作為今明兩年國(guó)家林業(yè)局人事制度改革的重點(diǎn),事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作已被推向前臺(tái)。國(guó)家林業(yè)局11月23日召開事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作部署會(huì)議,要求有關(guān)單位按照近日出臺(tái)的國(guó)家林業(yè)局《直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》,制訂本單位的崗位設(shè)置方案,認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
據(jù)介紹,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,也是加快推行聘用制度和崗位管理制度建設(shè),確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展,意義重大。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍?jiān)诓渴饡?huì)上說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位人事管理沿用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法,身份管理貫穿于人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)改革深入,必須打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的事業(yè)單位人事管理制度,按照事業(yè)單位工作人員以專業(yè)知識(shí)和技術(shù)提供公共服務(wù)的特點(diǎn),建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
張建龍說(shuō),事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。人事部、財(cái)政部去年聯(lián)合下發(fā)《事業(yè)單位收入分配制度改革方案》及其實(shí)施辦法,建立崗位績(jī)效工資制度。改革的核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度,突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能,把過(guò)去的職務(wù)等級(jí)工資制變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制,待遇隨崗位而定。因此,實(shí)施新的工資制度必須規(guī)范事業(yè)單位的崗位設(shè)置,為收入分配制度改革奠定基礎(chǔ)。
張建龍指出,實(shí)施崗位設(shè)置管理,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn),建立有別于機(jī)關(guān)和企業(yè)、權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的全面創(chuàng)新,涉及到每位職工的利益,政策性強(qiáng),牽涉面廣,任務(wù)繁重。因此,在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,要堅(jiān)持正確的改革方向,明確改革的基本思路;要將全面實(shí)施崗位設(shè)置管理、全面推行聘用合同制度作為明年國(guó)家林業(yè)局事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn);要先行試點(diǎn)、逐步推開,有計(jì)劃、有步驟、分階段地穩(wěn)步推進(jìn)改革的進(jìn)程。
為確保崗位設(shè)置管理實(shí)施工作順利進(jìn)行,張建龍要求各單位把這項(xiàng)工作當(dāng)做當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重來(lái)抓,要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥、穩(wěn)慎實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確分工,精心安排、周密部署,嚴(yán)格政策、嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)格控制崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)設(shè)置,嚴(yán)格程序,不得突破本單位現(xiàn)有人員總量和結(jié)構(gòu)比例。
據(jù)介紹,國(guó)家林業(yè)局對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作提出了時(shí)間表:明年3月底前,事業(yè)單位要把崗位設(shè)置方案報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批;確定為首批試點(diǎn)的單位要在明年6月前完成崗位設(shè)置管理實(shí)施工作;其他單位要力爭(zhēng)在明年10月完成。