新聞發(fā)言人：大家好！今天的發(fā)布會我首先發(fā)布兩條信息，第一條信息是關(guān)于精神衛(wèi)生工作的有關(guān)情況。
10月10日是第15個世界精神衛(wèi)生日，今年我國確定的世界精神衛(wèi)生日主題是“健身健心，你我同行”，強(qiáng)調(diào)身體健康和心理健康的和諧統(tǒng)一，提醒公眾在追求身體健康的同時，不要忽視對心理健康的重視，號召全社會支持精神衛(wèi)生工作，為提高國民的精神健康水平不斷努力。
精神衛(wèi)生問題是一個重要的公共衛(wèi)生問題和較為突出的社會問題。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，做好精神疾病的防治，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會的繁榮穩(wěn)定，對保障我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。黨和政府歷來重視精神衛(wèi)生工作，多年來采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。
一是建立健全精神衛(wèi)生工作體制和相關(guān)政策法律體系，為精神衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展提供保障。2002年4月，衛(wèi)生部、民政部、公安部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2002-2010年）》，2004年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、中國殘聯(lián)等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見》，制定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的工作原則和“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與”的工作機(jī)制，提出了總體目標(biāo)和具體工作目標(biāo)、指標(biāo)。幾年來，各級黨委和政府加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門和社團(tuán)（組織）各司其職、密切配合，探索符合我國實際的精神衛(wèi)生工作發(fā)展思路，建立健全精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把防治工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)和基層，全面推行了精神衛(wèi)生工作的各項措施。
為加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，衛(wèi)生部今年在疾病預(yù)防控制局中專門設(shè)立了“精神衛(wèi)生管理處”，部門間的全國精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度也正在加緊籌備之中?！皣沂晃灏l(fā)展規(guī)劃綱要”明確提出了加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的要求，精神衛(wèi)生服務(wù)也已經(jīng)列入了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容。衛(wèi)生部正在抓緊與有關(guān)方面的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)《精神衛(wèi)生法（草案）》的立法進(jìn)程，爭取其早日出臺。
二是廣泛動員社會力量，加強(qiáng)精神衛(wèi)生宣傳、健康教育與咨詢服務(wù)，普及心理健康和精神疾病防治知識。每年10月10日的“世界精神衛(wèi)生日”，各級衛(wèi)生部門與相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)與新聞宣傳單位的溝通與合作，利用群眾喜聞樂見的廣播、電視、報刊、雜志等媒介大力開展經(jīng)常性精神衛(wèi)生知識宣傳工作，積極開展精神衛(wèi)生知識宣傳和心理健康教育與咨詢服務(wù)，提高人民群眾的心理健康水平，消除社會對精神疾病患者的偏見。
圍繞今年世界精神衛(wèi)生日“健身健心你我同行”的宣傳主題，衛(wèi)生部將開展心理健康科普征文、“你我同行健康行進(jìn)”等系列宣傳活動，一方面提高社會對精神衛(wèi)生工作的關(guān)注，宣傳普及精神衛(wèi)生知識；另一方面促進(jìn)大眾對精神疾病的理解，消除偏見與歧視，幫助精神疾病患者回歸社會大家庭，表達(dá)精神衛(wèi)生領(lǐng)域工作者和精神疾病患者迎接北京2008年第29屆奧運(yùn)會的喜悅心情。其中，“你我同行健康行進(jìn)”活動將于10月10日下午在北京朝陽公園舉行，屆時有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)、精神衛(wèi)生工作者、精神疾病患者及家屬、普通市民等在一起攜手健步行進(jìn)，表達(dá)社會對患者的接納和患者希望回歸社會的心聲，呼喚社會重視精神健康，倡導(dǎo)大家以實際行動為創(chuàng)建和諧社會而努力。
三是探索建立以政府投入為主的籌資模式，逐步加強(qiáng)對重性精神疾病患者的監(jiān)管治療。為了完善社區(qū)對精神分裂癥等重性精神疾病的防治和管理能力，降低精神疾病患者肇事肇禍的社會和經(jīng)濟(jì)影響，提高醫(yī)務(wù)人員對重性精神疾病規(guī)范化治療的能力，衛(wèi)生部和財政部于2004年將重性精神疾病監(jiān)管治療項目列入中央補(bǔ)助地方衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)項目，成為該年度中央財政專項資金中唯一的非傳染病項目。這從一個側(cè)面也充分說明了政府對精神衛(wèi)生工作的高度重視。
該項目在全國30個省、直轄市、自治區(qū)（不包括西藏）共建立了60個示范區(qū)，項目覆蓋人口4291.52萬，其中城市人口1952.12萬，農(nóng)村人口2339.4萬。2004年，中央財政提供專項經(jīng)費(fèi)686萬元，全部用于人員培訓(xùn)。2005年3月起，全國先后組織了《項目管理培訓(xùn)班》、《全國重性精神疾病規(guī)范化治療培訓(xùn)班》、《全國重性精神疾病個案管理培訓(xùn)班》、《全國重性精神疾病信息管理培訓(xùn)班》和《民警、居委會培訓(xùn)班》等5個中央級培訓(xùn)班，培訓(xùn)國家級講員310人次，舉辦414個二級培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員30574人次。通過培訓(xùn)，加強(qiáng)了精神疾病防治隊伍建設(shè)，為建立醫(yī)院、社區(qū)一體的精神衛(wèi)生服務(wù)體系奠定了人力資源基礎(chǔ)。
2005年，中央財政為該項目繼續(xù)提供專項經(jīng)費(fèi)1000萬元，用于重性精神疾病患者的監(jiān)管治療，即為示范區(qū)內(nèi)常住人口中的重性精神疾病患者建檔立卡，篩選有肇事肇禍傾向的患者進(jìn)行隨訪及康復(fù)指導(dǎo)，篩選出貧困患者為其提供免費(fèi)藥物治療、化驗和復(fù)診，為有急性肇事肇禍行為的患者提供應(yīng)急處置，為其中需要住院但有經(jīng)濟(jì)困難的患者提供急性期住院費(fèi)補(bǔ)助。目前，該項目正在進(jìn)行中，作為一個精神衛(wèi)生方面的探索性項目，該項目最終將會根據(jù)各地的實際情況，逐步建立起以患者為中心、醫(yī)院-社區(qū)一體的精神衛(wèi)生服務(wù)體制和網(wǎng)絡(luò)，探索適合我國國情的精神衛(wèi)生服務(wù)模式。
第二，今年衛(wèi)生部組織了對全國15個省、自治區(qū)、直轄市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督督察工作，利用這個機(jī)會通報一下全國生活飲用水衛(wèi)生安全狀況。新聞稿用了“喜憂參半”這一詞匯，即，全國絕大部分地區(qū)對生活飲用水的安全給予了高度重視，各地采取了多種方式加強(qiáng)監(jiān)管，但同時我們也發(fā)現(xiàn)，在生活飲用水領(lǐng)域還有一些安全隱患，大家不難理解，生活飲用水對人群健康的重要性，特別是集中供水的地區(qū)，一旦生活飲用水發(fā)生了污染，將對這個轄區(qū)內(nèi)公民健康造成極大的危害。發(fā)布這條新聞是希望提醒社會各界和媒體對生活飲用水的安全問題給予重視。督察中發(fā)現(xiàn)的問題有：
一，有些地方供應(yīng)生活飲用水的單位改擴(kuò)建工程沒有向衛(wèi)生部門申報、申請檢查，這樣使一些本來應(yīng)該在工程實施之前或工程實施過程中采取的預(yù)防性措施和預(yù)防性監(jiān)督檢查沒有及時進(jìn)行，工程一旦完工，可能要改建、要重新施工，就會增加了成本和工作難度。二，在督察中發(fā)現(xiàn)一些自建水廠存在較多安全隱患。三，一些二次供水單位的衛(wèi)生管理削弱，這樣可能會對生活飲用水的安全供應(yīng)造成隱患。
通過這次對全國較大范圍的生活飲用水安全狀況督察，衛(wèi)生部提出，要求各地充分認(rèn)識生活飲用水衛(wèi)生安全的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，進(jìn)一步強(qiáng)化集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)自建集中式供水和二次供水設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)管工作，保障生活飲用水衛(wèi)生安全。一是進(jìn)一步規(guī)范集中式供水單位衛(wèi)生許可工作，加強(qiáng)供水建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)格供水單位日常水質(zhì)監(jiān)測資料報送工作，促進(jìn)供水單位健全衛(wèi)生管理制度和安全措施，消除供水衛(wèi)生安全隱患。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)合作機(jī)制，充分利用現(xiàn)有資源，提高監(jiān)督工作效率。三是要抓緊摸清自建集中式供水和二次供水設(shè)施底數(shù)，全面掌握自建水廠和二次供水單位衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，根據(jù)存在的突出問題，研究制訂針對性強(qiáng)、具有實效的監(jiān)管措施。四是在繼續(xù)做好市政集中式供水衛(wèi)生監(jiān)管的同時，將飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)向自建集中式供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，盡快改善目前自建集中式供水和二次供水設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)管狀況，整體提高飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管水平。
下面請媒體提問。
東方早報記者：第一個問題，現(xiàn)在好像又到了禽流感的爆發(fā)季節(jié)，一些地方又有種種跡象，不知道衛(wèi)生部是否對此已經(jīng)采取了措施？有沒有人的感染報告？通過研究，H5N1病毒一年后是不是有新的變異？
第二，據(jù)說現(xiàn)在新的醫(yī)療制度改革已經(jīng)開始啟動，能否介紹一下最新進(jìn)展？
新聞發(fā)言人：關(guān)于禽流感的問題，大家都很關(guān)注，最近我也看到了一些媒體報道。在國慶節(jié)前，也有一些地方零星發(fā)生了一些動物的禽流感疫情，目前還沒有發(fā)現(xiàn)新的人感染禽流感的病例。對于發(fā)生動物疫情的地方，我們都是按照處理動物禽流感疫情的預(yù)案，組織地方衛(wèi)生部門進(jìn)行監(jiān)測和病例的發(fā)現(xiàn)工作。經(jīng)過近兩年的實際工作，我們已經(jīng)基本上摸索出了一套比較成熟的禽流感疫情現(xiàn)場處置工作模式。關(guān)于禽流感的疫情問題，專家也有不同的預(yù)測。作為衛(wèi)生部，我們嚴(yán)陣以待，寧可信其有，不可信其無。我們國家是一個禽類養(yǎng)殖數(shù)量比較大的國家，禽流感疫情時有發(fā)生，我們在禽流感疫情的控制上仍然按照既定預(yù)案，只能加強(qiáng)，不能削弱。對各地的禽流感疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)行了部署。在秋季來臨的時候，我們也提醒公眾，特別是身體素質(zhì)比較差的人，及時接種禽流感疫苗。關(guān)于病毒是否有變異？我們的專家一直在跟蹤病毒的研究，包括跟蹤國際上關(guān)于H5N1病毒的研究。目前在病毒的研究方面，沒有新的進(jìn)一步可發(fā)布的消息。
第二，關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題。這也是媒體關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題，根據(jù)有關(guān)方面通報的情況和我所了解的情況看，黨中央、國務(wù)院非常重視，國務(wù)院在不久前決定成立了由十多個部委組成的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組。小組成立以后，組織對一些重大問題深入調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上將要擬定下一步改革的方案。前一段時間爭論的很大的焦點(diǎn)就是，有些媒體采訪了一些專家，專家對醫(yī)改有不同的看法和意見，引發(fā)了一場關(guān)于方案模式的爭論。應(yīng)該說，我們首先感謝媒體長期以來對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)注和及時報道。關(guān)于模式之爭，我個人認(rèn)為本來就是一個不存在的問題，從我了解的情況看，許多衛(wèi)生領(lǐng)域的專家，應(yīng)該說，對國際上是有影響的、有一定實際成效的衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系都進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，但是學(xué)習(xí)、借鑒不等于簡單照辦，這個道理很簡單。我們的目標(biāo)是要探索一個適合中國國情的醫(yī)療衛(wèi)生體制，絕不可能簡單照搬其他國家的模式。
衛(wèi)生部也是參與協(xié)調(diào)小組的成員之一，作為衛(wèi)生行政主管部門，我們承擔(dān)著比其他部門更重的任務(wù)，關(guān)注度更大。首先，我們將積極參與協(xié)調(diào)小組的工作，把我們這么多年來關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所掌握的基本情況、我們的想法和基本見解貢獻(xiàn)出來，供協(xié)調(diào)小組參考。還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不僅是媒體關(guān)注、社會關(guān)注，身在其中的衛(wèi)生部門和所有的醫(yī)療衛(wèi)生工作者更是非常關(guān)注和熱切地期盼。我們盼望這個方案更加完善、更能解決實際問題，并早日出臺。
中國青年報記者提問：第一個問題，對今天的消息，北京好多小區(qū)都考慮到成本問題，設(shè)置了自備井，但是對自備井的監(jiān)管，衛(wèi)生部有什么措施？處于什么樣的狀態(tài)？第二個問題，關(guān)于中醫(yī)，在網(wǎng)上有人征集取消中醫(yī)的簽名，已經(jīng)達(dá)到了上萬人，而且主要都是衛(wèi)生領(lǐng)域的人，主要意見是要采取相關(guān)措施，讓中醫(yī)在五年內(nèi)全部退出國家醫(yī)療體制，回歸民間，使西醫(yī)成為國家唯一的醫(yī)療技術(shù)。不知道您怎么看待？另外，為什么中醫(yī)作為我們國家的國粹，會出現(xiàn)這樣的情況？
新聞發(fā)言人：關(guān)于自備井，應(yīng)該說，講到生活飲用水的監(jiān)測，是指對目前已經(jīng)集中供水的場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。實際上，在生活飲用水方面存在的問題不止這些。像城市里的自備井，廣大農(nóng)村的飲用水供應(yīng)都存在著一些問題。對于自備井水質(zhì)的監(jiān)測，也是我們在生活飲用水安全監(jiān)測中非常重要的內(nèi)容。
第二，關(guān)于網(wǎng)上簽名的問題，首先我還沒有了解到有關(guān)此事更詳細(xì)的情況，如果說這件事情存在，我這里有兩點(diǎn)意見：一，中醫(yī)藥既是我們的國粹，同時也是目前我國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域中不可分割的重要組成部分，這是我們國家的優(yōu)勢和特色。在歷史上，中醫(yī)藥為中華民族的繁衍生息和健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。至今在現(xiàn)實生活中仍是我們解除病痛的一個重要選擇。如果有這樣的簽名行為，那是對歷史的無知，也是對現(xiàn)實生活中中醫(yī)藥所發(fā)揮的重要作用的無知和抹煞，我們堅決反對這樣的言論和做法。
二，目前中醫(yī)藥的發(fā)展確實面臨一些現(xiàn)實困難和問題，但是，國家對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展非常重視?！爸形麽t(yī)并重”是我國衛(wèi)生工作的方針之一。在“十一五”期間，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個非常重要的特點(diǎn)就是要加大對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度，我們要發(fā)揚(yáng)光大中醫(yī)藥事業(yè)，這是毫無疑問的。我們相信，隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展將在維護(hù)和增進(jìn)人民健康的事業(yè)中發(fā)揮越來越重要和不可或缺的作用。
人民日報記者提問：最近有些地方出臺了一些政策，鼓勵外資進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，比如江蘇一些地方，就把外資引入了公立醫(yī)院，通過參股或者托管等形式，改造一些經(jīng)營狀況不太好的中小型公立醫(yī)院，您對此有什么意見？
新聞發(fā)言人：衛(wèi)生部已經(jīng)注意到江蘇等一些省市出臺了鼓勵民營或外資進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，應(yīng)該說，引入社會力量，多渠道辦醫(yī)，是我們長期以來堅持的一個方向。但是，在目前的醫(yī)療市場中，外資醫(yī)院、民營醫(yī)院的發(fā)展面臨一些政策上的障礙。江蘇出臺的《加快發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的若干意見》中，對民辦醫(yī)院和外資進(jìn)入方面給予了非常多的優(yōu)惠政策，引入民間資本和外資，發(fā)展壯大醫(yī)療事業(yè)，同時，在政策上為這些機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個公平的、合理的市場環(huán)境，讓他們能夠健康地、可持續(xù)地發(fā)展。
第二，為什么引入外資和民間資本會引起大家的爭議和不同看法？這里有一個很重要的問題，我想解釋一下，到底公立醫(yī)院下一步的總體發(fā)展是什么趨勢？比如政府辦一部分、社會辦一部分、民營資本辦一部分，怎么劃分？我們不能簡單從形式上來分，這個地方外資醫(yī)院多就對，那個地方醫(yī)院改制就不對，這樣是不行的。如果一些地方政府通過引進(jìn)外資辦醫(yī)院，滿足了老百姓關(guān)于高端醫(yī)療服務(wù)的需要，這是好事，因為公立醫(yī)院不一定能夠滿足老百姓的所有需要，政府要求公立醫(yī)院要切實履行為轄區(qū)內(nèi)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)這個責(zé)任。我們限制公立醫(yī)院發(fā)展過多的高檔病房，真正需要這些高水平醫(yī)療服務(wù)的人的需求能不能滿足？這也是一個現(xiàn)實，如果通過外資醫(yī)院提供服務(wù)，滿足了這些人群的需要，這不是一件好事嗎？這也是政府應(yīng)該考慮的問題。所以我們在判斷一個地方引資、通過多種渠道興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)這件事上，不僅要關(guān)注形式的改變、量的變化，同時應(yīng)該更深層地探討，作為一個地方政府，它在解決群眾醫(yī)療服務(wù)這個問題上是不是有一個整體的方案和規(guī)則。比如普通人群的基本醫(yī)療服務(wù)要保障，對于一些高收入人群的特需服務(wù)通過什么方式提供？應(yīng)該有一個計劃，而不應(yīng)該是為了減輕財政負(fù)擔(dān)，把一些公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制或讓外資收購、合資興辦。
美國彭博新聞社記者：我的問題是關(guān)于飲用水安全方面的。中國建設(shè)部說過，中國政府歡迎外國污水處理公司到中國來投資，為了幫助中國改善飲水質(zhì)量和污水處理問題，這些公司的特點(diǎn)和優(yōu)勢是，高技術(shù)產(chǎn)品和高水平服務(wù)。請問，這些新的飲用水規(guī)范會不會增長中國水廠對這些公司的產(chǎn)品和服務(wù)的需求？這些污水處理的高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)對中國改善污水處理工作有多重要？
新聞發(fā)言人：這個問題涉及到我們國家在生活飲用水的提供和污水處理方面引入外資和引進(jìn)新技術(shù)的事情。具體政策尚需咨詢有關(guān)部門，衛(wèi)生部的監(jiān)督職責(zé)是要保證生活飲用水安全。至于生活飲用水的提供者，可以根據(jù)各地的情況考慮，是自己興辦水廠還是與外資合作，這是地方的權(quán)限。總體上，我們國家在這方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資還是不足的，我們歡迎境外的資本進(jìn)入這些領(lǐng)域，早日改善我國飲用水和污水處理方面的設(shè)施條件和技術(shù)水平。
中國日報記者提問：第一個問題，關(guān)于世界精神衛(wèi)生日，我們國家的精神衛(wèi)生工作還存在很多人不能就醫(yī)、新的精神問題出現(xiàn)等問題，請您談?wù)勀壳暗木裥l(wèi)生工作面臨的困難主要是哪些方面？第二，最近外電報道中國的器官移植問題，說通過存在嚴(yán)重的器官買賣和濫用囚犯器官、有錢就能買到器官等情況，導(dǎo)致很多外國人都愿意到中國來移植器官，因為他有錢就能買到器官，您怎么看待？
新聞發(fā)言人：關(guān)于精神衛(wèi)生問題確實是非常重要問題，目前，我國的精神衛(wèi)生工作中幾個比較突出的問題是：一，從技術(shù)力量來講，我們還缺乏精神衛(wèi)生的專業(yè)人員，他們的專業(yè)技術(shù)有待提高；二，社會對精神衛(wèi)生的重視不夠，對一些精神病患者的歧視仍然比較嚴(yán)重；三，各地政府對精神衛(wèi)生方面的投入嚴(yán)重不足；四，目前在精神衛(wèi)生工作的諸多方面還需要探索一些新的工作模式，比如如何在社區(qū)開展精神疾病患者的康復(fù)工作，對什么樣的病人應(yīng)該給予住院治療，我們的設(shè)施是否具備？這些患者要回歸社會，通過什么樣的方式？之所以利用今天這個發(fā)布會發(fā)布精神衛(wèi)生工作方面的信息，就是想提醒社會和公眾高度重視精神衛(wèi)生問題，既要關(guān)注本人的精神衛(wèi)生健康，同時也要關(guān)注社會存在的精神衛(wèi)生問題。通過全社會的關(guān)注和參與，讓大家都參與到精神衛(wèi)生的活動中來，給予支持和幫助，這也是我們這些從事精神衛(wèi)生工作的專業(yè)人員翹首以盼的，因為社會的支持和理解也是他們工作的動力。如果我們能夠早期發(fā)現(xiàn)患者，早期干預(yù)，給予一些必要治療，可能就能避免患者發(fā)展成比較嚴(yán)重的精神疾病。所以，目前我們存在的困難和問題還很多，希望提醒公眾給予高度關(guān)注。
第二個問題，最近我們也關(guān)注到，境外一些媒體報道中國的器官移植情況。我們認(rèn)為，他們是借著器官移植這項醫(yī)療活動編造虛假新聞，惡意攻擊我國的司法制度。一個比較有影響的境外媒體，在前不久編發(fā)了一條新聞，說記者偽裝成一個患者家屬，到某一個醫(yī)院了解情況，醫(yī)院有人說多少錢就可以移植器官，他據(jù)此認(rèn)為存在販賣器官的現(xiàn)象。實際上，在新聞播出的前一天，該媒體記者對我進(jìn)行了一個多小時的專題獨(dú)家采訪，采訪的主題是要了解我們在實行器官移植管理辦法之后的情況。但是，在他的報道中也沒有提及我們國家對器官移植加強(qiáng)管理的事情。他虛擬了這樣一個人，說了這樣的話，認(rèn)為就可以說明中國的器官移植存在嚴(yán)重的問題，這是非常不負(fù)責(zé)任的報道。
健康報記者提問：第一個問題，關(guān)于治理商業(yè)賄賂，9月30日，按照衛(wèi)生部的計劃是自查自糾階段的截止日期，請問前一階段的自查自糾取得了什么樣的成效？第二，近年來很多媒體都多次報道了一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展斷骨增高術(shù)給患者帶來損害的事情，請問衛(wèi)生部對此會采取什么樣的措施？
新聞發(fā)言人：關(guān)于治理商業(yè)賄賂，按照總體按照，到9月底結(jié)束了自查自糾階段，根據(jù)我們現(xiàn)在掌握的各地的工作情況來看，應(yīng)該說，前一階段的工作取得了明顯的階段性成果。
第一，通過我們開展專項工作，使衛(wèi)生系統(tǒng)的全體工作人員都接受了一次深刻的思想教育，認(rèn)清了在醫(yī)藥促銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的危害性，對正常治療秩序的破壞作用，對極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的腐蝕現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)，大家也了解了在自己的醫(yī)療活動中，哪些行為是明令禁止的，哪些行為應(yīng)該是謹(jǐn)慎注意的，哪些行為中可能存在不正當(dāng)交易或商業(yè)賄賂的可能性等等。
第二，我們在自查自糾階段也公布了專用帳號。據(jù)我了解，盡管各省的情況不一致，但是在絕大部分省份已經(jīng)有很多人主動向組織講清問題，并上繳了他在醫(yī)藥購銷活動中所收受的回扣款項和實物。應(yīng)該說，設(shè)立專項帳戶，讓一些有相關(guān)錯誤行為的同志講清自己所犯的錯誤，這本身也是一個教育和自我糾正的過程；
第三，我們向社會公開接受舉報，各級衛(wèi)生廳局也公布了郵箱、電話等接受舉報的方式，我們把所有的材料進(jìn)行了梳理，對其中線索比較明顯的，專門組織了人員進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)在一些重大案件都正在調(diào)查之中，一旦有結(jié)果出來，我們將及時向媒體公布；
第四，按照中央的部署，這次治理商業(yè)賄賂是自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制同時進(jìn)行。在前一階段自查自糾的基礎(chǔ)上，我們對于建立長效機(jī)制進(jìn)行了安排，很多地方和機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的實際情況，已經(jīng)制定了切實有效的措施，堵塞漏洞，鏟除商業(yè)賄賂存在的土壤和環(huán)境，這也是這次治理工作的根本目的。
雖然第一階段的工作取得了比較有成效的階段性成果，但是有些地方對這項工作的開展抓得不夠緊，有走過場的跡象。我們要求，在下一階段，自查自糾工作做得不到位的還要進(jìn)行“補(bǔ)課”，繼續(xù)查出案件，通過一些典型案件的查處，對有違法犯罪行為的人起到震懾作用。同時，繼續(xù)加大工作力度，建立長效機(jī)制。
第二個問題，有媒體報道，有些人因為做了斷骨增高術(shù)而導(dǎo)致了一些不良后果，這個問題發(fā)生以后，衛(wèi)生部及時組織專家研究，這種“肢體延長術(shù)”是一種有創(chuàng)傷的疾病治療技術(shù)，存在著比較高的醫(yī)療風(fēng)險，如果不嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥，將會損害患者的健康。衛(wèi)生部專門對這種肢體延長術(shù)做了規(guī)定：第一，這種手術(shù)比較在符合醫(yī)療條件的醫(yī)院進(jìn)行，這是一個醫(yī)療技術(shù)，不是一種美容項目。開展這種醫(yī)療項目的醫(yī)院應(yīng)該是三級以上醫(yī)院，或者是具備專門的骨科技術(shù)的醫(yī)院；第二，開展這類手術(shù)比較嚴(yán)格掌握臨床應(yīng)用的適應(yīng)癥，它主要適用于一些先天畸形、外傷、腫瘤等原因造成的骨缺損或肢體不等長、及因病所致肢體畸形，是治病的方法?，F(xiàn)在媒體報道的很多情況是，本來健康的人，嫌個子矮，而去做這種手術(shù)。我們提醒健康人，輕易不要選擇這種手術(shù)，這確實是有風(fēng)險的。第三，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展這種手術(shù)，必須保證患者的知情權(quán)，手術(shù)前一定要告知患者手術(shù)風(fēng)險。希望這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生部的規(guī)定，同時提醒公眾慎重選擇，以免給自己的健康帶來損害。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
