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國務院總理李克強11月19日主持召開國務院常務會議，決定進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題，部署促進貧困地區(qū)兒童發(fā)展、讓困難家庭孩子擁有美好未來，討論通過《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》。(11月19日 中國政府網(wǎng)) “融資難、融資貴”是世界性難題，并不僅僅存在于經(jīng)濟爬坡邁坎階段的中國，它是企業(yè)和金融的一道領(lǐng)域共性題。其中尤以小微企業(yè)為甚。對于它們的融資幫扶，都是之前的國務院常務會議討論的重點。譬如在5月的一次國務院常務會議上，就有部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟的支持。而進一步采取有力措施緩解企業(yè)融資成本高問題，則是此次常務會議內(nèi)容的重中之重。 融資成本問題的相關(guān)對策都很有針對性，要最終產(chǎn)生成效，還是貴在“落實”二字。其中，“完善差異化信貸政策，健全多層次資本市場體系”是高屋建瓴的宏觀思路。在此基礎(chǔ)上，肯定會跟上更多細化的政策執(zhí)行，從而打造“粗中有細”的多管齊下。這些都在此次常務會議上得到體現(xiàn)。 “增加存貸比指標彈性”是此次會議給出的一個頗為解渴的積極信號。存貸比是對銀行流動性資金的要求，也是銀行延伸自身彈性的一道“緊箍咒”。在存款和貸款都有相對比例的前提下，給予小微企業(yè)發(fā)放貸款就能在存貸款比例里做相應的扣除，這本身對于銀行來說也是樂意的事情。這方面相應地松開“緊箍咒”，則更利于銀行念出融資的“好經(jīng)”。 會議還提到“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、‘三農(nóng)’提供規(guī)范服務”。之前，市場已有先知先覺者進入到此領(lǐng)域來一展身手。其中首富馬云就有過試水經(jīng)驗。阿里金融就曾通過視頻技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)征信系統(tǒng)，嘗試通過"網(wǎng)上微型金融模式"為小微企業(yè)解決融資難題。對于那些缺少質(zhì)押的小微企業(yè)來說，信用成了其可以依賴的融資成本。這種用虛擬資產(chǎn)來進行融資的互聯(lián)網(wǎng)金融，在某種程度上也可以推進社會信用體系的搭建。 目前，擔保類融資仍然是小微企業(yè)融資的主流方式，而介于企業(yè)和銀行之間的擔保機構(gòu)、公司在現(xiàn)實中價值不可小覷。會議給出的“支持擔保和再擔保機構(gòu)發(fā)展”就為擔保市場指明了方向。擔保公司自身也想破解融資難的生存境遇，對于小微企業(yè)的融資“造血”，可以在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游產(chǎn)生“活水”一片。當然，最終檢驗的辦法依然是市場。 “改進商業(yè)銀行績效考核機制”實則考驗商業(yè)銀行對于小微企業(yè)等融資的態(tài)度問題。大中企業(yè)是銀行的香餑餑，是源于它們信譽好、利潤厚。但銀行不能完全盯著錢看，否則在社會責任和業(yè)界擔當上可能就是欠賬狀態(tài)。打破“喜大厭小”的馬太效應，可以通過績效考核機制來進行倒退，銀行在壓力之下是肯定要有所表現(xiàn)。當然，這種行政式的方法最終目的還是對小微企業(yè)“扶上馬，走一程”，它需要市場化的接力。 此次常務會議說到的“支持跨境融資”，是有其他成功案例借鑒。從去年上海自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，就有國內(nèi)多家優(yōu)秀企業(yè)從境外融資中獲得了貸款。這也得益于上海自貿(mào)區(qū)人民幣跨境借款業(yè)務的開啟。需要指出的是，小微企業(yè)獲得跨境融資是存在一定難度，不過上海自貿(mào)實驗區(qū)的一些成功，也能給這領(lǐng)域的拓寬打開思維。 融資是和金錢打交道，一旦有利益在其中涌動，就有可能產(chǎn)生遏制不規(guī)范收費、非法集資等推升融資成本。因此，此次會議提到的“健全監(jiān)督問責機制”就十分重要。好的融資環(huán)境能夠給企業(yè)風清氣正的心態(tài)，這些道理很大，但還是要細化地去做。用如此的“粗中有細”來破解融資難，來增加企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，也就能更近距離看到李克強總理所說的“創(chuàng)業(yè)火種引燃了，要讓它越燒越旺”之愿景。（呂涯） |