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12月31日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（草案）》。會議提出，必須深化改革，建立過硬的制度約束和管理措施，著力減少環(huán)節(jié)、提高效率，厲行節(jié)約，構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問責(zé)的政府采購工作機(jī)制，管住亂伸的“權(quán)力之手”，鏟除滋生腐敗的土壤，把寶貴的公共資金花在刀刃上。 政府采購是政府公共支出重要的組成部分。當(dāng)前，我國每年已有超過萬億的政府采購規(guī)模,這對于活躍市場經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化財(cái)政職能以及加強(qiáng)宏觀調(diào)控具有重要意義。然而，目前我國政府采購運(yùn)行機(jī)制并不完善，存在著管理混亂、監(jiān)管乏力、缺乏宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)等問題，由此也導(dǎo)致在政府采購領(lǐng)域的權(quán)力尋租、貪污腐敗、權(quán)錢交易等現(xiàn)象時有發(fā)生。 為了使政府采購能夠更加陽光、透明，防止腐敗、暗箱操作等行為的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)在該領(lǐng)域的立法勢在必行。目前，我國在政府采購領(lǐng)域的法律只有《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。盡管兩部法律實(shí)施多年，在某些領(lǐng)域卻缺乏具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。此次《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（草案）》的出臺，完善了我國在政府采購領(lǐng)域的立法，使責(zé)任追究有了有力的抓手。 條例對政府采購法的規(guī)定作了細(xì)化,涉及民生保障、扶持小微企業(yè)、監(jiān)管操作分離以及加強(qiáng)信息公開等多個方面。在加強(qiáng)信息公開方面，條例提出要強(qiáng)化信息公開，提高透明度。政府采購合同應(yīng)當(dāng)在指定媒體上公告，中標(biāo)、成交結(jié)果必須公開；在強(qiáng)化監(jiān)管方面，條例提出要強(qiáng)化對政府采購行為的監(jiān)管和社會監(jiān)督，加大問責(zé)處罰力度，嚴(yán)防暗箱操作、尋租腐敗。通過媒體和社會公眾的全方位監(jiān)督，不斷建立完善的約束機(jī)制，將有助于提高政府采購效率、節(jié)約社會成本、提升采購專業(yè)化水平等。 隨著政策的進(jìn)一步落實(shí)，政府采購將越來越向著規(guī)范化、法制化、制度化方向邁進(jìn)。我們期待政府采購資金能夠切實(shí)用于提高政府的工作水平和服務(wù)質(zhì)量，從而推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，更多的為百姓謀取福利。（趙丹） |