據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議今天上午舉行開幕會(huì),李克強(qiáng)總理在會(huì)上作政府工作報(bào)告。作為全球最大發(fā)展中國(guó)家和第二大經(jīng)濟(jì)體,政府工作報(bào)告中的每一個(gè)數(shù)字,都牽動(dòng)著人們的神經(jīng)。經(jīng)濟(jì)之聲兩會(huì)專欄《姚景源說數(shù)據(jù)》邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源第一時(shí)間解讀政府工作報(bào)告里的數(shù)據(jù):經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的7%。 姚景源表示,這個(gè)報(bào)告非常樸實(shí),特別接地氣。他說,我們看今年的政府工作報(bào)告,要重點(diǎn)看三個(gè)數(shù)據(jù)。 第一個(gè)數(shù)據(jù)是7.4%。去年世界經(jīng)濟(jì)低迷,我們國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度還是實(shí)現(xiàn)了7.4%。對(duì)7.4%這個(gè)速度,首先就是去年提出把2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)設(shè)定在7.5%左右,實(shí)際結(jié)果是7.4%,就是在7.5%左右,在我們的預(yù)期范圍之內(nèi);其次,把7.4%的速度拿到世界當(dāng)中比較一下,去年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是0.4%,歐盟是0.8%,巴西過去速度很快,但是去年僅僅是0.3%,印度的速度應(yīng)該說在全世界當(dāng)中屬于比較快的了,去年也不到6%,我們還是一個(gè)很快的速度。 第二個(gè)數(shù)據(jù),就是看物價(jià),2.0%。這些年來我們社會(huì)上一個(gè)熱點(diǎn)問題就是物價(jià)上漲、通貨膨脹,老百姓對(duì)這件事情也很不滿意,所以中央國(guó)務(wù)院一直把穩(wěn)定物價(jià)總水平,放在宏觀調(diào)控的重要位置。去年兩會(huì)上總理提出,要把我們的物價(jià)漲幅控制在3.5%以內(nèi),現(xiàn)在一年過去了,我們實(shí)現(xiàn)的是2.0%。和我們類型相似的國(guó)家,就是新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,現(xiàn)在巴西的通脹率是6%,俄羅斯盧布最嚴(yán)峻的時(shí)候貶值到了70%,印度雖然增長(zhǎng)速度不低,但是它的通脹率在2014年最高的時(shí)候突破了9%。所以我們能夠把物價(jià)總水平穩(wěn)定在2%這樣一個(gè)狀態(tài),這是來之不易的。 第三就是就業(yè)數(shù)據(jù)。就業(yè)是民生之本,應(yīng)當(dāng)說去年是中國(guó)就業(yè)壓力最大的一年。我們?nèi)ツ暌荒暧小拔骞P大賬”,一是全國(guó)的畢業(yè)生727萬要就業(yè),要工作,這是有史以來數(shù)量最高的一年。二是全國(guó)中專、技校畢業(yè)的學(xué)生400萬,要工作。三是現(xiàn)在越來越多的孩子從海外留學(xué)回來,這些人回到國(guó)內(nèi)要工作,這批人在2013年就已經(jīng)達(dá)到35萬人。四是我們的部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)移到地方的需要工作。五是初中考高中、高中考大學(xué)沒有考上,不準(zhǔn)備復(fù)讀的要工作。算算這五筆賬,要想滿足基本就業(yè)需求的話,我們必須得做到新增就業(yè)1000萬。一年過去,我們?nèi)陮?shí)現(xiàn)的新增就業(yè)達(dá)到了1322萬。 今天上午,總理政府工作報(bào)告提出,2015年要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的目標(biāo)確定在7%左右。7%左右的目標(biāo)告訴我們什么?姚景源分析,我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過60萬億元,每年經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于上世紀(jì)90年代初的一個(gè)年度總量,所以現(xiàn)在也沒有必要像過去那樣保持那么高的增長(zhǎng)速度。把速度主動(dòng)調(diào)下來,有助于為全面深化改革創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使改革順利走過深水區(qū),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),也有助于化解深層次的矛盾和問題,比如說我們環(huán)境資源不堪重負(fù),把速度適當(dāng)調(diào)下來,來化解這個(gè)深層次矛盾。 姚景源認(rèn)為,7%左右的增長(zhǎng)速度,是我們現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜的速度。這個(gè)速度首先能夠滿足基本就業(yè)需求,實(shí)現(xiàn)7%左右的增長(zhǎng),我們就能夠在2015年實(shí)現(xiàn)超過1000萬的新增就業(yè)崗位。另一方面,7%左右的增長(zhǎng),能夠使我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的弦兒不至于繃得過緊,如果速度過高、過快,弦繃得過緊的話,我們就難以推動(dòng)方方面面的改革,難以順利推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 姚景源特別提醒大家,一定要清醒認(rèn)識(shí)到,7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)也是不那么簡(jiǎn)單的,還需要我們按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署,付出扎扎實(shí)實(shí)的努力,而且主要還是要靠改革,靠增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,靠結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠創(chuàng)新。這樣的話,我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2015年就能保持一個(gè)可持續(xù)的、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 |
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