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“投入10億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧，5年人均收入翻番”。12月1日，中國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)獲準(zhǔn)以“企業(yè)包縣”形式扶持貴州省丹寨縣。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富稱，這是中國(guó)扶貧模式的創(chuàng)新之舉。 長(zhǎng)期以來(lái)，“扶貧”被看成是一種單方面的給予，是政府的特定責(zé)任。扶貧的確是政府義不容辭的責(zé)任，但絕非獨(dú)有責(zé)任，絕非非政府包攬不可。相反，改革開(kāi)放的設(shè)計(jì)者早就設(shè)定了“先富帶后富”的路線圖，以政府為主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮社會(huì)各方面力量，本來(lái)就是提高扶貧效率和質(zhì)量的重要途徑。 過(guò)去，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題有認(rèn)識(shí)，但認(rèn)識(shí)得不夠深刻，并且一直止于認(rèn)識(shí)層面?！捌髽I(yè)包縣”扶貧模式的出現(xiàn)開(kāi)了新氣象。它最大的特點(diǎn)就在于，通過(guò)民營(yíng)資本的全面參與讓人們看到扶貧走向市場(chǎng)化，變純粹輸血為有機(jī)造血的可能性。這種可能性一旦被證實(shí)，對(duì)整個(gè)中國(guó)扶貧事業(yè)的改革推進(jìn)作用將非?？捎^，對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展也將意義深遠(yuǎn)。 應(yīng)該看到，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與丹寨縣的聯(lián)姻頗具代表性，一個(gè)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的巨鱷，一個(gè)是地處西南一隅的貧困縣；一個(gè)擁有遍布全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具備土豬養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植基礎(chǔ)。前者圍繞這兩個(gè)行業(yè)投資建廠、深加工；后者將固有資源通過(guò)前者的渠道進(jìn)行包裝、銷售，提高附加值，更多獲利。運(yùn)作得當(dāng)?shù)脑挘@將是一個(gè)互利雙贏的結(jié)果。而且這種結(jié)果有它的可預(yù)期性。 扶貧不是單方面的給予，更不是居高臨下的施舍，而是一種建立在責(zé)任和信任基礎(chǔ)上的合作與共贏。也只有合作與共贏的扶貧才是可持續(xù)、有后勁、成體系的扶貧，而這不正是扶貧的理想狀態(tài)么？今天的中國(guó)，已經(jīng)告別了物資極度匱乏，需要政府發(fā)放救濟(jì)款或“以工代賑”解決溫飽的時(shí)代。現(xiàn)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)民眾最需要的是挖掘潛能、搭車發(fā)展、提振經(jīng)濟(jì)的高品質(zhì)扶貧。“企業(yè)包縣”扶貧模式，至少與現(xiàn)階段的扶貧需要相吻合，體現(xiàn)了改革的方向。 還值得一說(shuō)的是，除了產(chǎn)業(yè)扶貧外，萬(wàn)達(dá)掌門人王健林更提出兩點(diǎn)計(jì)劃：第一，與當(dāng)?shù)馗呗氃盒：献鳎磕暾猩?00-500名丹寨籍學(xué)生入學(xué)，畢業(yè)后擇優(yōu)錄取到萬(wàn)達(dá)就業(yè)；第二，每年從丹寨招聘約1萬(wàn)名農(nóng)民工，到萬(wàn)達(dá)戰(zhàn)略合作伙伴旗下施工企業(yè)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)脫貧。這對(duì)一個(gè)只有十幾萬(wàn)人口的縣市而言，影響之大不難想象。資本有它的趨利性，民營(yíng)企業(yè)最終是要賺錢的，但以市場(chǎng)的眼光、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在合作共贏中既豐富自己，又兼濟(jì)天下，才是商道的至臻境界。萬(wàn)達(dá)若有此志，丹寨正是機(jī)會(huì)，我們樂(lè)見(jiàn)其成。（李思輝） |