2006年7月1日,新疆維吾爾自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)投入應(yīng)用。自治區(qū)政府、政府辦公廳下發(fā)的正式文件(維、漢文)將以電子公文方式通過公文無紙化傳輸系統(tǒng)發(fā)送至自治區(qū)各地州市政府(行署)、自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)約100余家單位,相應(yīng)的紙質(zhì)公文停止發(fā)送,這標(biāo)志著高效的無紙化辦公在自治區(qū)政府正式啟動(dòng),新疆自治區(qū)地處邊遠(yuǎn)、地域遼闊、交通不便,現(xiàn)代化的電子公文傳輸系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用是對(duì)傳統(tǒng)公文交換傳送方式的革命性變革,將大大提高自治區(qū)政令傳送時(shí)效,促進(jìn)政府工作效率的全面提高,其意義重大,影響深遠(yuǎn)。
新疆自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)是指通過自治區(qū)政府辦公廳統(tǒng)一配置的設(shè)備,通過采用數(shù)字簽章和加密保護(hù)技術(shù),進(jìn)行電子公文生成、發(fā)送、接收處理,實(shí)現(xiàn)帶紅頭印章的政府公文網(wǎng)絡(luò)傳送控制打印復(fù)原的系統(tǒng),是全國同類項(xiàng)目中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)地方少數(shù)民族文字政府公文與漢文同時(shí)電子化傳送的系統(tǒng)。
新疆自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)依托于自治區(qū)人民政府電子政務(wù)專網(wǎng),以自治區(qū)政府辦公廳為樞紐,縱向聯(lián)接各地州市人民政府、行政公署,橫向聯(lián)接自治區(qū)人大辦公廳、政協(xié)辦公廳、兵團(tuán)辦公廳,自治區(qū)人民政府組成部門、直屬單位、人民團(tuán)體、大專院校,中央駐疆單位及自治區(qū)大型企業(yè)等,是基于統(tǒng)一的自治區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)的電子政務(wù)全局性重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目。
自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)給予政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)高度關(guān)注和大力支持,自治區(qū)人民政府辦公廳積極組織、認(rèn)真規(guī)劃,將系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用作為2006年全區(qū)電子政務(wù)工作的重點(diǎn),制定并印發(fā)了自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)方案和技術(shù)實(shí)施方案。按照自治區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)工作指導(dǎo)方案,2006年3月14日,自治區(qū)人民政府辦公廳根據(jù)政府采購法的規(guī)定程序,組織進(jìn)行了項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)活動(dòng),本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,確定北京北大方正電子有限公司和新疆西北星信息技術(shù)有限公司等企業(yè)為新疆自治區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙傳輸系統(tǒng)項(xiàng)目第一期建設(shè)的承擔(dān)企業(yè)。從2006年4月起,系統(tǒng)進(jìn)入全面建設(shè)階段。
2006年4月和5月,自治區(qū)人民政府辦公廳分別舉辦了2期自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)100余家重點(diǎn)地區(qū)和單位主管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)用及技術(shù)人員300多人。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力,列入第一期公文無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃的地區(qū)和單位基本完成了應(yīng)用培訓(xùn)和設(shè)備安裝調(diào)試工作,從5月下旬開始進(jìn)行了為期一個(gè)月的應(yīng)用測(cè)試運(yùn)行。在測(cè)試運(yùn)行期間,自治區(qū)政府辦公廳針對(duì)各地各單位在應(yīng)用測(cè)試中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)指導(dǎo),并由辦公廳秘書一處和政府辦公自動(dòng)化中心組織對(duì)部分廳局和州市進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查。經(jīng)過應(yīng)用測(cè)試,參加第一期建設(shè)的絕大多數(shù)地區(qū)和單位都完成了應(yīng)用測(cè)試的相關(guān)工作,電子公文接收和上報(bào)操作及格式符合要求,短信手機(jī)開機(jī)和信息接收狀態(tài)良好,公文處理規(guī)范及時(shí),具備了正式開展公文無紙化傳輸應(yīng)用的條件。
自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的啟用,意味著新疆自治區(qū)政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)第一期建設(shè)完成,標(biāo)志著自治區(qū)政府系統(tǒng)在推進(jìn)現(xiàn)代化辦公、提高工作效率和工作水平方面又邁出了重要而有歷史意義的一步,自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用有了新的重大進(jìn)展。自治區(qū)政府辦公廳在第一期應(yīng)用全面啟動(dòng)后,將開始組織第二期的建設(shè)和應(yīng)用,在年底前全面完成全區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作。