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中國的經(jīng)濟(jì)外交漸入佳境，習(xí)近平主席2013年提出共建“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來，中國與沿線國家一系列務(wù)實合作結(jié)出了早期的果實。央視日前推出《一帶一路共建繁榮》系列，再次吸引社會的高度關(guān)注。 值得一提的是，央視在其發(fā)布的“一帶一路”版圖當(dāng)中，首次加入了“21世紀(jì)海上絲綢之路”的南線——從南海到南太平洋的路線。這一路線與官方文件相一致，但此前媒體制作的相關(guān)版圖中并未體現(xiàn)出來。即便是這一條線，在資本市場也有反映，它被認(rèn)為利好相關(guān)船舶和港口企業(yè)，一些股票價格隨之飆升。
版圖上增加一條線很容易，但是要激活沿線國家的經(jīng)濟(jì)交往卻不容易。同理，“一帶一路”概念股聞風(fēng)而動，股價乘風(fēng)破浪也不算難，但如何將“一帶一路”落實到企業(yè)項目中，兌現(xiàn)出真金白銀，這也是有難度的。梳理中國企業(yè)走出去的案例，盡管有不少成績，但在不少項目中也有敗走麥城的例子。 特別需要注意的在于，“一帶一路”有兩端，一端是相當(dāng)發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，另一端是活力充沛的東亞經(jīng)濟(jì)圈，由此來帶動中亞、西亞、南亞以及東南亞的發(fā)展，甚至輻射到非洲去。愿景相當(dāng)美好，但是三大洲的差異巨大，如何實現(xiàn)沿線國家合作共贏是重點，也是難點。 習(xí)近平日前在博鰲亞洲論壇上說，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。這為“一帶一路”戰(zhàn)略通向成功指出了方向，也提出了要求。 一方面，“一帶一路”的方案和舉措由中國倡導(dǎo)，但不可能由中國一家包辦，很多事要大家商量著一起辦理，各施所能，各施所長。一些項目的啟動，它會利好中國企業(yè)，但不能只是利好中國企業(yè)。這個戰(zhàn)略也不只局限于一個項目接一個項目，還應(yīng)該包括促進(jìn)建立一套均衡普惠的全球經(jīng)貿(mào)合作體系，推動區(qū)域性貿(mào)易投資自由化和便利化。 比如亞洲基建項目，中國建筑、裝備等行業(yè)都有一定的競爭優(yōu)勢，但并不能因為中國倡導(dǎo)“一帶一路”，就能把這些項目統(tǒng)統(tǒng)包攬，最終肯定是要遵循國際慣例，建立一套普遍接受公正公開的招投標(biāo)程序，所有參與者公平分享紅利。中國在此的著眼點應(yīng)該不是特殊利益，而是體現(xiàn)全球價值的規(guī)則和秩序。 另一方面，“一帶一路”對沿線國家來說不是“加法”（各國項目的簡單疊加），而是“乘法”（區(qū)域國家的協(xié)調(diào)發(fā)展）。因為“絲綢之路”雖然串起了沿線國家，但各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平參差不齊，簡單的對接難以發(fā)揮“一帶一路”的最大效用，甚至引發(fā)惡性競爭。這需要通過眾多項目強(qiáng)化區(qū)域和國際合作，挖掘各國的長處，激發(fā)各自的潛能，尤其是發(fā)揮優(yōu)勢互補的作用，形成差異化的發(fā)展格局。 誠如李克強(qiáng)總理13日在亞非法協(xié)年會上所言，中國愿與亞非國家完善既有合作平臺和機(jī)制，積極開展產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。在一些具體項目上，中國未必很熟悉很擅長，這需要有關(guān)國家主動參與、積極配合、揚長避短。我們深信，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，各國利益交融不斷加深，你中有我，我中有你，只有走互利共贏之路，才能實現(xiàn)共同發(fā)展。（田享華） |
