2006年7月10日,國防科工委印發(fā)了《國防科工委機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),對(duì)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地規(guī)范。
《考核辦法》分九條,對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開的形式和范圍、公開時(shí)限、公開效果等考核項(xiàng)目提出了明確的要求。
《考核辦法》特別強(qiáng)調(diào)要注重效果,并首次將政務(wù)公開的考核成績與司局年終工作考核和司局級(jí)干部年終考核掛鉤。
《考核辦法》以評(píng)分表的形式,將所有考核內(nèi)容量化,可操作性強(qiáng)。
此次印發(fā)的《考核辦法》是先前印發(fā)的《國防科工委機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作辦法》的配套文件,是國防科工委機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能的具體措施之一。
附:國防科工委機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作考核辦法
國防科工委機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開工作,完善政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號(hào))以及《國防科工委機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作辦法》(科工辦[2004]1624號(hào)),結(jié)合我委工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 政務(wù)公開工作的考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。
第三條 國防科工委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)委機(jī)關(guān)政務(wù)公開考核工作,辦公廳、人事教育司、駐委監(jiān)察局等部門組成政務(wù)公開工作考核小組(以下簡稱考核小組),負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作,并向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告考核結(jié)果。
第四條 政務(wù)公開考核以政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定的當(dāng)年國防科工委機(jī)關(guān)政務(wù)公開計(jì)劃為依據(jù),從政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開方式和范圍、公開效果等方面進(jìn)行考核。
(一)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況方面。主要考核機(jī)關(guān)各部門政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)以及工作部署、檢查監(jiān)督等情況。
(二)政務(wù)公開內(nèi)容方面。主要考核機(jī)關(guān)各部門是否按照本部門的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了公開,做到應(yīng)該公開的全部公開,公開的內(nèi)容全面、真實(shí)、具體。重點(diǎn)包括:
1、委機(jī)關(guān)行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的辦理情況,包括辦理行政審批的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、步驟、方式、方法、期限、收費(fèi)等;條件保障、技改、國債、基礎(chǔ)科研、許可證等項(xiàng)目辦理情況。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、部門職責(zé)、管理權(quán)限、行業(yè)發(fā)展政策和信息、辦事依照的法律法規(guī)和規(guī)章制度以及辦事的條件、程序、過程、時(shí)限和結(jié)果等。
3、機(jī)關(guān)的年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況。
4、重大工程招投標(biāo)及進(jìn)展、政府采購及經(jīng)費(fèi)使用等情況。
5、機(jī)關(guān)年度行政經(jīng)費(fèi)、外事經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、離退休干部經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行情況。
6、國家下拔的有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用和管理情況。
7、干部選拔任用、輪崗、交流、考核情況;公務(wù)員的考錄、工資晉級(jí)等情況。
8、涉及職工切身利益的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、福利等情況。
9、行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
10、群眾關(guān)心的其它適合公開的事項(xiàng)。
(三)政務(wù)公開方式和范圍方面。主要考核是否從實(shí)際出發(fā),根據(jù)公開的項(xiàng)目,采取多種規(guī)范有效、方便快捷、便于查詢的方式在適當(dāng)?shù)姆秶M(jìn)行公開。
(四)政務(wù)公開時(shí)限方面。主要考核是否根據(jù)公開項(xiàng)目具體情況,經(jīng)常及時(shí)公開。
(五)政務(wù)公開效果方面。主要考核通過政務(wù)公開,是否達(dá)到以下效果:工作作風(fēng)明顯改善,行政效能進(jìn)一步提高,依法行政水平進(jìn)一步提高,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度進(jìn)一步落實(shí)。
(六)其它方面。主要考核是否依據(jù)政務(wù)公開工作辦法,及時(shí)制訂并報(bào)送年度政務(wù)公開計(jì)劃,項(xiàng)目變更后是否及時(shí)上報(bào)并更新,是否按計(jì)劃及時(shí)更新網(wǎng)站上政務(wù)公開信息等。
第五條 政務(wù)公開工作考核的標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開內(nèi)容全面真實(shí),明確具體;公開范圍科學(xué)準(zhǔn)確,分級(jí)有序;公開形式方便快捷,實(shí)用有效;公開時(shí)限結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常及時(shí);監(jiān)督機(jī)制完善,責(zé)任追究落實(shí);投訴處理得當(dāng),群眾評(píng)價(jià)滿意。
第六條 政務(wù)公開考核采取部門自查、專項(xiàng)檢查、綜合評(píng)定等方式開展。
(一)自查由各單位對(duì)照考核內(nèi)容于每年11月底前自行組織,根據(jù)評(píng)分表內(nèi)容進(jìn)行。
(二)專項(xiàng)檢查由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每年工作重點(diǎn),確定檢查內(nèi)容和被查單位;成立檢查小組,制定具體的方案開展檢查,也可根據(jù)評(píng)分表內(nèi)容進(jìn)行檢查。
(三)綜合評(píng)定由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況、專項(xiàng)檢查情況、年度政府網(wǎng)站評(píng)議結(jié)果、民主評(píng)議情況、征求軍工集團(tuán)公司和委屬院校意見、投訴受理情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。
第七條 政務(wù)公開的考核采取百分制量化考核辦法,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。
(一)優(yōu)秀:認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定,積極認(rèn)真開展政務(wù)公開工作,措施得力,成效顯著,群眾滿意??己顺煽?cè)?0分以上。
(二)達(dá)標(biāo):能夠執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定,按要求開展政務(wù)公開工作,措施比較得力,取得一定成效,群眾比較滿意??己顺煽?cè)?0分至89分。
(三)不達(dá)標(biāo):政務(wù)公開工作不全面,不符合政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。考核成績?cè)?0分以下。
第八條 考核成績與年終工作及司局級(jí)干部考核掛鉤,考核成績不達(dá)標(biāo)的單位,司局負(fù)責(zé)人年終個(gè)人考核不能評(píng)為優(yōu)秀。
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位要限期整改,針對(duì)存在的問題查漏補(bǔ)缺,直至達(dá)標(biāo)為止;對(duì)造成惡劣影響的,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第九條 本辦法由國防科工委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,從下發(fā)之日起執(zhí)行。