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中拉進(jìn)行多層面投資金融合作 也需注意風(fēng)險(xiǎn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-05-22 21:14 來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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    由于中拉經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,中國(guó)增進(jìn)和拉美四國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作對(duì)雙方都是一種互惠,而在其中,開展投資與金融合作格外重要。5月19日,李克強(qiáng)在中巴工商界峰會(huì)閉幕式上發(fā)表致辭時(shí)宣布,中方將設(shè)立中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金,為此提供300億美元融資,支持中拉產(chǎn)能合作項(xiàng)目。

    在李克強(qiáng)提出的中拉產(chǎn)能合作的“3乘3”新模式中,中拉將共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道。雙方將圍繞中拉合作項(xiàng)目,拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。除設(shè)立產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金外,中國(guó)提出愿同拉美國(guó)家擴(kuò)大貨幣互換及本幣結(jié)算等合作。并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式。“3乘3”模式還提倡產(chǎn)能合作走市場(chǎng)化路徑,按照“企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、政府推動(dòng)”的原則,通過合資、PPP、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式進(jìn)行項(xiàng)目合作,讓有關(guān)項(xiàng)目盡快落實(shí)。

    據(jù)國(guó)內(nèi)一些媒體披露,此次隨同李克強(qiáng)總理訪問拉美的國(guó)內(nèi)企業(yè)家代表團(tuán)陣容豪華。在訪問行程首站巴西,中拉企業(yè)、銀行層面金融投資合作大單頻出。如中國(guó)工商銀行將與巴西最大的抵押貸款機(jī)構(gòu)——CaixaEconomicalFederal成立一個(gè)500億美元的基金,為巴西基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。巴西國(guó)家石油公司與中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)工商銀行簽署了價(jià)值100億美元的融資協(xié)議。中國(guó)第五大銀行——交通銀行稱,以大約1.74億美元購(gòu)買了巴西銀行業(yè)者BancoBBMSA的80%股權(quán),這是該行的首次海外收購(gòu)行動(dòng)。

    接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,在中拉經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步升級(jí)的過程中,投資和金融合作是重要一環(huán)。未來,中國(guó)加大對(duì)拉美四國(guó)投資將是趨勢(shì),但伴隨產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和問題也需要得到了解和重視。

    增強(qiáng)金融投資合作將是趨勢(shì)

    在此次李克強(qiáng)總理訪拉行程中,將以產(chǎn)能合作為重點(diǎn)突破口,實(shí)現(xiàn)中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系轉(zhuǎn)型,打造中拉關(guān)系升級(jí)版。而產(chǎn)能合作需要資金作為后盾,拉美四國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá),工業(yè)基礎(chǔ)也較薄弱,無論是改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境還是擴(kuò)大生產(chǎn)顯然都需要充足的資金保障。

    而中國(guó)社科院拉美研究所研究員岳云霞對(duì)本報(bào)記者表示,從拉美國(guó)家方面來看,其經(jīng)濟(jì)目前核心問題正是投資不足。比如巴西的投資率過低就是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。尤其是在如今經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,中國(guó)加強(qiáng)與之合作并增加投資是對(duì)他們有利的支撐,是利好消息。

    中國(guó)社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,我們強(qiáng)調(diào)的中拉經(jīng)貿(mào)未來深化和升級(jí)也會(huì)體現(xiàn)在這里。在增進(jìn)雙方產(chǎn)能合作的同時(shí),中國(guó)會(huì)提高對(duì)拉美的投資。過去,中拉雙方的經(jīng)貿(mào)合作更多的是自然供需帶動(dòng)的貿(mào)易。而現(xiàn)在要更多地強(qiáng)調(diào)投資。

    合作需增進(jìn)了解同時(shí)警惕風(fēng)險(xiǎn)

    中國(guó)資本來到拉美固然有其原因和需要。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明對(duì)本報(bào)記者說,中國(guó)自身資金也并不很富裕,而出海承包基建工程由對(duì)方出資就可避開國(guó)內(nèi)資金不暢的問題。但拉美國(guó)家過去也有宏大的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃卻缺錢實(shí)施,于是中方必須以貸款、參股等形式參與融資,這樣其中必定伴隨風(fēng)險(xiǎn)和比較苛刻的條件,過去我國(guó)和拉美國(guó)家在合作中也產(chǎn)生過問題,這是必須注意的。

    任何投資都無法避免風(fēng)險(xiǎn),更何況是中國(guó)資本遠(yuǎn)渡重洋來到拉美國(guó)家,岳云霞也提醒,企業(yè)出海,向拉美國(guó)家投資必須注意到各國(guó)的特殊情況。“企業(yè)出海本身就有風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)于拉美國(guó)家這個(gè)投資目的地,目前最大的障礙是太遠(yuǎn),我們對(duì)拉美的法律法規(guī)和文化了解太少,適應(yīng)有困難。例如對(duì)于企業(yè)的注冊(cè)流程、當(dāng)?shù)貏诠し傻热狈χR(shí),缺乏了解是最大的風(fēng)險(xiǎn)。”她說。

    拉美四國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相當(dāng)不同。岳云霞稱,以巴西來說,和其他三國(guó)的不同在于巴西產(chǎn)業(yè)配套能力相對(duì)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)相對(duì)齊全,產(chǎn)業(yè)水平也比較高,處于國(guó)際領(lǐng)先位置。中巴進(jìn)行合作,有雙方經(jīng)驗(yàn)互鑒的意味在其中。而其他的國(guó)家在產(chǎn)業(yè)綜合能力方面就要略遜一籌。余下三國(guó)產(chǎn)業(yè)向初級(jí)產(chǎn)品的集中度很高,我們的制造業(yè)就有更廣闊的空間。但需要克服的是其配套設(shè)施差的問題,我們需要做的工作要更多一些。

    不過岳云霞也表示,李克強(qiáng)總理接下來將訪問的秘魯和哥倫比亞是非常開放、自由度高的國(guó)家,兩國(guó)還和我們簽訂了自貿(mào)協(xié)議,好的政策環(huán)境使得他們和我們的合作空間很大。

    5月21日,李克強(qiáng)將結(jié)束對(duì)巴西的訪問,踏上哥倫比亞、秘魯、智利三國(guó)訪問的旅程。外界預(yù)計(jì)中哥將簽署制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的一系列合作協(xié)議,中資企業(yè)可能將參與哥倫比亞去年公布的巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。有外媒預(yù)測(cè),之后李克強(qiáng)還可能與礦產(chǎn)資源豐富的智利簽署貨幣互換協(xié)議,并探討深化中國(guó)與智利和秘魯?shù)淖杂少Q(mào)易協(xié)定。(記者 包蘊(yùn)涵)

責(zé)任編輯: 林巧婷
 
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