在去年的績效考核中,長沙市林業(yè)局因原領(lǐng)導班子的內(nèi)部矛盾,局里工作受到了影響,在“自身建設”的考核中被扣除3分,評為三等。長沙市貫徹落實科學發(fā)展觀,自2007年以來對領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子實施績效考核管理,改進了工作作風,提高了工作活力,成為公務員系統(tǒng)績效評估的一個有力的樣本。
2007年底,長沙市將全市97個市直單位領(lǐng)導班子打分排名,并按15%、80%、5%的比例分別評定一、二、三等。據(jù)了解,績效考核內(nèi)容包括各單位的工作目標完成情況、自身建設情況和社會公認情況等三個部分。社會公認評估主要指服務對象、機關(guān)干部、同級部門和市領(lǐng)導對被考核單位工作情況的滿意度。在問卷上呈現(xiàn)為“滿意、較滿意、基本滿意、不滿意”的評價,其實質(zhì)就是要從制度上落實群眾的話語權(quán)、評價權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
過去是“組織管官,政府管事”,長沙市績效考核管理卻首次引入了“民評官”的干部考核機制。讓百姓擔任“考官”,讓“民聲”決定“政聲”?！耙郧笆墙M織聽我們匯報,現(xiàn)在卻多了老百姓的直接打分,開始時真是不適應,生怕哪件事辦得不對,老百姓就會給個低分。”長沙市民政局局長賀國謙坦言。
民政局的直接服務對象為一般老百姓,事情辦得好不好,“群眾的眼睛是雪亮的”。2007年,民政局上下全力以赴,攻克難題,如最難進行的殯改工作就取得了成效,全市火化率達54.7%,比上年上升了3個百分點。針對市民在問卷上反映的“節(jié)假日結(jié)婚難”問題,民政局作出節(jié)假日增派工作人員的決定,得到廣泛好評。
原先,長沙市公安局任務繁雜,千頭萬緒,各科室所隊之間,民警與民警之間存在苦樂不均、忙閑不均、待遇不均等問題,影響到民警工作的積極性。2007年,長沙市公安局經(jīng)過調(diào)研,形成了一套“數(shù)字化”考核管理辦法。即把公安工作具體到天、細化到人、落實到崗,各項工作對應具體分數(shù)和考核表格?！翱冃Э己酥贫仁菞U秤,結(jié)果與獎金掛鉤,上至局長、政委,中至科室所隊長,下至普通責任區(qū)民警,誰也不能置身事外。去年我局命案偵破率達到96.3%,全國排名第二?！本珠L龍建強告訴記者。
長沙市市委書記陳潤兒指出,實施績效考核與管理,就是要通過科學的評價指標體系這根“指揮棒”,引領(lǐng)各級領(lǐng)導班子的工作目標和領(lǐng)導干部的價值取向,使各級領(lǐng)導干部的精力進一步集中到發(fā)展上來?！耙芽冃Э己斯芾碜鳛榭茖W發(fā)展觀的關(guān)鍵舉措來堅持?！?龍軍 吳叢叢)
