12月24日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度,推動(dòng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)。 會(huì)議認(rèn)為,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,加大金融對(duì)企業(yè)“走出去”的支持,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,可以推動(dòng)我國優(yōu)勢和富余產(chǎn)能跨出國門、促進(jìn)中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間,提高中國產(chǎn)品尤其是裝備的國際競爭力,推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。 國家開發(fā)銀行研究院副院長黃劍輝對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,無論是基于國際形勢還是現(xiàn)實(shí)要求,金融機(jī)構(gòu)都只有加快國際化,才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出去提供強(qiáng)有力的支撐。 擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面 今年,中國企業(yè)和高端裝備走出去的步伐明顯加快,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪時(shí),也大多會(huì)推介中國裝備,尤其是高鐵裝備。 一名從事高端裝備貿(mào)易的商人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,中國企業(yè)出口面臨很多問題,首先是賬款不易收回,所以要買保險(xiǎn)。但國內(nèi)專門負(fù)責(zé)出口信用保險(xiǎn)的公司一般只做大公司業(yè)務(wù),而且辦理的程序緩慢保費(fèi)偏高,此外還面臨匯兌限制等問題。 對(duì)此,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,一是簡化審批手續(xù),便利“走出去”。將境外投資外匯管理由事前到有關(guān)部門登記,改為匯兌資金時(shí)在銀行直接辦理。取消境內(nèi)企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。簡化境外上市、并購、設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)等核準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí),健全政策體系,服務(wù)“走出去”。完善人民幣跨境支付和清算體系。穩(wěn)步放開短期出口信用保險(xiǎn)市場,增加經(jīng)營主體。創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展海外投資險(xiǎn),合理降低保險(xiǎn)費(fèi)率,擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。 上述貿(mào)易商說,企業(yè)出海面臨各種風(fēng)險(xiǎn),除了收賬問題,還會(huì)遭遇各種騙術(shù)?!皣獾墓爵~龍混雜,但是國內(nèi)很多企業(yè)不知道,尤其需要警惕此類風(fēng)險(xiǎn),這需要國家層面的支持。” 這次常務(wù)會(huì)議也提到,做好信息、法律、領(lǐng)事等服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),防止惡性競爭,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,護(hù)航中國企業(yè)、中國裝備走向世界。 還可以從哪些方面助力企業(yè)“走出去”?企業(yè)家也有自己的看法。 如果政府能搭臺(tái)引導(dǎo)建立融資租賃和售后服務(wù)平臺(tái),那么中國裝備在中亞市場的占有率將大幅提高。新疆華和國際商務(wù)咨詢有限公司董事長劉傳武說,目前在中亞的中國企業(yè)單獨(dú)和零星地在做售后服務(wù),由于成本問題,單個(gè)企業(yè)不可能建設(shè)很多網(wǎng)點(diǎn)。 為此,他建議政府、銀行可以用基金的方式成立公共售后服務(wù)平臺(tái),將有相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)吸引進(jìn)來共同參與,由基金提供公共服務(wù),在每個(gè)中亞國家的重要城市收購或合建維修站點(diǎn),每個(gè)出口企業(yè)可以通過公共平臺(tái)解決售后服務(wù)問題。 拓寬融資渠道助力“走出去” 目前,我國正形成以基礎(chǔ)設(shè)施為牽引,以產(chǎn)能合作為抓手,以金融合作為支撐的對(duì)外合作新模式。 在互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能、鼓勵(lì)中國企業(yè)當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠諸多建議中,李克強(qiáng)都提到了中國金融機(jī)構(gòu)及中國企業(yè)所具備的融資能力。中國進(jìn)出口銀行、中國開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行等金融機(jī)構(gòu)一直是領(lǐng)導(dǎo)人出訪的重要陪同,也是我國很多對(duì)外大型合作項(xiàng)目的重要后盾。 有在海外為企業(yè)作融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)向記者表示,目前企業(yè)的融資成本還是有些高,融資渠道較單一,還包括資金匯出數(shù)額和手續(xù)受限。 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提到,要拓寬融資渠道,助力“走出去”。對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保,鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)重大裝備設(shè)計(jì)、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用,發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用,吸收社會(huì)資本參與,采取債權(quán)、基金等形式,為“走出去”企業(yè)提供長期外匯資金支持。 目前,我國與中東歐國家正在搭建投融資協(xié)作新框架,其中包括100億美元專項(xiàng)貸款。中方還將設(shè)立30億美元規(guī)模投資基金,鼓勵(lì)中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與中東歐國家的公私合營合作和私有化進(jìn)程,同時(shí)將啟動(dòng)第二期10億美元的中國-中東歐投資合作基金,以及發(fā)行人民幣債券,設(shè)立人民幣中東歐合作基金等。 黃劍輝說,我國具有支持海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)能合作的投融資實(shí)力。中國有巨大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,2014年9月末外匯儲(chǔ)備余額達(dá)3.89萬億美元;同時(shí)中國一直是高儲(chǔ)蓄率國家,2013年末,人民幣存款余額高達(dá)104.38萬億元。 目前我國對(duì)企業(yè)的扶植主要是在技術(shù)創(chuàng)新方面,形成產(chǎn)能出口則是靠企業(yè)自己經(jīng)營,中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞表示,企業(yè)走出去尤其需要國家優(yōu)惠政策和金融方面的支持。(記者 金微) |
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