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新華社北京３月４日電（記者 齊中熙、吳雨、于文靜）２０１４年，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些外媒再次“唱衰”中國經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)一些人士也持“悲觀”論調(diào)。如何理性看待中國經(jīng)濟(jì)增速放緩原因，分析中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景？?jī)蓵?huì)召開之際，記者采訪了全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫。 正確分析原因才能對(duì)癥下藥？ “去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)７．４％，與以往的高速增長(zhǎng)相比，盡管增速略有放緩，但在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍是最高的。而且，我國高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展很快，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也比較高，因此我國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)還是比較好的，亮點(diǎn)也比較多。”林毅夫說。 林毅夫指出，應(yīng)客觀看待增長(zhǎng)減速的內(nèi)因和外因。 從外因來講，目前歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍然占全世界經(jīng)濟(jì)的半壁江山，這些國家經(jīng)濟(jì)普遍尚未從２００８年的國際金融危機(jī)中恢復(fù)過來，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的下行壓力。從內(nèi)因來講，作為發(fā)展中國家，我們確實(shí)存在體制、機(jī)制方面的問題。 “但經(jīng)濟(jì)增速下滑很重要的一個(gè)原因是國際外部性、周期性的因素造成的。我查了一下世界銀行最近公布的數(shù)據(jù)，無論是全世界、發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的增長(zhǎng)率，都比去年的預(yù)測(cè)有所下調(diào)?！绷忠惴蛘f，“這是一個(gè)世界各國共同的趨勢(shì)，只有國際周期性的原因可以解釋?！?/p> 正確分析原因，才能對(duì)癥下藥。林毅夫說，一方面，我國要繼續(xù)深化改革；另一方面，要對(duì)這種外部性的周期性下滑采取穩(wěn)增長(zhǎng)的措施。 新常態(tài)下保持中高速增長(zhǎng)既有可能也有必要 “作為發(fā)展中國家，在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的‘雙中高’，對(duì)我國來講既有可能，而且也是必要的，否則不但減緩跟發(fā)達(dá)國家收入差距的縮小，甚至影響到黨的十八大提出的到２０２０年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且在就業(yè)、金融、財(cái)政等方面也會(huì)出現(xiàn)問題?！绷忠惴蛘f。 他分析說，雖然國際經(jīng)濟(jì)在下行壓力下，對(duì)中國而言外需具有相當(dāng)大的不確定性，但內(nèi)需還大有潛力可挖。 “如我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬還很多。雖然城際間的高鐵、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)較多，但城內(nèi)軌道交通、地鐵和道路建設(shè)嚴(yán)重不足，地下管網(wǎng)明顯老化，許多城市被堵車和城市內(nèi)澇困擾。這些領(lǐng)域的投資具有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。”他說。 此外，我國仍處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，亟須加大基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)投資。 林毅夫表示，我國儲(chǔ)蓄率很高，政府債務(wù)規(guī)模整體可控，還有相當(dāng)規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，資金相對(duì)充足。完全可以利用政府財(cái)政資金來撬動(dòng)民間資金，擴(kuò)大投資。歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，邁向中高端水平的“雙中高”目標(biāo)是完全有條件、完全有可能的。 中國仍具有后發(fā)優(yōu)勢(shì) “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正的動(dòng)力機(jī)制，實(shí)際上是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高。而這有賴于技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)?！绷忠惴虮硎?。 他認(rèn)為，我國在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新方面，與發(fā)達(dá)國家相比雖然有一定差距，但也有不少優(yōu)勢(shì)。如發(fā)展中國家是在國際技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿進(jìn)行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有很多可以通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的方式，前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)較小，成本較低。 “發(fā)展中國家如果能夠充分利用與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距帶來的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就可以取得技術(shù)快速的創(chuàng)新，快速的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，只要我們把這些有利優(yōu)勢(shì)都用好，就能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力得到比較好的發(fā)揮?！绷忠惴蛘f。 林毅夫認(rèn)為，中國仍具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，無論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)換代、環(huán)境改善還是城鎮(zhèn)化等，都具有很大潛力。只要進(jìn)一步深化改革，充分利用這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并加大投資力度，未來十多年中國經(jīng)濟(jì)仍可以保持較高的增長(zhǎng)速度。 |