改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模不斷上升,質(zhì)量不斷改善。截至2005年底,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)為4.37萬億元,占全國國有資產(chǎn)的33.6%。從實際情況看,目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中還存在著資產(chǎn)配置不均、使用效率低下、閑置浪費比較嚴重、資產(chǎn)大量流失等問題。
按照建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的要求,2006年,行政事業(yè)資產(chǎn)管理建章立制的步伐明顯加快。一是出臺行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法,自2006年7月1日起施行。二是組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,并在此基礎(chǔ)上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施動態(tài)管理。通過改革,逐步理順了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等環(huán)節(jié)得到進一步規(guī)范,國有資產(chǎn)收益管理也得到有效加強,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革形成了“重點有突破、難點有進展”的良好局面。(財政部提供)