[新華社記者]您剛才談到2009年兩岸經濟交流的一些情況和特點，您是不是也可以向我們展望一下2010年兩岸經濟交流有哪些新的亮點值得期待？另外，兩岸間的MOU本周就要正式生效了，請您介紹一下大陸金融機構赴臺的申請情況，對于未來兩岸金融業(yè)的交流合作您有怎樣的期望？謝謝。
[楊毅]去年兩岸經濟的情況和今年的情況，我有材料，我給你介紹一下。
2009年，在兩岸共同推動下，兩岸全面直接雙向“三通”得以實現(xiàn)，兩岸經濟關系加快走向正?；?、制度化和機制化，兩岸經濟交流合作領域擴大、層次提升，呈現(xiàn)出嶄新的局面。
一是兩岸實現(xiàn)定期航班，通航、通郵進一步擴大?？罩兄焙椒矫?，兩岸定期航班正式啟動，兩岸直航航點、班次大幅增加，大大方便了兩岸同胞往來。海上直航方面，兩岸已有160多艘船舶獲準從事直航運輸，兩岸貨物運輸更加便利。直接通郵方面，兩岸郵政間開通郵政電子匯款，各類郵政業(yè)務順利開展。
二是我們積極擴大對臺產品采購，協(xié)助臺資企業(yè)轉型升級，幫助臺資企業(yè)解決融資困難，推動大陸企業(yè)赴臺投資，支持和幫助臺灣在大陸舉辦促銷活動，鼓勵、支持有條件的臺資企業(yè)拓展大陸市場，參與大陸擴大內需的基礎設施和重大工程建設。其中大陸一系列赴臺專項采購活動，在臺灣采購累計金額達140億美元。這些措施對臺灣加快擺脫金融危機的影響產生了積極作用。
三是兩岸簽署金融合作協(xié)議，兩岸銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管機構分別簽署監(jiān)管合作備忘錄，兩岸金融監(jiān)管機構將據(jù)此建立監(jiān)管合作機制，兩岸銀行業(yè)、證券期貨業(yè)具備了開展實質合作的條件，兩岸保險業(yè)合作也可望進一步深化。
四是去年6月底臺灣方面開放大陸企業(yè)赴臺投資后，大陸企業(yè)積極赴臺考察投資環(huán)境，尋找合作伙伴，迄今已有10余家大陸企業(yè)在臺設立分公司或代表處，赴臺投資初見成效。
五是兩岸積極推進兩岸產業(yè)合作，尤其是有規(guī)劃指導、有政策支持、有產學研共同參與的新型產業(yè)合作。我們對臺灣方面提出的兩岸產業(yè)“搭橋計劃”給予了積極支持，有關工作取得了積極進展。
六是兩岸經濟關系制度化進一步推進。兩岸簽署空運、金融合作、漁船船員勞務合作、標準計量檢驗認證合作、農產品檢驗檢疫合作協(xié)議和金融監(jiān)管合作備忘錄，推動兩岸相關領域的交流合作進一步制度化。
七是啟動商簽兩岸經濟合作框架協(xié)議進程。兩岸專家學者完成對兩岸經濟合作框架協(xié)議的共同研究，第四次兩會商談就此原則性交換意見，同意將此協(xié)議列為兩會第五次協(xié)商重點推動的議題，并盡快在兩會框架下安排專家級磋商。
八是兩岸經濟界的交流空前熱絡。大陸各地舉辦了數(shù)十次大規(guī)模、高層次的兩岸經貿交流活動，赴臺進行經貿考察等活動空前熱絡。據(jù)統(tǒng)計2009年赴臺進行經貿活動的團組達6951個，比2008年增長35%；赴臺人員46083人次，比2008年增長142%。兩岸經濟界已形成全方位、多層次廣泛交流的格局。
2010年，我們將繼續(xù)抓住兩岸關系和平發(fā)展的機遇，積極推進商簽經濟合作框架協(xié)議進程，最大限度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏；推動兩岸金融業(yè)深化合作，推動大陸企業(yè)赴臺投資，推進兩岸產業(yè)合作，繼續(xù)通過協(xié)商解決兩岸經濟合作中存在的制度性問題，進一步推進兩岸經濟關系正?；?、制度化、機制化；采取切實措施幫助臺資企業(yè)加快轉型升級，實現(xiàn)更大發(fā)展。
你提出的第二個問題，兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄簽署后，大陸監(jiān)管部門做了大量的工作，推動兩岸進一步深化兩岸金融合作，比如批準臺灣的“臺灣銀行”在大陸設立代表處，批準了“富邦人壽”、“富邦產險”合資在大陸成立產險公司。16日兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄就該生效了，MOU生效之后，臺灣的銀行、證券機構就可以按照大陸的有關規(guī)定提出設立經營機構的申請。我們也希望臺灣方面受理大陸金融機構赴臺設立機構的申請，希望雙方抓住這個機遇，推動兩岸金融合作取得實質進展，創(chuàng)造互利雙贏。具體有哪幾家已經申請了，我想你還是向業(yè)務主管部門咨詢。
[廈門衛(wèi)視記者]據(jù)悉，全國人大常委會已經開始在近期對臺灣同胞投資保護法的實施情況進行執(zhí)法檢查，請您介紹一下相關情況。第二個問題，臺灣方面之前對大陸學生到臺灣去求學也宣布了一些政策措施，最近島內有一個評估報告說，今年9月份，大陸學生可能去不了了，保守的預計可能是到明年才能去了。您對大陸學生到臺灣求學最早實施的時間做怎樣的預期？謝謝。
[楊毅]根據(jù)《全國人大常委會2010年監(jiān)督工作計劃》和有關法律、文件的規(guī)定，全國人大常委會決定在2010年1月開展《臺灣同胞投資保護法》（以下簡稱“投保法”）執(zhí)法檢查。這是貫徹落實胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，進一步改進和加強臺灣同胞投資權益保護工作，促進兩岸關系和平發(fā)展的重要舉措。
本次執(zhí)法檢查重點是了解各地區(qū)、各有關部門貫徹實施“投保法”的總體情況和具體措施，發(fā)現(xiàn)“投保法”實施過程中存在的突出問題并推動問題的解決，進一步建立健全臺灣同胞投資權益保障工作機制，充分保障臺灣同胞投資權益。
今天是2010年1月13日，全國人大常委會華建敏副委員長已率檢查組奔赴江蘇、廣東，明天嚴雋琪副委員長也將率隊赴上海、福建進行檢查。與此同時，全國人大常委會還委托北京、遼寧、浙江、山東、湖北、重慶六個省市人大常委會對本行政區(qū)域內的“投保法”實施情況進行檢查。預計檢查組將于今年4月底前完成檢查報告并向十一屆全國人大常委會第十四次會議報告。
你提的第二個問題，我們一貫支持兩岸加強教育交流，我們在2006年已經單方面宣布承認臺灣教育主管部門核準的臺灣高校的學歷，2007年宣布歡迎臺灣的高校來大陸招生，并也為大陸學生赴臺求學就學提供方便。你說的情況，我們最近在媒體上也看到了，我們希望臺灣方面在推動教育交流方面能夠早日邁出積極的步子，時間我不方便預測。
[深圳衛(wèi)視記者]有兩個問題，第一個問題，您剛才一直提到兩岸經濟往來越來越熱絡，日前有臺灣智囊稱，希望能夠參與大陸“十二五”規(guī)劃，對此發(fā)言人有何看法？他們希望更多地參與到大陸的規(guī)劃，而不是被動的等待。另外，臺行政主管部門的吳敦義在本月12日提出，在可見的未來兩岸政治上難有突破，您認為目前兩岸商談政治議題的時機是否成熟？謝謝。
[楊毅]“十二五”規(guī)劃正在制訂中，我想有關部門會多方聽取意見。
第二個問題，我們主張全面推進兩岸關系和平發(fā)展，總的思路還是“先易后難、先經后政、把握節(jié)奏、循序漸進”，要積極的推進商簽兩岸經濟合作框架協(xié)議，積極地探討協(xié)商兩岸文化教育交流協(xié)議，同時我們也認為應當面向未來，積極穩(wěn)妥地探索如何破解制約兩岸關系發(fā)展的難題，為兩岸今后協(xié)商政治和軍事安全等問題預作準備，創(chuàng)造條件。
[臺灣東森電視臺記者]您剛才提到先經濟后政治，但最近臺灣有聲音說，兩岸簽署經濟合作框架協(xié)議即ECFA，有牽涉到政治，甚至有臺灣學者說，如果簽了ECFA之后會加速兩岸的統(tǒng)一。對此您有什么說法？
[楊毅]ECFA是一個經濟問題。
[中新社記者]我有兩個問題。第一個問題，請您介紹2009年兩岸人員往來和交流的情況，請您介紹其中的亮點，以及2010年對于進一步促進兩岸人員交流有沒有一些新的計劃？第二個問題，日前美方宣布近期將向臺灣出售“愛國者”反導系統(tǒng)裝備，國臺辦對此有何評論，這件事情會不會影響兩岸關系的發(fā)展？謝謝。
[楊毅]兩岸人員往來和交流情況稍微多一點，我放在后面回答，我先回答你的第二個問題。外交部和國防部已經表明了我們對這個問題的嚴正態(tài)度。我們堅決反對任何國家對臺售武的立場是一貫的、明確的。推進兩岸關系和平發(fā)展，才真正有利于臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定。希望臺灣方面珍惜兩岸關系和平發(fā)展來之不易的良好局面，多做有利于兩岸關系改善和發(fā)展的事情。
關于兩岸人員往來和交流的情況。2009年兩岸人員往來和各項交流進一步蓬勃發(fā)展，兩岸人民大交流的局面正在形成，對兩岸關系和平發(fā)展起到了積極的促進作用。
一年來，兩岸有關方面繼續(xù)調整政策，進一步排除兩岸人員往來和各項交流中的障礙，為兩岸交流交往的擴大和深化提供了有力的支持。大陸采取多種措施深化和擴大兩岸交流交往，包括調整和簡化大陸居民應邀赴臺審批管理程序，進一步方便大陸居民赴臺交流；增加臺胞口岸簽注點，方便臺胞入出境；繼續(xù)向臺胞開放多項專業(yè)技術人員資格考試，積極開展臺灣醫(yī)師和部分知名資深建筑師的評估認定工作，為臺灣專業(yè)技術人才在大陸就業(yè)創(chuàng)造條件；加強兩岸婚姻的登記管理和大陸配偶的政策輔導，推動兩岸居民婚姻健康發(fā)展。臺灣方面也調整松綁了一些兩岸交流交往政策，采取了一些積極措施。
隨著兩岸關系的一系列重大進展和兩岸交流交往政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，及大陸居民赴臺旅游的迅速發(fā)展，兩岸人員往來規(guī)模繼續(xù)擴大，步入了健康發(fā)展的快車道；兩岸各界加強交流、擴大合作的積極性更加高漲，兩岸人民大交流的局面初步形成。2009年，臺灣居民來大陸448萬人次，同比增加2.66%；大陸居民赴臺93萬人次，同比增長235.65%，其中應邀赴臺交流13243項，103300人次，同比增長分別為57.79%、120.58%。截止2009年底，臺灣居民來大陸累計達到5588萬人次，大陸居民赴臺累計超過285萬人次，其中應邀赴臺交流累計66493項、450299人次。
一年來，兩岸密切配合，推動了大陸居民赴臺旅游健康有序發(fā)展。大陸方面新增12省區(qū)大陸居民赴臺旅游和113家組團社；臺灣方面將組團人數(shù)標準從10人降至5人，在臺停留時間由10天延至15天。兩岸有關方面建立工作機制，加強對大陸居民赴臺旅游的監(jiān)管，確保大陸居民赴臺旅游的品質；同時還積極協(xié)商兩岸互設旅游辦事機構，相關旅游辦事機構有望于春節(jié)前后正式掛牌。2009年大陸居民赴臺旅游23289團、60.62萬（606195）人次，實現(xiàn)了全年大陸居民赴臺旅游60萬人次的目標，大陸已成為赴臺旅游的第二大客源地。
新的一年，我們將繼續(xù)采取積極措施，擴大和深化兩岸各界交流交往，努力促進兩岸文化教育交流正?；?，推動多種形式、多種內容的兩岸基層民眾交流，增進兩岸同胞之間的了解和親情，共同推動兩岸關系和平發(fā)展。
[臺灣三立電視記者]有關ECFA的部分，大陸方面稱為“兩岸經濟合作框架協(xié)議”，在臺灣稱為“ECFA”。最近臺灣傳出一個說法“兩岸經濟協(xié)議”，對這一說法兩岸之間是否會作出最后的統(tǒng)一？第二個問題，在20日雙方專家級預備性磋商會進一步的開始展開，到目前為止進展情況如何，請發(fā)言人予以證實？第三個問題，關于臺灣這次國民黨地方選舉節(jié)節(jié)敗退，臺灣的媒體評論說，大陸對兩岸交流的焦慮感增加了，對此發(fā)言人有何評論？謝謝。
[楊毅]第一個問題，我注意到臺灣方面已經解釋ECFA是一個簡稱，對協(xié)議本身的實質內涵沒有什么影響，關鍵是兩岸共同推動這個協(xié)商進程，至于說叫什么名稱，我們可以商量，我不認為這是很重要的。
第二個問題，我剛才已經回答過了，具體磋商時間由兩岸兩會具體協(xié)商來決定，應該不會太久，快了。
第三個問題，對臺灣這次選舉的結果，我沒有評論。我看不出來這次補選對兩岸關系有什么必然的關系。兩岸關系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同愿望，給兩岸同胞帶來了實實在在的好處，得到了兩岸同胞普遍擁護，事實證明我們選擇了一條正確的道路，應該堅定不移地走下去。我們希望兩岸雙方共同努力，不斷開拓兩岸關系和平發(fā)展的新局面，進一步造福兩岸同胞，造福中華民族。
[你好臺灣網記者]據(jù)報道說，兩岸經濟合作框架協(xié)議從最初簽署到最終生效，將有長達一年的關稅減免的空窗期，請問發(fā)言人，這對于2010年兩岸經貿有什么樣的影響？會不會影響大陸企業(yè)赴臺采購的意愿？謝謝。
[楊毅]應該沒有什么大的影響，包括兩岸稅收的協(xié)議，避免雙方課稅的協(xié)議，雙方在臺中舉行會談的時候已經同意，盡快安排后續(xù)的協(xié)商，只要條件成熟盡快簽署。
[澳亞衛(wèi)視記者]美國售臺武器的問題，國臺辦方面有沒有做具體的工作，比如有沒有跟臺灣方面進行磋商或者對話？
[楊毅]剛才我已經回答過這個問題，謝謝。
[中國日報記者]大家都注意到從2008年以來兩岸之間的交流越來越頻繁，也越來越熱絡。我們也注意到，您在2009年不只一次去了臺灣。上個月陳云林會長在臺中講，他感受到的抗爭比去年平和得多，不知道您本人的感受是怎樣？您有沒有感覺到兩岸之間由于這種交往的頻繁，而使兩岸之間由于歷史造成的隔膜有所消減？謝謝。
[楊毅]我贊成陳會長的觀察，我想隨著兩岸交流越來越頻繁，這種交流活動會對增進兩岸同胞的相互了解起到越來越多、越來越大的作用。
[臺灣年代電視臺記者]剛才發(fā)言人表示說堅決反對任何國家販售武器給臺灣，不過馬英九日前接受訪問表示，美國軍售臺灣有助于臺海穩(wěn)定，對此發(fā)言人有何評論？
[楊毅]我再說一遍，我們認為推動兩岸關系和平發(fā)展才真正有利于臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定。希望臺灣方面珍惜兩岸關系來之不易的良好局面，多做有利于兩岸關系改善和發(fā)展的事情。
[鳳凰衛(wèi)視記者]還是延續(xù)我剛才所提的問題，為了特別順利地簽署ECFA，大陸方面是否會同意民進黨提出的條件？在簽署ECFA之后，臺灣還可以和其他國家簽署FTA，謝謝。
[楊毅]我想當務之急還是雙方推動商簽兩岸經濟合作框架協(xié)議的進程。
[東南衛(wèi)視記者]有消息說，兩岸將會在臺灣召開“兩岸共同防治H1N1新型流感研討會”，請發(fā)言人介紹相關的情況。謝謝。
[楊毅]中華醫(yī)學會顧問黃潔夫將率大陸醫(yī)藥衛(wèi)生專家，于18日至22日到臺灣，出席由大陸中華醫(yī)學會和臺灣生技醫(yī)療產業(yè)策進會聯(lián)合主辦的”兩岸共同防治甲型H1N1流感研討會“。兩岸傳染病防控專家將就甲型流感流行趨勢與監(jiān)測、甲型流感防治、藥品儲備與疫苗接種、甲型流感疫苗研制策略與未來趨勢、中草藥用于甲型流感的防治等議題進行研討，并就進一步加強兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生領域的交流合作交換意見。我想，兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生專家在防治甲型H1N1流感方面開展務實交流和積極合作，對于兩岸共同防治預防流感的進一步蔓延，保證兩岸同胞的健康福祉都是有正面積極的作用的。
[中央電視臺海峽兩岸記者]兩岸的文物交流在兩岸都引起了不小的反響，我們注意到兩岸故宮在前不久聯(lián)合舉行的雍正文物展反響非常熱烈，據(jù)說參觀的人次超過了70萬人。請問發(fā)言人對兩岸的文物交流有何評價？
[楊毅]我們支持兩岸故宮加強合作，至于兩岸故宮交流還有什么具體計劃，要問故宮方面?？偟脑瓌t我們是支持兩岸文物加強合作、加強交流。
謝謝各位出席國臺辦今年的第一次新聞發(fā)布會，下次再會。
