（深圳事業(yè)單位改革）新聞背景：深圳通過事業(yè)單位改革增加公共服務(wù)供給
新華社深圳９月５日電（記者王傳真、吳?。┦聵I(yè)單位應(yīng)該為群眾提供哪些公共服務(wù)？財(cái)政的錢應(yīng)該投到哪里？這些問題都將在廣東省深圳市正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革當(dāng)中找到答案。
深圳市政府近日公布了５項(xiàng)關(guān)于事業(yè)單位改革的方案，以征求公眾意見和建議。在完成公眾質(zhì)詢后，改革方案將正式推出。此次改革的核心內(nèi)容是：借鑒香港以及國外社會(huì)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推行法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，依法設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)；事業(yè)單位普遍建立法人治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)、管理層、職工大會(huì)相互獨(dú)立、相互制衡；財(cái)政供給方式從過去的“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”，對(duì)于可由社會(huì)提供的公共服務(wù)，政府將采用“購買服務(wù)”的方式，由有資質(zhì)的社會(huì)組織完成；取消事業(yè)單位行政級(jí)別，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職級(jí)制，推行職員制。
深圳市體制改革辦公室副主任秦群力在接受記者采訪時(shí)談到，事業(yè)單位是政府提供公共服務(wù)的主要載體和基本隊(duì)伍，因此，深圳市從事業(yè)單位改革入手，來解決公共服務(wù)供給不足的問題。
秦群力說，為解決公共需求快速增長(zhǎng)與公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足的矛盾，深圳市２００６年７月邁出了事業(yè)單位改革的第一步，將５１８家事業(yè)單位劃分為監(jiān)督管理類、經(jīng)營服務(wù)類和公共服務(wù)類三大類，進(jìn)行了轉(zhuǎn)企、整合或撤銷，最后保留了３３９家事業(yè)單位。此舉解決了事業(yè)單位“提供什么服務(wù)”和“提供多少服務(wù)”的問題。目前，深圳市又推出了５項(xiàng)改革方案，新的改革方案將構(gòu)建全新的事業(yè)單位體制機(jī)制構(gòu)架、改善公共服務(wù)的供給方式、解決“怎樣提供服務(wù)”的問題。
記者了解到，深圳市目前推出的５項(xiàng)改革方案當(dāng)中，除了普遍性的實(shí)施意見外，還有一項(xiàng)《深圳市政公園管養(yǎng)體制改革方案》是專門針對(duì)市政公園管養(yǎng)的專項(xiàng)改革。今后，隨著改革逐步深化，深圳市還將推出針對(duì)教育系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)的專項(xiàng)改革，通過增加公共服務(wù)供給，破解“上學(xué)難”“看病難”等一系列難題。
據(jù)秦群力介紹，衡量這次改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)是“社會(huì)公共服務(wù)只能加強(qiáng)而不能削弱，群眾滿意度只能上升而不能下降”。
