李克強總理12日出席全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議時說,政府施政要義,在于以敬民之心行簡政之道,要求開門搞改革,從政府部門“端菜”變?yōu)槿嗣袢罕姟包c菜”,以群眾需求為導向,從反映突出問題入手。 所謂端菜即政府上什么菜,不管好吃與否,群眾就得吃什么菜,反映的是群眾對于政府的政策只能被動接受,學會適應。而點菜則是以民為先,將群眾最可能需要的服務列入一個公開透明的菜單之中,讓群眾一目了然。人民群眾提出的要求政府則需要積極響應,及時回復。 簡政放權是李克強總理一直在大力推進的,光是2014年國務院會議就21次部署簡政放權,迄今為止已經(jīng)多批次下發(fā)專門文件。包括前些天火爆網(wǎng)絡的李克強總理關于“證明你媽是你媽”新聞的評論,無不體現(xiàn)了總理心系人民,以民為本的崇高情懷,無不體現(xiàn)了本屆政府銳意改革,簡政放權的力度與決心。 通過今年的五個“再砍掉一批”重點工作的落實,相信簡政放權工作一定會成效漸顯。但簡政放權不是全面深化政府改革的結束,而是政府改革的基礎,可以說深化政府改革由此而始。 要檢驗簡政放權的效果,就是要看簡政放權能不能真正使政府轉變職能,從重管理輕服務回歸到服務本位上。這種轉變和回歸,應當貫穿在簡政放權的整個過程中,體現(xiàn)在簡政放權的階段性成效和最終效果上。觀念的更新、制度的構架,包括那一張張權力清單、責任清單,都不能離開政府的服務定位。而政府的服務質量有沒有提高,離不開人民群眾的評價和監(jiān)督。 正因如此,李克強總理在會上特別強調:新時期的深化行政體制改革、轉變政府職能要簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府,逐步實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化。簡政放權不僅在于減掉多少繁文縟節(jié)、取消了多少規(guī)章制度,更重要的是促進政府觀念和意識的轉變,在簡政放權的過程中,重新對自己進行定位調整。要明白因何而簡,為誰而簡。政府職能轉變完成的重要標志,是最終完成“小政府,大社會”構架,正如總理所說,縱觀中國歷史,凡盛世往往都“居敬行簡”、輕徭薄賦,政府施政要義,在于以敬民之心行簡政之道。(李超) |
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