為貫徹落實全國質(zhì)量工作會議精神,鞏固專項整治成果,建立長效機制,12月3日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布并實施《進出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。預(yù)案發(fā)布目的是為了快速、高效、有序應(yīng)對進出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件,以保護公眾、動植物健康和生態(tài)環(huán)境安全,維護正常的農(nóng)產(chǎn)品和食品進出口貿(mào)易秩序。
《預(yù)案》規(guī)定,進出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級,即特別重大、重大、較大和一般。應(yīng)急處置指揮體系由國家質(zhì)檢總局、直屬檢驗檢疫局和出入境檢驗檢疫分支機構(gòu)三級指揮中心組成。國家質(zhì)檢總局建立統(tǒng)一的進出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警與報告體系。各地檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)開展突發(fā)質(zhì)量安全事件的日常監(jiān)測工作。
《預(yù)案》要求,在出現(xiàn)突發(fā)事件時,各直屬檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時、準(zhǔn)確向質(zhì)檢總局報告有關(guān)情況,如確認(rèn)為特別重大或重大的突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。任何單位和個人在進出境農(nóng)產(chǎn)品和食品中發(fā)現(xiàn)有關(guān)異常情況時,有權(quán)向檢驗檢疫機構(gòu)報告。接到報告的檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派員進行核實,并采取必要控制措施。
《預(yù)案》指出,質(zhì)檢總局指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案后,要及時調(diào)查核實相關(guān)情況,綜合評估、分析突發(fā)事件造成的各種影響程度,并及時向有關(guān)部門通報情況?!额A(yù)案》規(guī)定,根據(jù)突發(fā)事件調(diào)查、處置進展,要適時向媒體通報有關(guān)情況。在調(diào)查核實有關(guān)情況,并確定處置方案后,總局指揮中心應(yīng)立即向直屬檢驗檢疫局發(fā)布指令,采取措施,最大限度地制止或防止事態(tài)進一步擴大。
《預(yù)案》強調(diào),各地檢驗檢疫機構(gòu)要切實防范和妥善處置農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件,一旦突發(fā)事件發(fā)生后,必須做到立即報告、迅速介入、科學(xué)研判、妥善處置、準(zhǔn)確披露、總結(jié)改進。