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“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，這或許是李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中令人印象最為深刻的話語(yǔ)之一?？偫淼恼ぷ鲌?bào)告還沒(méi)結(jié)束，外界已經(jīng)對(duì)此展開(kāi)了熱議。李克強(qiáng)總理的這句精彩妙語(yǔ)之所以引起熱議，一方面固然是因?yàn)閷?duì)“任性”這一網(wǎng)絡(luò)熱詞“大雅若俗”式的妙用讓人印象深刻，更深層次的原因，恐怕還是在這看似簡(jiǎn)明的一句話中，深刻地揭示了人民政府的權(quán)力宗旨，以及新形勢(shì)下進(jìn)一步嚴(yán)格用權(quán)、管權(quán)的新要求。總理這簡(jiǎn)單的一句話，可謂是草根的語(yǔ)言、民眾的心聲、深刻的道理、生動(dòng)的表達(dá)。 總理妙語(yǔ)中所蘊(yùn)含的人民政府的權(quán)力宗旨，或者說(shuō)總理所說(shuō)的“大道至簡(jiǎn)”中權(quán)力的“大道”，一言以蔽之就是愛(ài)民、利民。權(quán)力總是與政府相伴相隨，人們建立政府并賦予政府權(quán)力，以維護(hù)共同的安全、秩序、財(cái)產(chǎn)、自由。也就是說(shuō)，人們賦予政府權(quán)力的目的，是為了維護(hù)大家共同的公共利益。這是古今中外人們共同的權(quán)力觀。古人說(shuō)，“皇天無(wú)親，惟德是輔”，又說(shuō)“天聽(tīng)自我民聽(tīng)，天視自我民視”，說(shuō)的就是掌握權(quán)力的人應(yīng)當(dāng)以廣大民眾的共同利益為重，不能背離這一權(quán)力宗旨。廣為人知的西方思想家密爾、孟德斯鳩等，也都主張權(quán)力應(yīng)當(dāng)為了保護(hù)人們的權(quán)利和謀求民眾的福祉而存在。我們的政府是人民的政府，政府的一切權(quán)力都來(lái)自人民。所以，“民之所望、施政所向”，人民對(duì)于幸福生活的向往，就是政府為之奮斗的目標(biāo);所以，政府的權(quán)力，要緊緊圍繞人民的福祉、公眾的期盼來(lái)行使;所以，廣大行使權(quán)力的公職人員，只能將權(quán)力用于為最廣大人民群眾謀利益，而不能用于謀求一己之私利。簡(jiǎn)而言之，愛(ài)民、利民，才是我們?nèi)嗣裾臋?quán)力宗旨，是權(quán)力的“大道”。李克強(qiáng)總理在人民代表大會(huì)這樣一個(gè)向人民報(bào)告工作的莊嚴(yán)場(chǎng)合，以“大道至簡(jiǎn)”來(lái)闡述政府權(quán)力的宗旨，展現(xiàn)出的，是深刻的宗旨意識(shí)和濃厚的民生情懷。 宗旨只是權(quán)力的一面，實(shí)際運(yùn)行狀況則是權(quán)力的另一面。盡管人們對(duì)于權(quán)力的宗旨，在認(rèn)識(shí)上能夠達(dá)成高度一致，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力從來(lái)都不可能完全按照理想狀態(tài)去運(yùn)行。背離宗旨的權(quán)力濫用，用總理的話說(shuō)，就是權(quán)力的任性，是一切存在權(quán)力的地方都必然會(huì)面對(duì)的問(wèn)題。因此，把人民賦予的權(quán)力管好、用好，嚴(yán)肅查處權(quán)力濫用以及背后的貪污腐敗，切實(shí)糾正亂作為，同時(shí)防止不作為，是黨和政府一以貫之的立場(chǎng)?！坝袡?quán)不可任性”，總理的這句話，生動(dòng)簡(jiǎn)明而又態(tài)度鮮明地闡釋了政府的立場(chǎng)，表明了政府的決心，也宣示了政府的行動(dòng)。防止權(quán)力任性，政府以壯士斷腕的氣魄大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，并且還將不斷深化這場(chǎng)政府的自我革命，從根本上鏟除一部分最容易滋生錢(qián)權(quán)交易、錢(qián)色交易的土壤;防止權(quán)力任性，政府正在并將繼續(xù)全面深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，通過(guò)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任的法定化，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等，逐步把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從制度上確保其沿著正確的軌跡運(yùn)行;防止權(quán)力任性，政府還將進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，既遠(yuǎn)離權(quán)力濫用的高壓線，堅(jiān)持有所不為，更勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)，堅(jiān)持有所作為，積極運(yùn)用人民賦予的權(quán)力謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生，切實(shí)做到“為官一任、造福一方”。 “大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，這既是李克強(qiáng)總理代表政府向全國(guó)人民報(bào)告工作時(shí)的誠(chéng)懇姿態(tài)，也是李克強(qiáng)作為中央政府負(fù)責(zé)人對(duì)全體政府工作人員的諄諄告誡。當(dāng)前，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于深度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型過(guò)程是艱難的，出現(xiàn)了種種亂象，很多亂象的根源，就在于一些政府部門(mén)不能正確對(duì)待權(quán)力、依法行使權(quán)力、自覺(jué)限制權(quán)力，面對(duì)法定職責(zé)不作為，拿著手中權(quán)力亂作為。當(dāng)前，在一些地方和部門(mén)，依然存在門(mén)難進(jìn)事難辦的現(xiàn)象，該給人民群眾辦的事也要壓一壓，心中惦記的不是用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)，而是如何把手中的權(quán)力“兌一兌現(xiàn)”，權(quán)力運(yùn)行背離宗旨而得不到及時(shí)有效的糾正，最終甚至形成“塌方式腐敗”局面。這種現(xiàn)象，雖然有著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型這種大的、階段性的環(huán)境因素，但也確實(shí)反映出一些政府部門(mén)和部分公職人員的權(quán)力觀出現(xiàn)了較為嚴(yán)重問(wèn)題，反映出我們的權(quán)力限制制度體制機(jī)制還不夠完備，反映出依法治國(guó)、依法治權(quán)路途還很崎嶇。正是在這種背景之下，總理在這么一個(gè)場(chǎng)合，用這么一句話語(yǔ)，告白全國(guó)人民，告誡全體人民勤務(wù)員，要常思愛(ài)民利民之道，常戒任性妄為之舉! （樞平） |