各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家出席今天的發(fā)布會，很高興再次和大家見面，通報(bào)2013年上半年商務(wù)運(yùn)行情況并回答大家關(guān)心的問題。
【沈丹陽】:一、關(guān)于國內(nèi)市場運(yùn)行情況
今年以來，我國消費(fèi)市場緩中趨穩(wěn)、小幅回升。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，社會消費(fèi)品零售總額110764億元，同比名義增長12.7%，增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長11.4%，比一季度和上年同期分別加快0.6和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從月度走勢看，3月以來消費(fèi)增速逐月小幅回升，6月份社會消費(fèi)品零售總額增長13.3%，比1-2月加快1個(gè)百分點(diǎn)。上半年市場特點(diǎn)：
一是鄉(xiāng)村消費(fèi)增長快于城鎮(zhèn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，城鎮(zhèn)消費(fèi)增長12.5%，比上年同期放緩1.8個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村消費(fèi)增長14.3%，比上年同期放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)；比城鎮(zhèn)消費(fèi)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是商品消費(fèi)增長快于餐飲消費(fèi)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，商品零售增長13.2%。餐飲收入增長8.7%，比上年同期放緩4.5個(gè)百分點(diǎn)。中高端餐飲消費(fèi)下滑明顯，限額以上餐飲收入下降2.2%。商務(wù)部監(jiān)測的重點(diǎn)餐飲企業(yè)營業(yè)額下降4.6%。
三是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長快于實(shí)體店消費(fèi)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，上半年我國網(wǎng)絡(luò)零售額將達(dá)8798億元，增長79.8%，其中二季度為4612億元，增長84.3%。商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，百貨店、專業(yè)店、超市銷售分別增長10.6%、6.8%和8.1%，均低于社會消費(fèi)增速。
四是小微企業(yè)銷售增長快于大中型企業(yè)。上半年，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的限上企業(yè)消費(fèi)品零售總額同比增長10.5%，商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點(diǎn)企業(yè)增長8.7%，分別比社會消費(fèi)低2.2和4個(gè)百分點(diǎn)。從月度走勢看，大中型企業(yè)銷售逐月回升，6月份商務(wù)部監(jiān)測3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額上漲10.3%，比1-2月份加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。
五是快速消費(fèi)品消費(fèi)快于耐用消費(fèi)品。上半年，商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)食品、服裝銷售額分別增長9.8%和7.0%；家具僅增長4.6%，汽車下降0.2%。此外，受政策退出擠出效應(yīng)及金價(jià)下滑影響，家電、金銀珠寶銷售額比上年同期分別加快15.3和14.7個(gè)百分點(diǎn)。
六是物價(jià)總水平保持平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%，漲幅比上年同期低0.9個(gè)百分點(diǎn)。6月份CPI上漲2.7%，漲幅比上月擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，翹尾因素為1.9個(gè)百分點(diǎn)，比上月擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)，是同比漲幅擴(kuò)大的主要原因。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，6月份全國36個(gè)大中型城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈同比上漲，環(huán)比回落態(tài)勢。其中，牛肉、羊肉、蔬菜價(jià)格同比分別上漲29.4%、18.5%和10.5%，水產(chǎn)品、秈米、五花肉、白條雞價(jià)格同比分別下降3.1%、1.7%、1.4%和1.1%。
【沈丹陽】:二、關(guān)于批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展情況
據(jù)商務(wù)部流通發(fā)展司與相關(guān)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)測算，上半年全國批發(fā)和零售業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值23291億元，同比增長10.2%。行業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升、轉(zhuǎn)型加快的態(tài)勢。具體表現(xiàn)為：
一是批發(fā)銷售額繼續(xù)向大中型企業(yè)集中。上半年，大中型批發(fā)企業(yè)銷售額占工業(yè)消費(fèi)品批發(fā)額的47%左右。工業(yè)消費(fèi)品批發(fā)額中經(jīng)銷收入的占比達(dá)60%以上，并且呈上升勢頭。
二是工業(yè)消費(fèi)品批發(fā)企業(yè)自工業(yè)企業(yè)采購的比重穩(wěn)步上升。上半年保持在57%左右，較好地適應(yīng)了生產(chǎn)發(fā)展的需要。
三是大型重點(diǎn)零售企業(yè)銷售增速放緩，但逐季提升。據(jù)中華全國商業(yè)信息中心統(tǒng)計(jì)，上半年全國百家重點(diǎn)大型零售企業(yè)零售額增長10.7%，增速同比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。但其中二季度增長15.8%，比一季度提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。
四是零售企業(yè)融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型步伐加快。百貨店逐步向精品化、專業(yè)化方向發(fā)展，超市業(yè)態(tài)逐漸細(xì)分出高端超市、生鮮超市、社區(qū)超市等業(yè)態(tài)，零售業(yè)正在逐步擺脫同質(zhì)化、低端競爭局面，在逐步擴(kuò)大自營比重的同時(shí)，依據(jù)顧客消費(fèi)需求開發(fā)自有品牌，拓展國內(nèi)外名牌產(chǎn)品的經(jīng)銷、代理業(yè)務(wù)。由于實(shí)體店與網(wǎng)絡(luò)零售融合發(fā)展加快，上半年網(wǎng)絡(luò)零售同比增長約40%左右。傳統(tǒng)實(shí)體零售企業(yè)加快拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，通過結(jié)合線上線下業(yè)務(wù)，推廣“網(wǎng)定店取”、線上選訂、送貨上門等方式，正在獲取新的競爭優(yōu)勢和發(fā)展空間。
【沈丹陽】:三、關(guān)于對外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2013年1-6月，全國進(jìn)出口總值12.51萬億元人民幣（折合19976.9億美元），扣除匯率因素（下同）同比增長8.6%。其中，出口6.59萬億元人民幣（折合10528.2億美元），增長10.4%；進(jìn)口5.92萬億元人民幣（折合9448.7億美元），增長6.7%；貿(mào)易順差6770.6億元人民幣（折合1079.5億美元），擴(kuò)大58.5%。1-6月外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是對美國、東盟貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，與香港、南非貿(mào)易增長較快。1-6月，我國與美國、東盟雙邊貿(mào)易分別增長5.6%和12.2%。內(nèi)地對香港雙邊貿(mào)易增長40.2%，對南非雙邊貿(mào)易增長22.9%，增速分別高于我國對外貿(mào)易總體增速31.6個(gè)、14.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，我國與歐盟、日本雙邊貿(mào)易分別下降3.1%和9.3%。
二是部分中西部省份出口動力較強(qiáng)，東部地區(qū)省市出口有升有降。1-6月，山西、安徽、新疆、江西出口增速分別為52.3%、44.2%、24.6%和17%，明顯高于總體增速；福建、廣東、浙江等東部地區(qū)出口保持兩位數(shù)增長，分別達(dá)18.5%、18.2%和11%，上海出口下降4.3%。
三是一般貿(mào)易增長平緩、加工貿(mào)易增長乏力。1-6月，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口10358.8億美元，增長6.3%；其中出口5062.5億美元，增長10.0%；進(jìn)口5296.2億美元，增長3.0%。加工貿(mào)易進(jìn)出口6496.8億美元，增長1.1%；其中出口4113.2億美元，下降0.9%；進(jìn)口2383.6億美元，增長4.6%。
四是機(jī)電產(chǎn)品出口平穩(wěn)增長，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口增勢良好。1-6月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口6085.6億美元，增長10.7%，占同期我國出口總值的57.8%；服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包、玩具等7大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品共出口2100.2億美元，同比增長12.6%，占出口總值的19.9%。
五是大部分能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增長。其中，鐵礦砂進(jìn)口3.8億噸，同比增加5.1%，成品油進(jìn)口2160萬噸，同比增加6.8%，初級形態(tài)塑料進(jìn)口1146萬噸，同比增加3.5%；大豆進(jìn)口2749萬噸，同比減少5.4%，鋼材進(jìn)口683萬噸，同比減少1.8%。
【沈丹陽】:四、關(guān)于吸收外資情況
2013年1-6月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)10,630家，同比下降9.18%；實(shí)際使用外資金額619.84億美元，同比增長4.9%。6月當(dāng)月，全國實(shí)際使用外資金額143.89億美元，同比增長20.12%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。1-6月全國吸收外資有以下特點(diǎn)：
一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持增長，占比超過制造業(yè)。1-6月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額306.29億美元，同比增長12.43%。服務(wù)業(yè)占比49%,超過制造業(yè)7個(gè)百分點(diǎn)。分銷服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持增長，實(shí)際使用外資52.91億美元，同比增長33.23%。廣播電影電視業(yè)、與醫(yī)療相關(guān)的服務(wù)和社會服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)和交通運(yùn)輸輔助業(yè)實(shí)際使用外資增幅較大，分別為121.29%、89.79%、153.79%和144.47%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額8.94億美元，同比增長0.96%，在全國總量中的比重為1.44%。制造業(yè)新設(shè)立企業(yè)3246家，實(shí)際使用外資金額264.41億美元，同比分別下降24.56%和2.14%。其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實(shí)際使用外資較大幅度增長，增幅分別達(dá)11.27%、25.42%、33.99%和73.57%。
二是日本、歐盟、美國對華投資保持較快增長。亞洲十國/地區(qū)（香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼和韓國）對華實(shí)際投入外資金額537.8億美元，同比增長5.31%；其中香港對內(nèi)地投資397.15億美元，同比增長6.39%；日本對華投資46.87億美元，增長14.37%。美國對華投資18.25億美元，增長12.29%。歐盟27國對華投資40.35億美元，增長14.68%；其中德國實(shí)際投資12.96億美元，增長44.81%。
三是中部吸收外資全面增長，西部實(shí)際使用外資增幅較大。1-6月，東部地區(qū)實(shí)際使用外資511.74億美元，同比增長1.69%；中部地區(qū)實(shí)際使用外資55.77億美元，增長15.75%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資52.33億美元，增長32.54%。1-6月，東、中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資占全國同期總量的比重分別為82.56%、9%和8.44%。 (2013-07-17 10:15:51)
【沈丹陽】:五、關(guān)于對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
對外直接投資。2013年1-6月，我國境內(nèi)投資者共對全球144個(gè)國家和地區(qū)的2912家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資（下同）456億美元，同比增長29%。
今年頭6個(gè)月，我國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到322億美元，占同期我國對外直接投資的71%，同比增長17%。除對日本的投資下降9.1%外，對美國、澳大利亞、歐盟的投資分別實(shí)現(xiàn)了290%、93%和50%的高速增長，對中國香港的投資也實(shí)現(xiàn)了5%的穩(wěn)步增長。
1-6月，我國地方企業(yè)對外直接投資141億美元，同比增長27%，占31%，廣東、山東、江蘇位列前三名。
對外承包工程。1-6月，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額578億美元，同比增長15%；新簽合同額767億美元，同比增長15%。新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目325個(gè)（上年同期240個(gè)），合計(jì)金額602億美元，占新簽合同總額的79%。其中上億美元的項(xiàng)目188個(gè)，較去年同期增加48個(gè)。
截至今年6月底，我對外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額10749億美元，完成營業(yè)額7134億美元。
對外勞務(wù)合作。1-6月，我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員22.6萬人，較去年同期增加1萬人，其中承包工程項(xiàng)下派出勞務(wù)13萬人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出9.6萬人。6月末在外各類勞務(wù)人員87.1萬人，較去年同期增加2.8萬人。 (2013-07-17 10:18:32)
【沈丹陽】:六、關(guān)于服務(wù)外包情況
據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計(jì)， 1-6月我國共簽訂服務(wù)外包合同71496份，合同金額386億美元，同比增長41.1%；執(zhí)行金額273.1億美元，同比增長39.5%。其中，承接國際服務(wù)外包合同金額273億美元，同比增長40.8%；執(zhí)行金額193.4億美元，同比增長39.7%。
信息技術(shù)外包占主導(dǎo)地位。1-6月，信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）占比分別為54.6%、13.7%和31.7%，信息技術(shù)外包仍占主導(dǎo)地位。
美國、歐盟、日本和中國香港是主要市場。1-6月我國承接美國、歐盟、日本和中國香港的外包執(zhí)行金額依次為47.1億美元、32.9億美元、24億美元和23.3億美元，分別占執(zhí)行總額的24.3%、17%、12.4%和12.1%。
服務(wù)外包就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。1-6月，我國服務(wù)外包新增從業(yè)人員40.6萬人。截至2013年6月底，我國共有服務(wù)外包企業(yè)22615家，從業(yè)人員469.5萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷317.1萬人，占從業(yè)人員總數(shù)67.6%。
【沈丹陽】:最后通報(bào)一個(gè)情況，商務(wù)部正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，今天開始將會在商務(wù)部的網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上郵箱征求意見，請大家關(guān)注。
【經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者】:剛才您介紹了上半年國內(nèi)市場運(yùn)行情況，請您分析和展望一下下半年國消費(fèi)形勢？謝謝。
【沈丹陽】:剛才給大家介紹了今年上半年社會消費(fèi)品零售總額同比增速，總體上是前低后高，二季度比一季度要好。上半年的增速比一季度加快了0.3個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增速比去年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，處于較快增長區(qū)間。雖然可能有專家分析認(rèn)為還不夠快，但實(shí)際已經(jīng)處在較快的增長區(qū)間。而且，自3月份以后，逐月回升，其中大眾消費(fèi)平穩(wěn)增長，說明消費(fèi)增長更加實(shí)在。從發(fā)展趨勢來看，下半年國內(nèi)消費(fèi)增長雖然面臨一些制約，但是有利的因素也很多，總的形勢，我們判斷下半年應(yīng)該比上半年略好一些。
從制約的因素來看，居民收入的增速放緩，“家電下鄉(xiāng)”等直接消費(fèi)刺激的政策退出，餐飲、住行等消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，可能會影響居民即期消費(fèi)和消費(fèi)信心。
但是有利促進(jìn)消費(fèi)增長的因素還是要更多一些，由于上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，消費(fèi)預(yù)期有所改善，而且近期國家連續(xù)出臺了擴(kuò)大信息消費(fèi)、加快棚戶區(qū)改造等一系列有利于經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，這些因素將為消費(fèi)的平穩(wěn)增長提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，總體看，我們?nèi)匀徽J(rèn)為全年消費(fèi)市場將總體呈現(xiàn)前低后高、平穩(wěn)增長的態(tài)勢，下半年的消費(fèi)增長有望繼續(xù)保持回升的勢頭。
【北京商報(bào)記者】:今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求總體上還是比較低迷，但是農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”現(xiàn)象比起以往相對來說似乎不是那么突出，請問發(fā)言人主要原因是什么？商務(wù)部之前提出的解決“賣難”的長效機(jī)制是否發(fā)揮了作用？今年上半年最終消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)率是45.2%，相比去年有所回落，請問商務(wù)部對如如何？
【沈丹陽】:今年上半年農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的現(xiàn)象確實(shí)比往年減少了很多，據(jù)商務(wù)部“賣難”輿情監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測，今年1-6月份各地報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品“賣難”事件有21起，涉及農(nóng)產(chǎn)品大概有225萬噸，比去年同期減少了將近30%，其中大范圍的“賣難”基本沒有發(fā)生。這種情況是跟商務(wù)部和有關(guān)部門共同采取的一系列解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的措施和所建立的長效機(jī)制有很大的關(guān)系。
比如，我們協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺政策，通過支持南菜北運(yùn)、西果東送、農(nóng)產(chǎn)品流通綜合試點(diǎn)，引導(dǎo)地方和社會資本投入到流通基礎(chǔ)設(shè)施，明確農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施公益性質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通鏈條等等這些措施起的作用。舉個(gè)例子，過去有些農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生“賣難”以后，沒有冷鏈、冷庫這些基礎(chǔ)設(shè)施解決它的冷藏問題，農(nóng)產(chǎn)品一旦賣不動，很快就會造成損失?，F(xiàn)在這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該說有很大的進(jìn)步。
另外，我們制定了分級響應(yīng)、分品種應(yīng)對的“賣難”工作機(jī)制，規(guī)范程序和措施，提高了應(yīng)急處置能力。通過城鄉(xiāng)市場監(jiān)測系統(tǒng)，新農(nóng)村商網(wǎng)等平臺為農(nóng)民和經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理種植。這是另外一個(gè)方面，在信息服務(wù)方面我們作了大量的工作。在各地方政府積極配合下，這些措施應(yīng)該說都起到了積極的作用。但是，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)在某種程度上說，還是要靠天吃飯。另外還有地域性生產(chǎn)和全國的消費(fèi)，季節(jié)性生產(chǎn)和全年的消費(fèi)的特點(diǎn)，決定了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動仍然具有較大的不確定性，接下來我們還需要進(jìn)一步完善機(jī)制、加大工作力度、爭取更加及時(shí)、有效的解決“賣難”問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。
【中國國際廣播電臺記者】:我們注意到，6月當(dāng)月利用外資有近來20%的增長，是否意味著未來外資趨勢有回暖？上半年整體情況還不錯，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)了逐月有所回升，主要原因是什么？請您預(yù)測一下下半年是否還會保持這樣的發(fā)展勢頭？
【沈丹陽】:6月當(dāng)月利用外資比去年同期增長超過了20%，但是我們認(rèn)為僅憑6月份當(dāng)月外資數(shù)據(jù)出現(xiàn)這樣一個(gè)增長，還不能說外資形勢已經(jīng)回暖，還不能得出這樣一個(gè)結(jié)論。這種波動屬于正?，F(xiàn)象。
但是，需要看到的是，今年上半年中國吸收外資的走勢相對平穩(wěn)，并且確實(shí)逐漸有所回升。從2月份開始，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月單月吸收外資保持正增長，這和去年形成一個(gè)鮮明的對比。1-6月同比增長了4.9%。更重要的是，各地特別是上海、江蘇等沿海省市利用外資水平有新的提高。比如，上海積極拓展利用外資新領(lǐng)域，文化、衛(wèi)生領(lǐng)域吸收外資有了新的進(jìn)展。美國“夢工廠”分別設(shè)立了上海東方夢工廠文化傳播有限公司和上海東方夢工廠影視技術(shù)公司，這兩個(gè)投資項(xiàng)目達(dá)到7.25億元人民幣；全球最大的醫(yī)院管理集團(tuán)之一的美國醫(yī)院管理集團(tuán)設(shè)立了上海衛(wèi)展醫(yī)院管理公司。江蘇省服務(wù)業(yè)利用外資也有明顯的新發(fā)展，因?yàn)榇蠹抑肋^去江蘇像蘇州一帶利用外資做得很好，但主要是制造業(yè)利用外資發(fā)展較快，江蘇省服務(wù)業(yè)利用外資發(fā)展相對比較落后。但今年前5個(gè)月，江蘇省服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資50.5億美元，占全省利用外資比重達(dá)到了38.6%，比去年提高7個(gè)百分點(diǎn)；協(xié)議利用外資49.5億美元，同比增長了11.7%。在房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資下降10.9%的背景下，江蘇的服務(wù)業(yè)保持了12.3%的增長。此外，像四川、重慶等地方也積極促成有利本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大外資項(xiàng)目在本地落戶，這些都是提高利用外資水平的表現(xiàn)。
今年以來，中國實(shí)際利用外資的增長在相當(dāng)程度上證明了中國的經(jīng)濟(jì)的競爭力和國際投資者對中國投資環(huán)境的認(rèn)可。我們相信，下半年中國利用外資的規(guī)模仍將保持相對穩(wěn)定。
【中國日報(bào)記者】:請問最近葛蘭素史克被調(diào)查，涉嫌到賄賂的問題，之前是外國嬰幼兒奶粉巨頭也涉及到調(diào)查，涉及到價(jià)格操控的問題。請問是不是中國現(xiàn)在正在加大對于外國在華企業(yè)的監(jiān)管，是否會影響到外國企業(yè)在華投資的信心？
【沈丹陽】:近期中國警方依法立案偵查，發(fā)現(xiàn)葛蘭素史克公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)涉嫌重大商業(yè)賄賂和涉稅犯罪。已到案的葛蘭素史克公司的高管人員及其相關(guān)聯(lián)企業(yè)人員對有關(guān)涉嫌犯罪事實(shí)均已作出供述。目前，公安部門正在對案件進(jìn)一步偵查。
中國政府堅(jiān)決反對任何形式的商業(yè)賄賂行為。無論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)，一旦觸犯中國法律，都要受到法律制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。葛蘭素史克公司作為一家知名的跨國企業(yè)，其在華投資同樣必須遵守中國相關(guān)法律。
中國政府堅(jiān)持對外開放的方針是堅(jiān)定不移的，中國積極利用外資政策沒有也不會改變。依法查處此案，進(jìn)一步表明中國政府將繼續(xù)致力于完善、優(yōu)化投資環(huán)境，努力為各國投資者創(chuàng)造公平、平等競爭機(jī)會的決心。
【香港大公報(bào)記者】:澳大利亞總理陸克文在首場發(fā)布會上表示澳中要盡快推進(jìn)完成現(xiàn)在停滯的中澳自貿(mào)協(xié)定，商務(wù)部有何評價(jià)？另外，我們還注意到一個(gè)數(shù)據(jù)，最近一段時(shí)期以來，外商對華投資的企業(yè)數(shù)量一直持續(xù)減少，但是投資的金額一直在增長，這應(yīng)該持續(xù)一段時(shí)間了，您如何評價(jià)這個(gè)數(shù)據(jù)？
【沈丹陽】:外商對華投資金額增長的情況剛才介紹的時(shí)候已經(jīng)講過了。現(xiàn)在我們利用外資追求的不是僅僅數(shù)量的增長，甚至不是金額的增長，而是利用外資水平的提高?，F(xiàn)在來華投資的企業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，投資領(lǐng)域已經(jīng)從原有制造業(yè)拓展到各類和高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，并占了相當(dāng)大比重。外商投資的企業(yè)規(guī)模和投資金額比過去有明顯的提高，主要是由于這個(gè)原因。
關(guān)于中澳自貿(mào)區(qū)，中方注意到陸克文總理在就任后的首次記者會上表示，希望能夠加速中澳自貿(mào)區(qū)談判。對于澳方領(lǐng)導(dǎo)人推動談判的積極態(tài)度，中方表示歡迎。中方一直高度重視中澳自貿(mào)區(qū)談判。中方領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)多次在不同場合表達(dá)了推進(jìn)中澳自貿(mào)區(qū)談判的政治意愿。我們相信在兩國領(lǐng)導(dǎo)人高度重視下，在談判人員的共同努力下，雙方一定能夠盡早達(dá)成平衡、互利的貿(mào)易協(xié)定。
【環(huán)球時(shí)報(bào)記者】:數(shù)據(jù)顯示，日本對華投資增長了14.37%，但同時(shí)中國對日本的投資下降了9.1%，請問您如何看待這組數(shù)字的差異？能否解釋一下背后的原因？另外，中國廣播電影電視業(yè)和文化藝術(shù)業(yè)吸引外資投資增幅超過了100%，為什么這兩個(gè)行業(yè)吸引外資增幅如此大？是否與經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，人們對娛樂文化產(chǎn)業(yè)更關(guān)注類似于“口紅效應(yīng)”有關(guān)？
【沈丹陽】:中日相互投資增長方面的差異，可能因素有很多，但主要有以下兩個(gè)方面的原因。一方面是市場的原因。目前，中國的投資環(huán)境正在進(jìn)一步改善，利用外資的政策沒有改變，有很多的跨國公司在談到未來發(fā)展方向的時(shí)候，仍然最看好中國的投資環(huán)境和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，日本企業(yè)也不例外。關(guān)于中國企業(yè)對日本的各投資，因?yàn)楝F(xiàn)在中國企業(yè)“走出去”對外投資可選擇余地很大，中國企業(yè)在各大洲140多個(gè)國家和地區(qū)投資，日本在所有這些國家和地區(qū)中，其經(jīng)濟(jì)狀況和投資環(huán)境如何，企業(yè)愿不愿意去投資，需要由市場來決定、企業(yè)來決定。這是一個(gè)很重要的原因。
另一方面原因是政策性原因。目前，中國對外商來華投資的政策沒有改變，也不會改變，繼續(xù)歡迎廣大投資者到中國來公平、公正地參與投資，這些政策對吸引包括日本企業(yè)在內(nèi)的各國投資者都是有積極促進(jìn)作用的。反觀，中國企業(yè)對到一些發(fā)達(dá)國家包括對日本的一些投資受到當(dāng)?shù)赝顿Y保護(hù)等政策因素的影響，有一些障礙。主要是由于這兩個(gè)方面的原因。
關(guān)于廣播影視業(yè)利用外資有這么大的增長，我想主要也是這兩方面原因：首先是市場方面。中國的文化娛樂業(yè)發(fā)展，包括廣播影視業(yè)的發(fā)展是很快的，這是一個(gè)非常巨大的市場。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓生活水平的提高，收入水平的提高，對美好生活的向往，對影視娛樂業(yè)的消費(fèi)是快速增長的趨勢。各個(gè)國家業(yè)界人士都會看到這樣一個(gè)市場和商機(jī)，這是一個(gè)非常重要的原因，這是企業(yè)內(nèi)生動力，也是市場的動力。其次是政策方面。我們國家現(xiàn)在提出要提高利用外資水平，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，其中包括對廣播電影電視業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也積極鼓勵外商投資。
【中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道記者】:據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)啊，今年6月外貿(mào)進(jìn)出口增速繼2012年以后首次出現(xiàn)“雙降”，而出口增速創(chuàng)下44個(gè)月以來的新低，具體原因是什么？對于今年上半年外貿(mào)的表現(xiàn)，您是如何看的？
【沈丹陽】:6月份外貿(mào)出口進(jìn)口同比出現(xiàn)了負(fù)增長，是國內(nèi)外多重因素疊加作用的結(jié)果，主要原因和上個(gè)月我在新聞發(fā)布會上分析的結(jié)果基本上是差不多的。上周，海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲和商務(wù)部另一位發(fā)言人姚堅(jiān)都做了比較詳細(xì)的分析。6月份外貿(mào)出現(xiàn)負(fù)增長，這方面我沒有更新的情況作出補(bǔ)充。
我想補(bǔ)充的是，在看到6月份外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長的同時(shí)，請大家關(guān)注到今年上半年外貿(mào)發(fā)展的兩個(gè)亮點(diǎn)。一個(gè)亮點(diǎn)是，外貿(mào)發(fā)展堅(jiān)持既穩(wěn)定出口又?jǐn)U大出口，克服種種困難，取得了來之不易的增長。另外一個(gè)亮點(diǎn)是，在推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變，從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變方面同樣取得了來之不易的進(jìn)展。關(guān)于前一個(gè)亮點(diǎn)，大家從海關(guān)總署公布的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可以清楚的看出，如果再與世界主要經(jīng)濟(jì)體上半年貿(mào)易數(shù)據(jù)作橫向的比較，就可以看的更加清晰。我想重點(diǎn)介紹一下這兩個(gè)亮點(diǎn)中后一個(gè)亮點(diǎn)，可以概括為“兩個(gè)來之不易的轉(zhuǎn)變”，大家可以關(guān)注一下。
第一個(gè)轉(zhuǎn)變，對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高的轉(zhuǎn)變。上半年，我國對外貿(mào)易總體質(zhì)量效益的提高集中表現(xiàn)在與2012年相比結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化（有五個(gè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化）：一是國內(nèi)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，中西部地區(qū)占全國出口總額比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了14.6%，像陜西省出口222.3億元人民幣，比上年同期增長52.3%，安徽出口增長44.2%，新疆出口增長24.6%等等。
二是經(jīng)營主體進(jìn)一步優(yōu)化，民營企業(yè)出口占比提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到41.7%。
三是出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重分別上升0.2和2.0個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到57.8%和30.5%。
四是貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易出口增速快于加工貿(mào)易10.9個(gè)百分點(diǎn)，加工貿(mào)易比重下降3.0個(gè)百分點(diǎn)。
五是出口市場進(jìn)一步優(yōu)化。上半年對美國、歐盟、日本三大傳統(tǒng)市場以外的其他出口市場比重上升到62.4%，過去我們對美國、歐盟和日本的出口超過50%，去年降到了只有40%左右，現(xiàn)在降到了37.6%，對這三個(gè)市場以外的出口我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了62.4%，去年這個(gè)數(shù)字還是在60%不到，今年躍過了60%。與此同時(shí)，我們對主要貿(mào)易伙伴的平衡狀況有所改善，對美國、歐盟順差分別下降6.9%和7.3%，對日本的逆差下降了63.9%，這是一個(gè)外貿(mào)質(zhì)量效益總體提高的表現(xiàn)。
第二個(gè)轉(zhuǎn)變，對外貿(mào)易從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。我們從上半年外貿(mào)發(fā)展中看到轉(zhuǎn)變正在逐步的形成。大家知道，由于國內(nèi)要素成本持續(xù)上升和人民幣升值等因素的影響，我們國家出口成本和價(jià)格的優(yōu)勢進(jìn)一步在弱化，但是由于企業(yè)普遍更加注重挖掘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)方面的優(yōu)勢，所以即便在今年上半年國際市場價(jià)格總體下降情況下，我國主要出口商品價(jià)格仍然相對有所提高。我提供幾個(gè)數(shù)據(jù)給大家。海關(guān)統(tǒng)計(jì)了今年中國出口商品平均單價(jià)提高的情況。全國主要出口商品平均單價(jià)的情況是：箱包上漲18.2%、手表上漲15.6%、生絲上漲15.5%、塑料制品上漲12.8%、鞋類上漲9.4%、鋸材上漲5%、自行車上漲3%，。
【中央電視臺新聞頻道記者】:今年下半年我國外貿(mào)走勢將會怎么樣？同時(shí)請您介紹一下目前中歐光伏貿(mào)易摩擦談判的最新進(jìn)展？
【沈丹陽】:關(guān)于外貿(mào)形勢，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在上周發(fā)布會已經(jīng)談到，總的來看外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從先行指標(biāo)看，下半年出口走勢不容樂觀。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月低于50%。商務(wù)部對全國1900家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單環(huán)比增長的企業(yè)所占比重已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng)下了近4個(gè)月的新高。6月份，有將近1/3的企業(yè)認(rèn)為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年以來首次超過30%。4月份以來，我部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月下滑。這些數(shù)據(jù)都說明外貿(mào)形勢是復(fù)雜和嚴(yán)峻的。因此，關(guān)于您問到全年外貿(mào)走勢，現(xiàn)在來看，全年形勢更加嚴(yán)峻、復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)需要克服很多很多困難。面對這樣的形勢，我們需要付出更加艱苦的努力，但是我們現(xiàn)在也不能說就完不成預(yù)期目標(biāo)或者就沒有希望完成目標(biāo)，畢竟實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的穩(wěn)定增長關(guān)乎到中國國內(nèi)的就業(yè)、居民的收入，關(guān)系到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長甚至世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，所以我們還要繼續(xù)付出努力。
面對這樣的形勢，根據(jù)國務(wù)院指示，商務(wù)部正在會同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步研究采取支持措施，這些措施相信應(yīng)該會很快出臺?？偟乃悸肥且獮槠髽I(yè)提供一個(gè)既有利于穩(wěn)增長，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)；既有利于穩(wěn)定出口，又有利于擴(kuò)大進(jìn)口；既有利于降低出口成本，又有利于開拓新市場，發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢的貿(mào)易環(huán)境。
關(guān)于大家關(guān)心的光伏談判，中國政府一貫主張通過協(xié)商談判來解決中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。近一個(gè)月以來，雙方一直在就光伏價(jià)格承諾進(jìn)行密切的磋商和談判。談判前期，歐盟代表團(tuán)來北京和中方會談；現(xiàn)階段歐盟代表團(tuán)已經(jīng)返回布魯塞爾，中方派出代表團(tuán)到布魯塞爾繼續(xù)和歐方進(jìn)行會談。目前，談判正在緊鑼密鼓的推進(jìn)當(dāng)中，談判的情況不便透露，但可以明確的是，中方希望通過磋商妥善解決中歐光伏貿(mào)易摩擦的態(tài)度沒有變化、沒有改變。
【國際商報(bào)記者】:剛才介紹了對外投資今年上半年取得了很大幅度的增長，請您介紹一下主要是哪些方面？另外您覺得企業(yè)對外投資快速增長的動因是什么，您預(yù)計(jì)下半年還會保持這種高速增長的態(tài)勢嗎？
【沈丹陽】:剛才已經(jīng)介紹了有關(guān)對外投資的數(shù)據(jù)，大家可以看到數(shù)據(jù)表明上半年我們對外投資發(fā)展是比較快的。為什么這么快？主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的投資增速都比較強(qiáng)勁，可以說是全面開花。二是大型并購繼續(xù)快速增長。三是多個(gè)領(lǐng)域投資勢頭很猛。四是地方企業(yè)對外投資進(jìn)一步加快。
從投資方式來看，今年頭6個(gè)月，對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到了322億美元，除了對日本的投資有所下降外，對美國、澳大利亞、歐盟的投資分別實(shí)現(xiàn)了290%、93%和50%的高速增長。我說“全面開花”，是因?yàn)槌藖喼抟酝?，對其他幾個(gè)大洲增幅都超過了50%，其中對北美洲直接投資同比增長172%，對大洋洲同比增長83%，對非洲同比增長71%，對拉丁美洲同比增長56%，對歐洲同比增長56%。
從對外并購情況來看，上半年我國企業(yè)對外投資總額大概有30%通過并購方式實(shí)現(xiàn)。中海油通過境外子公司以151億美元成功完成對加拿大尼克森公司股權(quán)收購，這是迄今為止中國企業(yè)在海外最大金額的收購項(xiàng)目。
從投資領(lǐng)域來看，對建筑業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)這四大行業(yè)投資成倍高速增長。其中，流向建筑業(yè)投資28億美元，同比增長541%；采礦業(yè)同比增長142%；科研技術(shù)服務(wù)業(yè)增長151%，房地產(chǎn)業(yè)增長110%。此外，流向批發(fā)和零售業(yè)也增長65%。
地方投資也同比增長了27%。像山東省對外實(shí)際投資增長61%；江蘇把今年作為企業(yè)國際化推進(jìn)年，全省實(shí)際對外投資14.4億美元，比去年同期增長46.5%；浙江對外投資中方協(xié)議投資額增長70.57%。目前，地方對外直接投資已經(jīng)占到全國對外投資的31%，并且將繼續(xù)穩(wěn)步增長。過去中國企業(yè)對外投資比較多的是央企，地方企業(yè)比較少，現(xiàn)在地方企業(yè)投資增長明顯加快。
中國企業(yè)對外投資增長的原因是多方面的，市場導(dǎo)向和內(nèi)生動力是最主要的動因，我們政府的政策導(dǎo)向和東道國投資環(huán)境的改善也發(fā)揮重要作用。我國企業(yè)通過對外投資合作取得的經(jīng)濟(jì)和社會效益開始顯現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)對外投資的信心。目前，中國企業(yè)在全球的知名度、影響力、競爭力正在顯著增強(qiáng)。據(jù)《財(cái)富》雜志最新公布的數(shù)據(jù)，去年共有79家中國企業(yè)入選世界500強(qiáng)，有52家中國企業(yè)入選世界最大225家承包商名單。與此同時(shí)，通過積極開展屬地化經(jīng)營，中國企業(yè)培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)厝瞬牛龠M(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)升級和自主發(fā)展能力，也受到了東道國的普遍歡迎。在這樣一個(gè)趨勢下，我們相信下半年中國對外投資仍將保持快速增長勢頭。
【中國經(jīng)營報(bào)記者】:近期有港報(bào)稱內(nèi)地反腐迫使名貴酒品、珠寶等高檔消費(fèi)業(yè)轉(zhuǎn)向大眾，請問這對我國消費(fèi)及其組成有沒有影響？目前，我國的高檔消費(fèi)市場需求是怎么樣的？您認(rèn)為下一階段國內(nèi)消費(fèi)的增長點(diǎn)可能在哪些領(lǐng)域出現(xiàn)？
【沈丹陽】:說到港報(bào)報(bào)道的情況和對消費(fèi)的影響，需要有數(shù)據(jù)支撐，我手頭沒有這方面的數(shù)據(jù)。大家關(guān)注到高檔消費(fèi)增長下降的情況，包括珠寶和餐飲，商務(wù)部對此也很關(guān)注。我們正在積極研究下一步消費(fèi)增長點(diǎn)，但這不只是商務(wù)部一家的事情，需要多方面共同采取措施。最近國務(wù)院專門研究了鼓勵促進(jìn)信息消費(fèi)增長的政策，并且正在制定具體措施。信息消費(fèi)包括很多方面，能夠帶動的相關(guān)消費(fèi)的金額會有上萬億元人民幣。這是一個(gè)很重要的消費(fèi)增長點(diǎn)，請關(guān)注接下來將出臺的政策措施。當(dāng)然，消費(fèi)結(jié)構(gòu)要做調(diào)整，中低端消費(fèi)的發(fā)展包括大眾餐飲業(yè)的發(fā)展、電子商務(wù)的發(fā)展，都是未來消費(fèi)發(fā)展的增長點(diǎn)，政府也要積極采取措施來促進(jìn)這部分消費(fèi)的健康發(fā)展。
【沈丹陽】:今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。
