部機(jī)關(guān)各司局、水電局、綜合事業(yè)局、水文局、移民局:
《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》已經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各單位在貫徹執(zhí)行《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》的工作中,有何意見和經(jīng)驗,請及時報告部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范水利部政務(wù)公開工作,保障公民、法人和其他組織對水利行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)〔2005〕12號),結(jié)合水利部實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于水利部在依法履行行政管理職能過程中,依據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)信息的活動。
第三條 政務(wù)公開堅持嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則。
對依照法定職權(quán)進(jìn)行公共行政管理事項,除本規(guī)定第十一條所列免予公開的情況外,都應(yīng)予以公開。
第四條 公開事項在增加、變更、撤銷或終止時,要及時公布并做出說明。
第五條 依法應(yīng)當(dāng)公開而未公開的事項,不得作為實施行政管理的依據(jù)。
第六條 水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)水利部政務(wù)公開工作,研究決定水利部政務(wù)公開工作重大事項,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳。
水利部實行政務(wù)公開工作責(zé)任制。各單位負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作,單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)水利部政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。
第七條 水利部主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開下列事項:
(一) 水利部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能范圍、聯(lián)系方式;
?。ǘ?由水利部負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督執(zhí)行的國際公約,國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、政策;
?。ㄈ?水利部規(guī)章和規(guī)范性文件;
?。ㄋ模?國家重點水利工程建設(shè)項目和重大政府采購項目的有關(guān)情況;
?。ㄎ澹?全國水資源狀況及開發(fā)利用情況、水土流失及治理情況,主要江河的汛情、水情;
?。?由水利部負(fù)責(zé)實施的規(guī)劃;
?。ㄆ撸?水利部制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及發(fā)生、處置等情況;
?。ò耍?水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ň牛?水利行政許可及其他行政管理事項的受理部門、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦理結(jié)果及救濟(jì)途徑;
?。ㄊ?水利部考試錄用公務(wù)員的條件、程序、結(jié)果等情況;
(十一) 其他應(yīng)當(dāng)向管理和服務(wù)對象以及社會公眾主動公開的事項。
第八條 依據(jù)本規(guī)定,水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各單位編制《水利部政務(wù)公開內(nèi)容詳細(xì)目錄》(以下簡稱《目錄》),經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
第九條 主動公開的程序如下:
(一)《目錄》所列事項的業(yè)務(wù)主管單位對擬公開的信息進(jìn)行核實,并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查;
?。ǘI(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。重大事項經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn);
?。ㄈ┎扇∵m當(dāng)方式進(jìn)行公開;
(四)通過各種渠道收集了解對所公開信息的反饋意見。
第十條 未列入《目錄》,根據(jù)需要須主動公開的事項,經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后公開。
第十一條 下列事項免予公開:
?。ㄒ唬儆趪颐孛艿模?br/>
?。ǘ儆谏虡I(yè)秘密或者可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
?。ㄋ模┱块T及機(jī)關(guān)內(nèi)部正在研究或者審議中的;
?。ㄎ澹┡c水利行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響執(zhí)法活動正常進(jìn)行或公平公正的;
?。┢渌勒辗伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定免予公開的。
第十二條 主動公開的信息根據(jù)信息的內(nèi)容和特點,采用下列一種或幾種方式予以公開:
?。ㄒ唬┧块T戶網(wǎng)站;
?。ǘ┬侣劙l(fā)布會、新聞通氣會或者其他相關(guān)會議;
?。ㄈ┧抗珗?、公告;
?。ㄋ模V播、電視、報紙、期刊等新聞媒體;
?。ㄎ澹┕鏅凇⒂|摸屏、辦事指南等;
?。┢渌绞?。
第十三條 主動公開的信息內(nèi)容發(fā)生變化的,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)在十五個工作日內(nèi)更新公布。
第十四條 主動公開的信息不收取費用,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 水利部重大事項決策過程中應(yīng)當(dāng)采用下列一種或者幾種方式公開征求意見:
?。ㄒ唬┙M織有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證、咨詢;
?。ǘ┕居嘘P(guān)草案或征求意見稿,征集、聽取管理和服務(wù)對象、相關(guān)單位以及社會公眾的意見和建議;
?。ㄈ┮婪ㄅe行聽證會;
(四)其他適當(dāng)?shù)姆绞健?br/>
第十六條 水利部政務(wù)公開工作接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督。
駐部監(jiān)察局、辦公廳按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)受理有關(guān)政務(wù)公開工作的投訴和建議。
各單位對政務(wù)公開工作中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。
第十七條 政務(wù)公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。
第十八條 對違反本規(guī)定,造成不利影響的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處分。
第十九條 依申請公開的實施辦法另行制定。
第二十條 水利部內(nèi)部管理事項,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,將相關(guān)信息在部機(jī)關(guān)內(nèi)部采取適當(dāng)方式公開。
第二十一條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。