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全國兩會召開在即，“新常態(tài)”再次成為境內(nèi)外媒體的著眼點。去年12月，中央經(jīng)濟工作會議首次全面闡釋了“新常態(tài)”的九大特征。在這次會上，“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”，被確立為當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。 隨后的兩個月，正是地方兩會密集召開的時期，來自不同領(lǐng)域的代表委員，對新常態(tài)進行了微觀解讀，將之前專家學(xué)者對于新常態(tài)的學(xué)理性討論引入實踐領(lǐng)域。在這個過程中，一些對新常態(tài)理解的誤解正在逐步厘清。 最常見的誤讀是，新常態(tài)就意味著經(jīng)濟減速或下行。經(jīng)濟下行的確是目前中國要面臨的壓力，這種情況和世界整體經(jīng)濟環(huán)境進入下行周期密切相關(guān)，也可以看作中國經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增速的陣痛。但新常態(tài)不只是一種速度狀態(tài)。在速度上，它是指從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；在方式上，它是指從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。同時，它伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層調(diào)整和新經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換。 可以說，新常態(tài)是中國經(jīng)濟的“正?；薄耙?guī)律化”。以增速看經(jīng)濟前景的評價方式，對應(yīng)的是結(jié)構(gòu)畸形、方式粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式；而新常態(tài)理論，則是一個社會經(jīng)濟合理化要求在宏觀經(jīng)濟理論層面的投射和反映。 還有一種錯誤的觀點認(rèn)為，新常態(tài)要拋棄投資拉動。的確，大規(guī)模的投資刺激措施，不是常態(tài)的宏觀管理，而是特殊的宏觀管理。這種危機管理被頻密使用，客觀上會產(chǎn)生掩蓋經(jīng)濟硬傷、助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸態(tài)化的效果。但是，新常態(tài)并不僅僅意味著減少投資，更不是要將其與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換對立起來。對投資，不是僅有頻率和規(guī)模兩個觀察維度，更要看投向了哪里，質(zhì)量和績效如何，能否矯正而不是惡化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，能否以市場為導(dǎo)向，補短板、增后勁。 新常態(tài)已然是“進行時”，但對新常態(tài)的認(rèn)識卻仍需要在宏觀調(diào)控和微觀探索中逐步達成。即將到來的全國兩會，將會使這種認(rèn)識提煉上升到一個新的深度和廣度。辯證認(rèn)識新常態(tài)是適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的前提，這一過程之后，各領(lǐng)域的改革和調(diào)整將會更有方向性。（劉白） |