2011年4月22日（星期五）上午10點(diǎn)30分，國土資源部在重慶召開國土資源系統(tǒng)應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排工作成果新聞發(fā)布會。
[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]各位新聞界的記者朋友們，同志們，大家上午好！歡迎各位參加今天的國土資源系統(tǒng)應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排工作成果新聞發(fā)布會。今天是第42個“世界地球日”，主題是“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。今天的新聞發(fā)布會是國土資源部紀(jì)念第42個“世界地球日”，大力推進(jìn)應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排工作的系列活動的一項重要內(nèi)容。
近年來，按照黨中央國務(wù)院關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體部署和要求，國土資源部充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)應(yīng)對氣侯變化和節(jié)能減排工作。部署了“應(yīng)對全球氣候變化地質(zhì)響應(yīng)與對策”研究與調(diào)查工作，部署了全國淺層地溫能調(diào)查評價工作，并與天津市聯(lián)合開展了天津市淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用試點(diǎn)，取得了一系列重要成果。剛才我們又隆重舉行了“重慶·中國溫泉之都”的授牌儀式。今天我們在這里召開新聞發(fā)布會，就是為了向大家通報工作進(jìn)展和相關(guān)成果，并回答各位關(guān)心的問題。
出席今天新聞發(fā)布會并在發(fā)布席就坐的有：國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻先生，中國調(diào)查局副局長王學(xué)龍同志，中國科學(xué)院院士袁道先同志，國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陳小寧女士，中國工程院院士多吉同志。
下面，首先請國土資源部地質(zhì)環(huán)境司關(guān)鳳峻司長發(fā)布國土資源系統(tǒng)應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排工作的有關(guān)情況。
[國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻]各位來賓，新聞界的各位朋友們，大家下午好！今天是第42個“世界地球日"，紀(jì)念活動主題是"珍惜地球資源、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。國土資源部利用這個重要的日子，在重慶召開新聞發(fā)布會，介紹國土資源系統(tǒng)應(yīng)對全球氣候變化與節(jié)能減排工作。下面，我介紹相關(guān)工作情況。
自上世紀(jì)末本世紀(jì)初開始，國土資源部組織開展了一系列應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排的相關(guān)工作，包括地?zé)崮苜Y源勘查開發(fā)、二氧化碳地質(zhì)儲存潛力評價與工程示范、地質(zhì)碳匯潛力研究、全球氣候變化地質(zhì)記錄研究等。為了便于大家理解，我簡要介紹一下相關(guān)的幾個概念。
第一個概念，地?zé)崮?。地?zé)崮苁强稍偕那鍧嵞茉矗凑章癫厣疃龋?00米以淺的稱為淺層地溫能、200米至3000米的稱為地?zé)岷?000米以下的稱為干熱巖。開發(fā)地?zé)崮?，可以改善我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放。
第二個概念，二氧化碳地質(zhì)儲存。是指將二氧化碳從工業(yè)或其他集中排放源中分離捕獲，注入地下深部適宜地層中，通過物理、化學(xué)等作用儲存于地下，長期與大氣隔絕的過程。這一減少二氧化碳排放的技術(shù)已成為當(dāng)今國際社會公認(rèn)的關(guān)鍵技術(shù)之一，受到各國的高度重視。
第三個概念，地質(zhì)碳匯。在全球碳循環(huán)過程中，碳通過物理化學(xué)作用，有一部分進(jìn)入了巖石圈，形成了地質(zhì)碳匯，主要包括巖溶碳匯、土壤碳匯和礦物碳匯。研究地質(zhì)碳匯過程，探索人為干預(yù)下的增加碳匯途徑和技術(shù)方法，可以為國家實現(xiàn)碳減排目標(biāo)提供地質(zhì)依據(jù)。
第四個概念，氣候變化地質(zhì)記錄。黃土、冰芯、石筍、海洋沉積、湖泊沉積等地質(zhì)體在形成過程中，記錄了過去全球變化過程，地質(zhì)記錄研究可以認(rèn)識全球氣候變化歷史，彌補(bǔ)現(xiàn)代氣候變化觀察記錄的不足,獲得現(xiàn)代地球氣候變化規(guī)律和機(jī)制的理解,尋找與今天狀況接近或相似的"歷史相似形",從而為未來氣候變化預(yù)測服務(wù)。
大家知道，所謂全球氣候變化是指全球氣候平均值和離差值兩者中的一個或兩者同時隨時間出現(xiàn)了統(tǒng)計意義上的顯著變化。 平均值的升降，表明氣候平均狀態(tài)的變化；離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候異常明顯。目前國際社會所討論的氣候變化問題，主要是指大氣中以二氧化碳為主的溫室氣體的增加產(chǎn)生的氣候變暖問題。本世紀(jì)以來進(jìn)行的一些科學(xué)觀測表明，大氣中二氧化碳的濃度在不斷增加。1750年之前，大氣中二氧化碳含量基本維持在280ppm，到目前已上升到360ppm。按照政府間氣候變化小組（IPCC）的評估，在過去一個世紀(jì)里，全球表面平均溫度已經(jīng)上升了0．3℃到0．6℃。據(jù)世界氣象組織宣布，剛剛過去的1998年至2007年，是有記載以來最暖和的十年。全球氣候變化已給人類及生態(tài)系統(tǒng)帶來了眾多災(zāi)害：極端天氣、冰川消融、永久凍土層融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)改變、旱澇災(zāi)害增加、致命熱浪、地質(zhì)災(zāi)害等等。因此，為減災(zāi)防災(zāi)，我們必須做好應(yīng)對全球氣候變化的工作。應(yīng)對全球氣候變暖有兩種途徑，一是多利用清潔能源減少二氧化碳排放，二是減少大氣中二氧化碳的含量。為此，我部近年來開展了地?zé)崮苜Y源調(diào)查評價與開發(fā)利用、二氧化碳地質(zhì)儲存、地質(zhì)碳匯、氣候變化地質(zhì)記錄研究等多方面的工作，并取得了積極進(jìn)展。
一、地?zé)崮荛_發(fā)利用 上個世紀(jì)70年代，我國首次開展了20多個省區(qū)地?zé)峥疾旌推詹椤?975年在西藏羊八井我國首次勘探出高溫地?zé)?，并用于發(fā)電，總裝機(jī)容量24兆瓦。90年代以來，我國地?zé)衢_發(fā)逐步發(fā)展起來，地?zé)峋纳疃仍絹碓酱螅钌畹囊殉^4000米，范圍也超出了地?zé)岙惓А?999年實施國土資源大調(diào)查以來，我部以北京、天津為試點(diǎn)城市，開展了淺層地溫能調(diào)查評價，建立了監(jiān)測體系和實施了開發(fā)利用示范工程。
我國地?zé)崮荛_發(fā)利用潛力巨大。據(jù)初步估算，全國287個地級以上城市每年淺層地溫能資源量相當(dāng)于95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，可利用熱量相當(dāng)于每年3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果有效開發(fā)利用，扣除開發(fā)利用的電能消耗，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.5億噸，減少排放二氧化碳5億噸。全國12個主要地?zé)崤璧氐責(zé)豳Y源儲量折合標(biāo)準(zhǔn)煤8530億噸，全國2562處溫泉放熱量相當(dāng)于每年452萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，每年可利用熱量相當(dāng)于6.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少排放二氧化碳等13億噸。我國大陸3000米至10000米深處干熱巖資源相當(dāng)于860萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是我國目前年度能源消耗總量的26萬倍，潛力十分巨大！
我國多年來地?zé)崮苤苯永昧糠€(wěn)居世界第一。到2010年底，全國淺層地溫能供暖（制冷）面積達(dá)到14000萬平方米，全國地?zé)峁┡娣e達(dá)到3500萬平方米，全國高溫地?zé)岚l(fā)電總裝機(jī)容量24兆瓦，洗浴和種植使用地?zé)釤崃考s合50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；各類地?zé)崮芸傌暙I(xiàn)量合計500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2010年，我國煤炭消耗接近30億噸，全國能源消耗總量約相當(dāng)于32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可見，我國地?zé)崮芾谜寄茉聪目偭糠浅Ｐ?，大力開發(fā)利用地?zé)崮?，?jié)約煤炭消耗的空間十分巨大。
"十二五"期間，我部將啟動地?zé)崮苷{(diào)查與開發(fā)利用工程。通過實施該工程，到2015年，預(yù)計全國地?zé)崮芾每偭窟_(dá)到2.0(乘10的18次方)焦耳，相當(dāng)于6880萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，屆時占我國能源消耗總量的1.7%，每年可以減少排放二氧化碳等廢氣廢渣1.8億噸。
二、二氧化碳的地質(zhì)儲存 近年來，我部組織開展了全國二氧化碳地質(zhì)儲存潛力評估，并與企業(yè)合作，啟動二氧化碳地質(zhì)儲存示范工程。
目前，已經(jīng)確定了我國二氧化碳地質(zhì)儲存評價體系，基本完成了國家級潛力與適宜性評價工作。開展了鄂爾多斯盆地、河套盆地、松遼盆地、渤海灣盆地等10個沉積盆地的二氧化碳地質(zhì)儲存潛力與適宜性評價及圖冊編制，初步圈定出一批儲存遠(yuǎn)景區(qū)。通過與神華集團(tuán)合作，在鄂爾多斯盆地實施二氧化碳地質(zhì)儲存示范工程，確定了二氧化碳地質(zhì)儲存工程勘查評價技術(shù)方法體系，初步建立了二氧化碳逃逸的環(huán)境風(fēng)險評價體系，制定并優(yōu)化了二氧化碳地質(zhì)儲存工程監(jiān)測方案，建立了二氧化碳注入深部含水層遷移數(shù)值模擬系統(tǒng)。
"十二五"期間，我部將繼續(xù)實施二氧化碳地質(zhì)儲存調(diào)查與示范工程。完成全國1∶50萬比例尺的二氧化碳地質(zhì)儲存潛力調(diào)查評價，完成碳源集中分布區(qū)1∶5萬比例尺的調(diào)查3萬平方千米，圈定90處儲存工程靶區(qū)，實施3處二氧化碳地質(zhì)儲存示范工程，建立二氧化碳地質(zhì)儲存調(diào)查評價與工程技術(shù)方法體系。
三、碳循環(huán)和碳匯潛力 上世紀(jì)90年代以來，我國開展了巖溶作用與碳循環(huán)的關(guān)系研究，建立了巖溶地區(qū)碳循環(huán)源匯通量的評價模型，初步揭示了巖溶動力系統(tǒng)中碳循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。自1999年以來，我部組織完成了160萬平方千米土壤地球化學(xué)調(diào)查，獲得了我國主要農(nóng)耕區(qū)土壤中有機(jī)碳的高精度數(shù)據(jù)，為計算土壤碳庫、開展土壤固碳潛力評價、科學(xué)篩選土壤碳匯變化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。
"十二五"期間，我部將繼續(xù)實施地質(zhì)碳匯潛力評價與固碳示范工程。完成我國主要巖溶地區(qū)、土壤有機(jī)碳分布區(qū)、基性-超基性巖礦物帶1:25萬比例尺的碳匯環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,構(gòu)建地質(zhì)碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，評價我國地質(zhì)碳匯潛力；完成典型地區(qū)1:5萬比例尺的地質(zhì)碳匯調(diào)查1萬平方千米；建設(shè)石漠化綜合治理巖溶增匯示范工程2個。
四、古氣候變化的地質(zhì)記錄 我國地質(zhì)學(xué)家在揭示第四紀(jì)全球古氣候環(huán)境變化方面取得了重要成果。西南地區(qū)長時間尺度石筍記錄古氣候研究，闡明了氣候變化主要受太陽輻射量變化的影響；我國青藏高原和內(nèi)蒙古湖泊堆積研究，初步揭示了青藏高原一系列冷暖古氣候變化事件等。1999年以來，我部充分利用航空遙感技術(shù)優(yōu)勢，調(diào)查評價了氣候變化對青藏高原冰川和雪線、北方地區(qū)荒漠化、西南巖溶石山地區(qū)石漠化、沿海海岸線等環(huán)境影響，系統(tǒng)評價了它們在過去三十到五十年間發(fā)生的變化。
"十二五"期間，我部將繼續(xù)開展全球氣候變化地質(zhì)記錄研究，研究13萬年以來不同尺度氣候變化的周期性、二氧化碳濃度變化以及二者的相關(guān)性，預(yù)測全球氣候變化的發(fā)展趨勢。
此外，我部"十二五"期間還計劃實施抗旱減災(zāi)工程，提升應(yīng)對極端氣候的能力。完成糧食主產(chǎn)區(qū)1:5萬水文地質(zhì)調(diào)查18萬平方公里； 完成我國以地下水供水為主的北方15個省會城市地下水應(yīng)急供水水源地調(diào)查評價；完成嚴(yán)重干旱缺水山區(qū)1:5萬水文地質(zhì)專項調(diào)查35萬平方千米。預(yù)計應(yīng)對極端氣候地質(zhì)減災(zāi)工程可直接解決800萬人的飲水困難，帶動地方政府多渠道投資，解決2000萬人飲水安全問題。
總之，我部將繼續(xù)積極推進(jìn)地?zé)豳Y源調(diào)查評價與開發(fā)利用、二氧化碳地質(zhì)儲存、地質(zhì)碳匯潛力研究、全球古氣候變化研究等工作，力爭為國家應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排做出新的更大的貢獻(xiàn)。我的通報完畢，謝謝大家！
[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]下面請國土資源部地質(zhì)環(huán)境司陳小寧副司長介紹部市合作開展的天津市淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用試點(diǎn)工作成果。
[國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陳小寧]各位新聞界的朋友們，大家好！下面我介紹國土資源部與天津市政府聯(lián)合開展的天津淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用試點(diǎn)工作取得的成果。
為進(jìn)一步推進(jìn)淺層地溫能開發(fā)利用，總結(jié)探索調(diào)查評價與開發(fā)利用的工作模式，更好指導(dǎo)全國的工作。2009年至2010年，我部和天津市聯(lián)合開展了"天津市淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用"試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作包括淺層地溫能調(diào)查評價、開發(fā)利用規(guī)劃編制、地溫動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和淺層地溫能利用示范工程建設(shè)等四項工作，試點(diǎn)工作取得了一系列重要成果。
一是全面完成了天津市淺層地溫能資源調(diào)查，查明了天津市淺層地溫能分布特點(diǎn)和賦存條件，評價了資源量和開發(fā)利用潛力。計算出淺層地溫能的可利用資源量為1748萬億千焦，冬季可供暖面積13.4億平方米，夏季可制冷面積12.6億平方米。每年淺層地溫能可利用資源量全部開發(fā)可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5974萬噸，扣除開采的電能消耗，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4480萬噸，減少向大氣排放二氧化碳等1.17億噸，減少環(huán)境治理費(fèi)用15.32億元。這一成果打破了以往認(rèn)為全國淺層地溫能開發(fā)利用潛力僅為6000萬噸至8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的結(jié)論！
二是在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合天津市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃，編制完成了天津市淺層地溫能資源開發(fā)利用規(guī)劃，劃定了開發(fā)適宜區(qū)，分別圈定了適宜地下水、地埋管開發(fā)方式的地段，提出了合理的開發(fā)利用規(guī)模。
三是實施了梅江會展中心等10個具有代表性的淺層地溫能開發(fā)利用示范工程。通過示范工程建設(shè)，提出了工程建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為淺層地溫能開發(fā)利用規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。10個示范工程項目總供熱\制冷面積約100萬平方米，建成后每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸，減少排放二氧化碳等10萬噸。
四是建立了由12個動態(tài)監(jiān)測站、1個試驗場和1個試驗研究基地組成的淺層地溫能動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，制定了《地埋管地源熱泵動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》。
五是為實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用淺層地溫能資源，全面系統(tǒng)地開展了政策研究工作，完成了《淺層地溫能資源開發(fā)利用相關(guān)政策研究》報告和《關(guān)于推進(jìn)天津市淺層地溫能開發(fā)利用工作的建議》。
天津試點(diǎn)工作成果，形成了可在全國推廣的淺層地溫能"資源調(diào)查模式"、"規(guī)劃編制模式"、"動態(tài)監(jiān)測模式"、"工程示范模式"和"工作監(jiān)管模式"。天津試點(diǎn)工作成果，進(jìn)一步堅定了我部大力推進(jìn)淺層地溫能調(diào)查評價開發(fā)利用的決心和信心。
為啟動更多城市調(diào)查評價工作，今年3月16日，我部在天津召開了天津市淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗推廣會。決定在全國推廣天津試點(diǎn)工作中總結(jié)提出的"調(diào)查先行、規(guī)劃跟進(jìn)、工程示范、監(jiān)測到位、政策保障"的工作方法；要求各地按照天津在決策層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組、在協(xié)調(diào)層面部門聯(lián)動、在實施層面產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功做法，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制；進(jìn)一步部署了今后幾年全國淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用工作。
我部計劃利用3年左右時間，按天津模式，實行省部合作，聯(lián)合開展全國省會城市淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用工作，查明各省會城市資源量，劃分開發(fā)利用適宜區(qū)，制定開發(fā)利用規(guī)劃，建立監(jiān)測網(wǎng)。以此推動淺層地溫能的開發(fā)利用，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放做出貢獻(xiàn)，為增強(qiáng)我國應(yīng)對氣候變化國際話語權(quán)提供科學(xué)依據(jù)。借此機(jī)會，我也向新聞界的朋友們通報一下我國淺層地溫能調(diào)查評價和開發(fā)利用的總體情況。
我國淺層地溫能的開發(fā)始于上世紀(jì)90年代，在前期的十幾年內(nèi)，雖然31個?。▍^(qū)、市）都不同程度地做了一定工作，但由于沒有進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查評價，資源分布不清，地質(zhì)條件適宜區(qū)不明，開發(fā)工作進(jìn)展緩慢。
2008年，我部在全國啟動了淺層地溫能調(diào)查評價試點(diǎn)工作，并于當(dāng)年印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)淺層地溫能開發(fā)利用的通知》，發(fā)布了《淺層地溫能勘查技術(shù)規(guī)范》、成立了淺層地溫能研究推廣中心、舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)了大批調(diào)查評價人才，為淺層地溫能調(diào)查評價工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。我部在2009年制定的《國土資源系統(tǒng)應(yīng)對全球氣候變化工作方案》和2010年印發(fā)的《關(guān)于做好"應(yīng)對全球氣候變化地質(zhì)響應(yīng)與對策"有關(guān)工作的通知》中，又對淺層地溫能調(diào)查評價與開發(fā)利用工作進(jìn)行了再部署。
目前，各?。▍^(qū)、市）國土資源部門已作出詳細(xì)的工作方案，個別省份已開始實施，天津等試點(diǎn)地區(qū)已完成調(diào)查評價工作。截至2010年底，全國應(yīng)用淺層地溫能供暖/制冷的單位（住宅小區(qū)、學(xué)校、工廠等）約3400個，建筑面積近1.4億平方米。項目比較集中的地區(qū)有北京、遼寧、河北、河南、山東、天津，80%集中在我國華北和東北南部地區(qū)。據(jù)估算，2010年淺層地溫能的開發(fā)利用，使我國二氧化碳減排約2200萬噸。隨著我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和地源熱泵技術(shù)的逐步改善，淺層地溫能必將成為我國重要的新型能源，具有廣闊的開發(fā)前景。
各位新聞媒體的朋友，歡迎你們繼續(xù)關(guān)心國土資源部地?zé)崮苷{(diào)查評價與開發(fā)利用管理工作，同時，希望大家給我們多做宣傳工作。對各位朋友多年來給予我們工作的支持再次表示感謝！
[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]下面請中國地質(zhì)調(diào)查局王學(xué)龍副局長給大家介紹地?zé)豳Y源調(diào)查評價工作情況。
[中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王學(xué)龍]各位來賓、各位朋友，大家下午好！國土資源部高度重視地?zé)豳Y源調(diào)查評價與開發(fā)利用工作，"十一五"期間實施了一批調(diào)查評價試點(diǎn)示范項目，制定和修訂了相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范，為全面推進(jìn)地?zé)豳Y源調(diào)查評價和開發(fā)利用提供了比較系統(tǒng)的技術(shù)準(zhǔn)備。目前已初步完成"十二五"專項規(guī)劃部署研究。下面，我簡要介紹一下有關(guān)情況。
一、"十一五"期間工作情況 主要有三個方面。一是完成了北京市和天津市的淺層地溫能調(diào)查評價試點(diǎn)。主要內(nèi)容包括調(diào)查評價淺層地溫能資源潛力、編制開發(fā)來利用規(guī)劃、建立監(jiān)測體系和開發(fā)利用示范工程?？偨Y(jié)北京、天津、沈陽等地調(diào)查研究和開發(fā)利用實踐經(jīng)驗，編制完成《淺層地溫能勘查評價規(guī)范（試行）》。2007年成立了淺層地溫能研究與推廣中心。二是完成了西藏、山東和安徽等?。▍^(qū)）的常規(guī)地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)。主要內(nèi)容包括調(diào)查溫泉和地?zé)峋姆植家约伴_發(fā)利用現(xiàn)狀，評價資源潛力。在此基礎(chǔ)上，編制了《全國地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查評價技術(shù)要求》。三是采取部省合作方式，完成了關(guān)中盆地大型地?zé)崽锏牡責(zé)豳Y源勘查評價試點(diǎn)，有效推動了地?zé)豳Y源開發(fā)利用。依托項目，組織修訂了《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘察規(guī)范》。
二、"十二五"工作部署 按照國家應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排的總體部署要求，"十二五"期間，國土資源部將大力加強(qiáng)地?zé)豳Y源調(diào)查評價與開發(fā)利用工作。一是淺層地溫能。主要任務(wù)是查明我國主要城市淺層地溫能分布特點(diǎn)和賦存條件，評價資源量及開發(fā)利用潛力，編制開發(fā)利用規(guī)劃，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動淺層地溫開發(fā)利用示范城市建設(shè)。調(diào)查評價工作推進(jìn)上，2012年前完成省會級城市，2015年前完成地級市和部分重點(diǎn)縣級城鎮(zhèn)。二是地?zé)豳Y源。主要任務(wù)是摸清全國地?zé)豳Y源家底，對開發(fā)前景好的重點(diǎn)地區(qū)作進(jìn)一步調(diào)查，查明地?zé)豳Y源分布和儲藏特征，評價開采潛力和可開采資源量，建立綜合開發(fā)和梯級開發(fā)示范工程。重點(diǎn)地區(qū)包括青藏、滇西等高溫地?zé)豳Y源分布區(qū)，華北盆地、呼包平原、膠東半島、汾渭盆地、松遼盆地、四川盆地、江漢盆地等中低溫地?zé)豳Y源分布區(qū)。三是干熱巖資源。主要任務(wù)是調(diào)查研究我國干熱巖資源的分布，評估資源潛力，圈定開發(fā)遠(yuǎn)景區(qū)，選擇典型地段，實施干熱巖科學(xué)鉆探與開發(fā)利用試驗研究。
三、2011年工作安排 2011年，國土資源部在"地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價"中央財政專項中，安排的地?zé)豳Y源調(diào)查評價項目包括：全國29個省會級城市（北京、天津已經(jīng)完成）淺層地溫能查評價、青藏鐵路沿線高溫地?zé)豳Y源調(diào)查評價和全國地?zé)豳Y源調(diào)查評價與專題研究等31個項目，中央財政總經(jīng)費(fèi)1.64億元。其中，29個省會級城市淺層地溫能查評價工作經(jīng)費(fèi)1.54億元。按照總體工作部署，29個省會級城市淺層地溫能查評價項目年內(nèi)分兩批實施。第一批實施的城市包括石家莊、呼和浩特、沈陽、長春、杭州、合肥、濟(jì)南、鄭州、重慶、西安、蘭州、烏魯木齊等12個城市，經(jīng)費(fèi)6400萬元。第二批實施的城市包括太原、哈爾濱、上海、南京、福州、南昌、武漢、長沙、廣州、南寧、海口、成都、貴陽、昆明、拉薩、西寧、銀川等17個城市，經(jīng)費(fèi)9千萬元。省會級城市淺層地溫能查評價將充分借鑒北京和天津的試點(diǎn)經(jīng)驗，采用"部?。▍^(qū)、市）合作、調(diào)查先行、規(guī)劃跟進(jìn)、工程示范、監(jiān)測到位、政策保障"的工作模式加以推進(jìn)，地方政府需要以1:1的比例配套項目資金。中央財政資金主要用于基礎(chǔ)性調(diào)查評價和開發(fā)利用區(qū)劃與規(guī)劃的研究編制工作，地方配套資金主要用于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和示范工程建設(shè)。按照新的項目管理要求，省會級城市淺層地溫能查評價將按照《中國地質(zhì)調(diào)查局競爭性選擇地質(zhì)調(diào)查承擔(dān)單位管理辦法》優(yōu)選產(chǎn)生項目承擔(dān)單位，該辦法已在中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站發(fā)布。
總之，國土資源部將充分發(fā)揮國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作的引導(dǎo)和推動作用，創(chuàng)新合作機(jī)制，調(diào)動多方面積極性，切實加強(qiáng)地?zé)豳Y源調(diào)查評價，通過典型示范大力促進(jìn)科學(xué)開發(fā)，為節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化做出重要貢獻(xiàn)。謝謝大家！
[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]下面請記者朋友們提問。
[經(jīng)濟(jì)日報社]我想請專家解釋一下，跟風(fēng)能、太陽能等可再生能源相比，地?zé)豳Y源有什么不足和優(yōu)勢？
[中國工程院院士多吉]跟太陽能、風(fēng)能相比，地?zé)豳Y源具有不受季節(jié)影響，又不受周圍變化影響的特點(diǎn)。利用率很高，除了機(jī)器的檢修以外，一年四季當(dāng)中都可以運(yùn)行，所以達(dá)到了72%到75%的利用率，是所有清潔能源當(dāng)中最高的。地?zé)崮茉床幌窈四芎推渌茉?，它是非常安全的能源。它的不足就有一點(diǎn)，分布不均勻，東南沿海以及青藏高原高溫資源較為豐富，但是大部分的國土面積只有低溫資源，高溫資源比較少。
[中央人民廣播電臺] 淺層地?zé)崮芘c暖氣、空調(diào)相比有什么優(yōu)勢？對老百姓有什么好處？是否能降低老百姓的生活成本？
[天津地?zé)峥辈殚_發(fā)設(shè)計院院院長孫寶成]淺層地溫能主要是大地儲存的熱量和能量，作為夏季制冷和冬季制熱的來源，一度電能產(chǎn)生四度電的供暖（制冷）量，它的好處就是清潔、環(huán)保、節(jié)能。投資成本會高于中央空調(diào)系統(tǒng)，但是長久利用下來運(yùn)營成本比較低，而且基本是零排放的系統(tǒng)。經(jīng)營運(yùn)營費(fèi)用按4個月制冷量，4個月供熱量算下來，一平米費(fèi)用是28塊錢左右，比傳統(tǒng)的電能和煤炭、液化氣、石油都便宜很多。
[中國礦業(yè)報社]我國干熱巖的開發(fā)和利用前景如何？
[中國工程院院士多吉] 干熱巖的研究在全世界范圍都有開展，美國麻省理工學(xué)院就搞了一個大的計劃，叫增強(qiáng)地?zé)?，列入了美國下一步新能源開發(fā)入計劃。我們國家主要是在環(huán)太平洋區(qū)域，包括臺灣、福建、廣東一帶有一定的潛力，有掩體的資源存在。青藏高原在隆升過程中形成了若干的南北向拉開的裂谷帶，其中有很多淺層的巖漿侵入，也是非常巨大的。技術(shù)方面，目前干熱巖最大的特點(diǎn)就是有溫度沒有水，怎么樣把水加進(jìn)去，然后把水采出來，這是需要解決的技術(shù)問題。其中最大的問題就是地層深度系數(shù)怎么樣搞一個核電發(fā)電一樣的燃料棒，在下面發(fā)生反應(yīng)堆，怎么樣把水加進(jìn)去，再采出來，國際上正在研究。我們國家最大的問題就是如何研制耐受300度以上或者400度以上溫度的鉆井材料。
[國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻]干熱巖到現(xiàn)在已經(jīng)30多年時間，利用技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，也顯示出大的利用價值，前景十分看好。現(xiàn)在主要還是在一些發(fā)達(dá)國家開發(fā)利用。我國在過去由于資金和技術(shù)等其他方面原因的影響，基本上還沒有開展相關(guān)研究工作。部里面計劃“十二五”和“十三五”期間開展干熱巖的開發(fā)研究。一是鉆探，二是人工程序建造，三是灌造試驗。想通過這些來進(jìn)行干熱巖開發(fā)利用的探索。我們現(xiàn)在還處于初期階段，初步估算潛力很大，要把資源有效開發(fā)出來，具有十分深遠(yuǎn)的意義。
[中國國際廣播電臺]為什么地?zé)崮苜Y源利用還是很低？因為去年在世博會采訪的時候我們也看到歐洲一些國家地?zé)崮芤呀?jīng)在建筑里面廣泛應(yīng)用，為什么我們國家沒有？另外我想問一下陳司長，你們在天津開展的項目具體會在什么地方利用？現(xiàn)在在梅江利用之后可能會帶來什么樣的變化？
[國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻] 你提的問題很好，剛才我們說我國在地?zé)嶂苯永昧可弦呀?jīng)連續(xù)多年來走在世界第一，但實際上我們在地?zé)衢_發(fā)利用方面還是在比較初期的階段。在關(guān)鍵的技術(shù)方面我們也并非走在前面，作了一些研究，存在的問題不少。第一個是我們?nèi)珖牡責(zé)豳Y源調(diào)查評價程度很低，沒有系統(tǒng)地把資源搞清楚，這就需要我們在資源調(diào)查上投入。第二個就是淺層地溫能調(diào)查工作也存在一定的脫節(jié)。第三個就是地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平低，利用的過程中還是存在著一些浪費(fèi)，事情都有一個發(fā)展的過程，比如說中國人泡溫泉的事情，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時候，全國才漸漸興起，實際上這些資源原來就有。另外我們也缺乏科學(xué)的熱儲監(jiān)測與管理，存在著一定的浪費(fèi)。怎么把地?zé)嵊煤?，要建立起監(jiān)測系統(tǒng)，也需要一個長期的過程。所以沒有監(jiān)測也就沒有監(jiān)管，在這方面存在缺失。我們也還存在著一些技術(shù)上的困難，比如說開發(fā)利用地?zé)?，國土資源部要求利用地?zé)豳Y源同時要保持不破壞地表和地下環(huán)境，但是回灌技術(shù)在不同條件下難度也是不一樣的，所以技術(shù)因素也是制約的一方面。管理工作我們也做得不夠到位，需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，管理才能提高。簡單來說，地?zé)徇€是一個很看好的方面，但是現(xiàn)在還是在初期階段。
[國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陳小寧]從天津試點(diǎn)來看，調(diào)查開發(fā)利用有一點(diǎn)結(jié)論，將來我們更傾向于在公共場所利用淺層地溫能，比如說會展中心、體育館。從目前來看，北京有試點(diǎn)，天津也有試點(diǎn)，供暖的收費(fèi)來講，比如說現(xiàn)在煤炭價格上漲很快，供暖費(fèi)用會上漲，而淺層地溫能價格相對就上漲較慢。如剛才孫院長所說，第一次投資比較大，但運(yùn)行費(fèi)用是比較低的，所以作為用戶來講，相對于受煤炭價格上漲影響的供暖費(fèi)用是很便宜的。
[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]謝謝記者朋友們的提問，謝謝幾位專家院士的回答，由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。
