)定了杠桿率監(jiān)管的基本原則、杠桿率的計算方法、披露要求和監(jiān)督管理等。 《辦法》所做的主要修訂與巴塞爾委員會對杠桿率國際規(guī)則所做的修訂保持一致，主要對承兌匯票、保函、跟單信用證、貿易融資等表外項目的計量方法進行了調整，進一步明確了衍生產(chǎn)品和證券融資交易等敞口的計量方法。同時，對商業(yè)銀行的杠桿率披露提出了更為明確、嚴格的要求。 修訂后的《辦法》不再要求承兌匯票、保函、跟單信用證、貿易融資等其他表外項目均采用100%的信用轉換系數(shù)，而是根據(jù)具體項目，分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉換系數(shù)。定量測算結果顯示，根據(jù)修訂后的《辦法》，我國相關商業(yè)銀行的杠桿率水平有所提升，沒有提高對商業(yè)銀行的資本要求。 |