[主持人毛群安]大家早上好！今天是6月份的例行發(fā)布會(huì)，我們有一個(gè)特別的議程安排，為了響應(yīng)衛(wèi)生部關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的工作，由中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中華護(hù)理學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)出倡議，號(hào)召六百萬醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)中央號(hào)召，積極行動(dòng)起來，做好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
所以，今天發(fā)布會(huì)第一項(xiàng)，我們請(qǐng)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，也是我們的老部長(zhǎng)曹榮桂代表六個(gè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)宣讀倡議書。
[曹榮桂]《倡議書》：
為維護(hù)人民群眾的利益，維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象，鞏固誠(chéng)信行醫(yī)的良好風(fēng)氣，我們積極響應(yīng)衛(wèi)生部關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署，并聯(lián)合向全國(guó)600萬醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出倡議：
一、愛崗敬業(yè)，救死扶傷，弘揚(yáng)白求恩精神，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀；
二、恪守醫(yī)德，誠(chéng)實(shí)守信，踐行“醫(yī)乃仁術(shù)”和“大醫(yī)精誠(chéng)”的理念；
三、以人為本，坦誠(chéng)相見，真情溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，全心全意為人民健康服務(wù)；
四、規(guī)范執(zhí)業(yè)，合理檢查，科學(xué)施治，提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)；
五、遵紀(jì)守法，嚴(yán)以律已，廉潔行醫(yī)，拒收紅包、回扣、提成，抵制商業(yè)賄賂；
六、開拓創(chuàng)新，精益求精，努力提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；
七、求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，甘于奉獻(xiàn)，做人民群眾健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中華護(hù)理學(xué)會(huì)，2006年6月12日，宣讀完畢。
[主持人毛群安]謝謝曹會(huì)長(zhǎng)，也謝謝這六家協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，他們?cè)诓坷镒鞒鲋卫磲t(yī)藥商業(yè)賄賂的部署之后，發(fā)出這個(gè)倡議。
今天發(fā)布的信息，一個(gè)是全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，第二條信息是衛(wèi)生部、科技部將聯(lián)合開展全國(guó)第三次死因回顧抽樣調(diào)查。
下面我就兩條信息的情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
2006年3月，按照中央的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生部成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從各司局抽調(diào)工作人員集中辦公，具體研究落實(shí)專項(xiàng)治理工作。3月28日，衛(wèi)生部召開全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。
4月以來，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》。在宣傳動(dòng)員階段，衛(wèi)生部印發(fā)了《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的宣傳提綱》，要求各地深入開展專項(xiàng)治理工作的宣傳教育，在衛(wèi)生部網(wǎng)站及《健康報(bào)》頭版開辟專欄，全方位進(jìn)行報(bào)道和宣傳；編印下發(fā)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作政策文件、法律法規(guī)摘編等學(xué)習(xí)材料，收集整理吳孟超等10 位同志的先進(jìn)事跡，編印了《健康衛(wèi)士楷?！芬粫?，在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)大力弘揚(yáng)優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
同時(shí)，衛(wèi)生部組織了專項(xiàng)工作的督導(dǎo)活動(dòng)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展專項(xiàng)工作調(diào)研和督導(dǎo)，并選擇部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦了治理工作專題培訓(xùn)班，并認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理工作，我們通過郵寄、傳真、電話和網(wǎng)上電子信箱的方式受理群眾的舉報(bào)，根據(jù)這些舉報(bào)的線索，研究確立并協(xié)調(diào)各地查辦重大典型案件。
衛(wèi)生部正在研究制定開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作指導(dǎo)意見、查辦衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂案件工作指導(dǎo)意見和開展專項(xiàng)工作督導(dǎo)方案，以及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的工作方案。
目前，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局均召開了專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)議，印發(fā)了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見或工作方案，正在采取多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育工作。許多地方和單位通過辦講座、做報(bào)告、召開研討會(huì)的形式開展宣傳教育工作，學(xué)習(xí)衛(wèi)生政策與法規(guī)，邀請(qǐng)檢察、司法、工商等部門同志到醫(yī)院作法律、法規(guī)的輔導(dǎo)報(bào)告，大力加強(qiáng)宣傳教育工作。部分地方衛(wèi)生行政部門利用媒體廣泛開辟宣傳陣地，擴(kuò)大宣傳，并紛紛通過新聞媒體公布舉報(bào)電話及網(wǎng)上電子信箱，接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)。
部分地方通過組織醫(yī)務(wù)人員收看商業(yè)賄賂的案例錄像，對(duì)大家進(jìn)行警示教育。各地各類醫(yī)療衛(wèi)生單位也積極開展宣傳動(dòng)員工作，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重性、危害性的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作。廣大醫(yī)務(wù)人員積極響應(yīng)，在宣傳動(dòng)員階段，許多醫(yī)務(wù)人員都認(rèn)為，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為不僅腐蝕了少數(shù)醫(yī)務(wù)人員，而且嚴(yán)重影響了正常的醫(yī)療秩序，影響醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)形象，加重了廣大人民群眾就醫(yī)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在當(dāng)前情況下，開展治理專項(xiàng)工作的非常必要和及時(shí)，應(yīng)徹底鏟除滋生商業(yè)賄賂行為的條件和土壤。
從7月份開始，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)將深入開展自查自糾工作，堅(jiān)持以教育為主，做到衛(wèi)生系統(tǒng)人人參加學(xué)習(xí)，人人受到教育，人人提高思想認(rèn)識(shí)，真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，提高醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)的自覺性。查找衛(wèi)生行業(yè)在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的突出問題和不正當(dāng)交易行為。組織力量依法查處重大案件，嚴(yán)肅懲處違法犯罪行為，遏制商業(yè)賄賂行為蔓延的勢(shì)頭。查找衛(wèi)生行業(yè)在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，完善工作措施，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。通過采取綜合措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)預(yù)防和減少醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
這是關(guān)于全國(guó)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的簡(jiǎn)要情況。
第二個(gè)信息是衛(wèi)生部、科技部將聯(lián)合開展全國(guó)第三次死因回顧抽樣調(diào)查。
為進(jìn)一步揭示社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境變化與主要疾病發(fā)生的關(guān)系，完善和調(diào)整防治策略措施，衛(wèi)生部和科技部決定于2006年在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行第三次以癌癥為重點(diǎn)的死因回顧抽樣調(diào)查。
居民死亡率及其死亡原因的變化是反映人民健康狀況的重要指標(biāo)之一，是制定衛(wèi)生政策、評(píng)價(jià)衛(wèi)生工作質(zhì)量和效果的科學(xué)依據(jù)，也是研究人口自然變動(dòng)規(guī)律的一個(gè)重要內(nèi)容。因此，世界各國(guó)都非常重視人口死亡及其原因的統(tǒng)計(jì)和分析工作。我國(guó)地域廣大，人口眾多，各地自然生態(tài)環(huán)境不同，人口分布不均，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平存在著較大差異。動(dòng)態(tài)收集與系統(tǒng)分析我國(guó)不同地區(qū)人口死亡原因及其變動(dòng)規(guī)律，對(duì)正確制定疾病控制規(guī)劃、合理配置衛(wèi)生資源、保護(hù)人民健康、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
20世紀(jì)70年代中期和90年代初期，衛(wèi)生部曾在全國(guó)范圍內(nèi)開展了兩次以癌癥為重點(diǎn)的全死因回顧調(diào)查，基本摸清了當(dāng)時(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)居民死亡率水平及其主要死亡原因，尤其是癌癥的流行規(guī)律及分布特征。調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)癌癥死亡呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，成為威脅我國(guó)居民的主要死亡原因。
近十幾年是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，也是環(huán)境狀況、衛(wèi)生保健、居民生活方式和營(yíng)養(yǎng)膳食發(fā)生改變的重要轉(zhuǎn)折階段。社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)人民生活水平和健康水平的改善，同時(shí)，人群的疾病譜和死亡譜也會(huì)發(fā)生顯著變化。因此，及時(shí)掌握我國(guó)居民主要疾病的死亡率及死因構(gòu)成的變化趨勢(shì)、癌癥高發(fā)地區(qū)的流行分布和變化特征以及癌癥譜的變化情況，對(duì)制定防治政策以及合理地配置衛(wèi)生資源具有重要意義。
根據(jù)本次調(diào)查目的，調(diào)查樣本包含以下兩部分：一是隨機(jī)抽取一個(gè)在人口社會(huì)學(xué)特征具有代表性的樣本，反映全國(guó)城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民死亡率及其死亡原因，尤其是主要癌癥死亡率水平；二是選擇某些癌癥的高發(fā)區(qū)、近年反映癌癥發(fā)病、死亡上升較突出的縣（區(qū)），系統(tǒng)考察我國(guó)癌癥高發(fā)地區(qū)主要癌癥死亡率的變化。根據(jù)調(diào)查的設(shè)計(jì)，調(diào)查樣本覆蓋人口將超過1億人，接近我國(guó)總?cè)丝诘?0%。這樣一個(gè)樣本量，會(huì)比較準(zhǔn)確反映我們國(guó)家人口死因的變化以及癌癥高發(fā)情況，具有重要的意義。
這是我要發(fā)布的兩個(gè)信息，下面按照慣例，由我來回答大家的提問。
有問題的同志舉手示意，先說一下你所代表的媒體，有幾次可能忘了說代表的媒體，我們事后整理的時(shí)候很有困難。
[香港無線電視記者]這次治理商業(yè)賄賂的行為是靠自查自糾，但我們知道，這個(gè)自查自糾的效果通常都不是很好。我們想了解一下，你們到底有沒有什么具體的方法，真的是有一些懲罰性的，針對(duì)這樣的行為可以做一些處理的。因?yàn)槲覀冏约阂苍囘^，曾經(jīng)有這樣的經(jīng)驗(yàn)，比如我的攝影師擦傷他的腳而已，去看醫(yī)生，掛號(hào)費(fèi)幾十塊錢，可是開的藥費(fèi)就有二百塊，這樣的情況，我們病人能不能揭發(fā)他或者做一些投訴呢？我們想知道，到底有什么樣具體的懲罰措施，真的讓一些醫(yī)生不敢再有這樣的行為？
[毛群安]對(duì)這個(gè)個(gè)案，我不好評(píng)價(jià)，到底應(yīng)該花二百塊錢還是三百塊錢。這個(gè)問題帶有一定的普遍性。大家認(rèn)為評(píng)價(jià)這次治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的活動(dòng)，到底采取什么樣的措施，才能保證達(dá)到這樣的效果，我簡(jiǎn)要做回答。
商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域，這個(gè)商業(yè)賄賂的行為應(yīng)該說擾亂了正常的醫(yī)療秩序，給廣大人民群眾的就醫(yī)帶來更加沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。中央作出治理決定，衛(wèi)生部也對(duì)這次專項(xiàng)治理行動(dòng)作出了全面部署。剛才記者提出來了，要采取哪些切實(shí)可行的措施保證這次專項(xiàng)治理活動(dòng)取得成效？你剛才提到自查自糾是不是能夠達(dá)到效果。
應(yīng)該說，商業(yè)賄賂行為存在于我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，這次專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)就是要鏟除這些不正當(dāng)交易行為、這些商業(yè)賄賂行為所產(chǎn)生的條件和土壤，首先就要使我們的醫(yī)務(wù)人員了解可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)在什么地方。因?yàn)槲覀冏罱K的目的是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，而不是說單純的把這次專項(xiàng)行動(dòng)定位為我們就是要查處幾個(gè)案件，是需要通過廣泛的動(dòng)員，使我們的廣大醫(yī)務(wù)人員深切地認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的這些商業(yè)賄賂行為是嚴(yán)重?cái)_亂正常的醫(yī)療秩序的，而且是腐蝕醫(yī)務(wù)人員的，對(duì)于群眾會(huì)造成沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，有三個(gè)主要的步驟和措施：第一，在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，要開展廣泛的自查自糾，這個(gè)自查自糾不是記者朋友理解的，就是我自己?jiǎn)挝唤M織，有問題查一查，沒問題就過去了，不是的，這個(gè)自查自糾活動(dòng)是一種嚴(yán)格的部署和要求。衛(wèi)生部最近將要公布在衛(wèi)生系統(tǒng)開展自查自糾的指導(dǎo)意見，我們會(huì)有嚴(yán)格的要求。
第二，通過自查自糾的行為和活動(dòng)，要查找我們目前在管理上存在的漏洞，也要查找一些重大案件的線索。這就涉及到我們必須根據(jù)這些線索，要嚴(yán)肅查處一些典型的案件，這也是我們這次專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要任務(wù)。因?yàn)閷?duì)一些頂風(fēng)作案，對(duì)一些接受了商業(yè)賄賂的行為而購置了一些假冒的醫(yī)藥產(chǎn)品造成醫(yī)療事故、醫(yī)藥糾紛，造成嚴(yán)重后果的案件，必須嚴(yán)厲處理，否則很難遏制商業(yè)賄賂這種行為在衛(wèi)生行業(yè)蔓延的勢(shì)頭。
第三，這次專項(xiàng)治理的最終目的是要通過查找漏洞，完善我們的制度，建立一個(gè)長(zhǎng)效的管理機(jī)制。所以，各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要針對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題，制定長(zhǎng)效機(jī)制，這也是我們這次專項(xiàng)行動(dòng)最終追求的目標(biāo)，就是要鏟除商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的條件和土壤。
記者的問題中，還有這樣一個(gè)感覺，好象大家更關(guān)注的是有更多的案件被查處、被曝光，這樣給公眾一個(gè)感覺，就是專項(xiàng)行動(dòng)取得了很好的成績(jī)。我剛才講了，重大、典型的案件一定要認(rèn)真查處，但是目前媒體上的一些報(bào)道讓我們感覺，專項(xiàng)治理的活動(dòng)中，可能有一些地方在政策把握上有一些問題。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，關(guān)于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的自查自糾以及案件查處的政策規(guī)定，要依靠衛(wèi)生部在請(qǐng)示了中央商業(yè)賄賂治理領(lǐng)導(dǎo)小組之后作出一系列的決定，避免了由于專項(xiàng)行動(dòng)操作不當(dāng)而影響正常的醫(yī)療秩序，這是中央商業(yè)賄賂治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求衛(wèi)生部既要保證專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，同時(shí)又要保證正常的醫(yī)療秩序，保證人民群眾這個(gè)階段就醫(yī)的安全和享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，這兩方面都要把握好政策，嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定來操作。
[健康報(bào)記者]請(qǐng)教兩方面的問題，第一方面關(guān)于治理商業(yè)賄賂，衛(wèi)生部以前說過，要設(shè)立黑名單制度，目前有沒有上黑名單的企業(yè)？今后這個(gè)黑名單會(huì)不會(huì)向社會(huì)公布，黑名單能不能實(shí)現(xiàn)各地、各行業(yè)資源共享？第二，商業(yè)賄賂的界定問題，有企業(yè)向醫(yī)院或者向醫(yī)務(wù)人員提供學(xué)術(shù)會(huì)議的資助、贊助，包括出國(guó)是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，請(qǐng)問這在不在治理商業(yè)賄賂的范疇之內(nèi)？第三，前段時(shí)間，有媒體報(bào)道說，北京設(shè)立了紅包賬戶制度，以前聽說紅包不在這次醫(yī)療行業(yè)治理商業(yè)賄賂的范圍之內(nèi)，請(qǐng)問這次治理專項(xiàng)賄賂主要是紅包回扣還是折扣？另外，各地也反映設(shè)置賬戶的時(shí)候有一些技術(shù)上的困難，請(qǐng)問困難是什么？還有一個(gè)重要的問題，通用名開處方制度衛(wèi)生部說要逐步實(shí)現(xiàn)，到底這個(gè)“逐步”指的是什么時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)？
[毛群安]第一個(gè)問題，關(guān)于建立黑名單制度，這不僅僅是衛(wèi)生部門提出的，這次治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)行動(dòng)中，許多部門都提出來，對(duì)那些違規(guī)操作的企業(yè)、單位和個(gè)人要建立黑名單制度。目前，大家知道，這項(xiàng)工作是在宣傳動(dòng)員中，我們關(guān)于如何建立黑名單的制度，地方的信息如何經(jīng)過核實(shí)，進(jìn)入到衛(wèi)生部建立的黑名單之中，以及這個(gè)黑名單制度將來如何向社會(huì)公布，如何對(duì)上了黑名單的這些企業(yè)進(jìn)行懲罰性的措施，我們正在制定一個(gè)完整的管理辦法，將來會(huì)公布。
第二個(gè)問題，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員普遍關(guān)心的問題，這在商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工作中正在認(rèn)真研究的問題，我在這里可以講，一些企業(yè)通過合乎規(guī)范的手段贊助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體，這個(gè)政策沒有問題，我們歡迎各方面的社會(huì)力量積極地支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)單位開展一些有利于加強(qiáng)管理和有利于開展學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)培訓(xùn)的活動(dòng)。要強(qiáng)調(diào)的是，這種贊助的行為必須依照規(guī)范，要公開、透明地操作。結(jié)合這次專項(xiàng)治理活動(dòng)，我們正在制定一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)和贊助的管理辦法，也會(huì)對(duì)過去我們的一些政策進(jìn)一步明確，而且做出可操作性的規(guī)范，防止發(fā)生不規(guī)范的行為，這就是我剛才強(qiáng)調(diào)的，是長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
第三個(gè)問題，處方要用通用名的問題。大家都知道，目前常見的藥品有兩個(gè)名，一個(gè)是化學(xué)名，就是通用名，一個(gè)是生產(chǎn)企業(yè)起的商品名。醫(yī)務(wù)人員和患者都反映藥品的名字，一藥多名的現(xiàn)象給用藥安全帶來一定的隱患。國(guó)家相關(guān)部門也對(duì)一藥多名的問題加強(qiáng)管理。衛(wèi)生部要恢復(fù)醫(yī)生處方通用名的方案，主要是切斷醫(yī)務(wù)人員和藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)之間的關(guān)系，這是我們的出發(fā)點(diǎn)。最近我們也通過不同的形式，征求了方方面面的意見，正在擬定一個(gè)實(shí)施處方用通用名的管理辦法，一些醫(yī)務(wù)人員也提出了操作過程中的問題。我們既要切斷醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)之間的直接利益關(guān)系，防止不正當(dāng)交易行為的發(fā)生，同時(shí)我們這些管理措施的出臺(tái)也要保證患者用藥方便和用藥安全，否則會(huì)出現(xiàn)患者在用藥的時(shí)候不大方便，如果發(fā)生用藥差錯(cuò)就有問題，所以我們正在制定管理辦法。
各地都在根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)于學(xué)習(xí)動(dòng)員階段以及自查自糾階段建立接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員上交回扣、提成的賬戶問題，在自查自糾階段通過指導(dǎo)方案里有一個(gè)規(guī)定，這個(gè)賬戶怎么建，各地可能會(huì)根據(jù)各地不同的情況，有的地方是衛(wèi)生局統(tǒng)一建立的，有的地方是以醫(yī)療單位為名建立的單獨(dú)賬戶，這要結(jié)合各地的實(shí)際情況，根據(jù)部里統(tǒng)一的規(guī)定來操作。
我也注意到你們報(bào)道的北京市的事情，我估計(jì)可能是媒體理解的偏差，因?yàn)檫@次治理商業(yè)賄賂主要是針對(duì)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)流通企業(yè)的回扣、提成為主。因?yàn)榧t包和回扣、提成，這都是咱們約定俗成的一種講法，過去也沒有特別嚴(yán)格的界限，我覺得，應(yīng)該是以治理接受醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)的回扣、提成為這次治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主要工作。
[東方早報(bào)記者]我有兩個(gè)問題，一個(gè)是關(guān)于“齊二藥”的最新進(jìn)展。據(jù)我了解，現(xiàn)在有一個(gè)問題好象是被掩蓋了，有傳言說，中山三院存在超范圍、大劑量用藥的問題，因?yàn)椤傲辆姿亍弊⑸湟?，?dāng)時(shí)給死亡患者的藥不是最終的藥，而是輔藥，用的藥量比當(dāng)時(shí)注明的量大得多。第二是關(guān)于禽流感的最新進(jìn)展。最近我看媒體報(bào)道禽流感的消息特別少，不光是人沒有，動(dòng)物的疫情也相當(dāng)少，是不是在各方面的努力下，中國(guó)禽流感的威脅已經(jīng)降低？
[毛群安]關(guān)于“齊二藥”假藥的事件大家都已經(jīng)了解一些，首先一條，中山三院的醫(yī)務(wù)人員在臨床實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了假藥導(dǎo)致病人發(fā)生嚴(yán)重的用藥反應(yīng)。這是我們長(zhǎng)期以來要求醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中注意監(jiān)測(cè)藥品的不良反應(yīng)，他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了，這是值得提倡的。如果沒有中山三院及時(shí)發(fā)現(xiàn)，可能會(huì)引起更嚴(yán)重的后果。
第二，這個(gè)事件發(fā)生后，衛(wèi)生部及時(shí)組織專家組進(jìn)行會(huì)診，對(duì)整個(gè)醫(yī)療過程進(jìn)行調(diào)查，也協(xié)助當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門和醫(yī)院對(duì)曾經(jīng)用過這個(gè)藥品的病人治療過程進(jìn)行梳理，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。一些患者到底是死于這個(gè)藥還是死于其他疾病，從科學(xué)的角度都需要進(jìn)一步進(jìn)行論證。在這個(gè)事件發(fā)生后，衛(wèi)生部按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署積極參與“齊二藥”事件的處理過程，及時(shí)發(fā)布了停止使用齊齊哈爾第二制藥有限公司等企業(yè)其他相關(guān)產(chǎn)品的通知，防止由于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)使用這個(gè)藥品造成患者的損失。
第三，衛(wèi)生部再次重申各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在臨床實(shí)踐活動(dòng)中，要嚴(yán)格按照藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的制度，對(duì)于用藥過程中出現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理。齊二藥這次是假藥，對(duì)經(jīng)過嚴(yán)格審批的藥品，在臨床使用過程中也可能出現(xiàn)不良反應(yīng)，不是說經(jīng)過審批的藥就一定沒有問題。這要求我們的醫(yī)務(wù)人員在日常的醫(yī)療實(shí)踐過程中注意觀察。
借這個(gè)機(jī)會(huì)，提醒公眾，用藥過程中如果出現(xiàn)了一些不正常用藥的反應(yīng)，也應(yīng)該及時(shí)和醫(yī)務(wù)人員反應(yīng)也應(yīng)該及時(shí)和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系。衛(wèi)生部再次重申，要求各級(jí)各類的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)人員，臨床過程中，注意嚴(yán)格按照臨床反應(yīng)報(bào)告制度來執(zhí)行。
具體看中山三院這些病人治療過程中是不是存在著你剛才講的用藥有不妥當(dāng)?shù)牡胤?，我們也注意到有一些媒體做了一些猜測(cè)，我們認(rèn)為，臨床實(shí)踐過程中，每一例病人應(yīng)該用什么樣的藥，用多大的藥，這是一個(gè)規(guī)范，我們專家組也對(duì)中山三院用藥的過程進(jìn)行了調(diào)查，到現(xiàn)在，沒有證據(jù)支持你剛才的推斷。
第二個(gè)問題，關(guān)于防控禽流感的工作。應(yīng)該說，目前我們加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)，近一段時(shí)期，沒有發(fā)現(xiàn)新的人感染禽流感的病例，但是這并不意味著禽流感防范工作可以松懈和麻痹。大家知道，5月下旬，在第59屆世界衛(wèi)生大會(huì)上，世界衛(wèi)生組織倡議，為了防控禽流感，要及時(shí)實(shí)施國(guó)際衛(wèi)生條例里的部分條款。前不久，世界衛(wèi)生組織也公布了防控禽流感大流行的最新方案。應(yīng)該說，禽流感目前還是可能對(duì)人類健康造成更大威脅的疾病。
目前衛(wèi)生部門做的工作主要集中在以下幾個(gè)方面：第一是我們的科研人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例作進(jìn)一步的研究，截止到目前，分離的病毒中還沒有發(fā)現(xiàn)有基因重組的跡象，在臨床上也沒有發(fā)現(xiàn)人傳人的證據(jù)，要繼續(xù)加大科學(xué)研究，包括對(duì)疫苗、藥品的研究。
第二方面，要做好疫情的監(jiān)測(cè)。最近衛(wèi)生部再次重申，各地要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員篩查不明原因肺炎病例的工作，要求不漏掉一例可疑的病例。因?yàn)榭刂埔咔樽铌P(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是早發(fā)現(xiàn)，所以我們要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)可疑的病例進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)以后及時(shí)報(bào)告。
第三，我們衛(wèi)生部也積極會(huì)同國(guó)際組織，在防控禽流感方面加強(qiáng)合作。上個(gè)禮拜，我們也參與了APEC防控禽流感的演練，這個(gè)演練重在測(cè)試，如果發(fā)現(xiàn)禽流感人與人的傳播，APEC成員在信息共享、技術(shù)互相支持以及控制疫情的跨境流行方面，我們準(zhǔn)備工作怎么樣，做一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的演練。我們積極參與這些國(guó)際合作的活動(dòng)，目的就是阻止禽流感的發(fā)生。對(duì)公眾的教育方面，我們還是強(qiáng)調(diào)，提醒公眾，盡量減少與病死家禽的接觸，目前主要感染的途徑還是直接接觸病死的家禽。
[醫(yī)藥行業(yè)信息雜志記者]我有兩個(gè)問題請(qǐng)問毛主任。一是藥品集中招標(biāo)采購制度現(xiàn)在已經(jīng)越來越受到重視。我們想，集中招標(biāo)采購制度未來的走向能不能給一個(gè)評(píng)價(jià)？第二個(gè)問題，剛才提到的全死因調(diào)查，能不能明晰一下，有沒有明確的起止時(shí)間？調(diào)查的方法，是入戶調(diào)查還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查？再一個(gè)，說要選擇一個(gè)樣本，是多大的樣本？能不能明確一下？
[毛群安]我也注意到最近媒體上有關(guān)于藥品集中招標(biāo)采購的問題和個(gè)案的報(bào)道。集中招標(biāo)采購是公平公正的物品采集采購的方式，最近幾年來，各地在藥品集中招標(biāo)采購方面進(jìn)行了積極的探索。根據(jù)我們?cè)趯?shí)際操作過程中出現(xiàn)的一些問題，最近衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門也對(duì)藥品集中招標(biāo)采購的制度進(jìn)行了一次回顧性的調(diào)研，也進(jìn)行了論證。
目前相關(guān)部門的意見，藥品集中招標(biāo)采購這個(gè)方式、制度應(yīng)該說是一種好的制度，存在的問題關(guān)鍵是一些單位沒有嚴(yán)格按照藥品集中招標(biāo)采購制度規(guī)定的秩序、方式方法來進(jìn)行，而且有關(guān)部門的監(jiān)控不到位。結(jié)合這種情況，我們最近也召開了專門會(huì)議，推廣四川等省以省為單位網(wǎng)上招標(biāo)的方式，加大藥品招標(biāo)過程中的透明度，便于企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督，繼續(xù)完善這個(gè)制度。
我們認(rèn)為，現(xiàn)在調(diào)查論證的結(jié)果還沒有更新的、能夠更優(yōu)于招標(biāo)采購方式的辦法可以采用。所以如果大家認(rèn)為藥品集中招標(biāo)采購過程中操作不完善，或者制度設(shè)計(jì)還有缺陷的地方，歡迎大家提出來，現(xiàn)在我們要進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購的制度。
第二，關(guān)于全死因調(diào)查的具體細(xì)節(jié)，今天在這里是做一個(gè)信息發(fā)布，具體的方案，不久會(huì)在衛(wèi)生部的網(wǎng)站上看到，包括現(xiàn)在樣本的地方已經(jīng)確定了，包括調(diào)查的方式都有了，因?yàn)檫@涉及到具體的技術(shù)環(huán)節(jié)，在這個(gè)場(chǎng)合上不便做過多的解釋。如果你對(duì)這個(gè)問題感興趣，還可以做一些深入的專項(xiàng)報(bào)道，感謝你對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注。
前不久衛(wèi)生部公布了中國(guó)慢性病的報(bào)告，目前癌癥在死因排序中占據(jù)了比較前列的位置，而且每年根據(jù)調(diào)查，用在癌癥方面的醫(yī)藥費(fèi)用近千億。慢性病防治的科研報(bào)告認(rèn)為，慢性病重在預(yù)防，所以就癌癥來講，早發(fā)現(xiàn)、早治療最重要，所以在全死因調(diào)查的報(bào)道中，也希望你給公眾提供這樣的建議，大家注意自己的保健，一旦發(fā)現(xiàn)一些癌癥的前兆性的癥狀，應(yīng)該及時(shí)就醫(yī)，早發(fā)現(xiàn)、早治療，效果最好。
[香港東方日?qǐng)?bào)記者]治理商業(yè)賄賂的工作，總體感覺是比較虛，也比較軟弱。您說的都是宣傳教育為主，就是要讓醫(yī)護(hù)人員認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的危害性和嚴(yán)重性。我想問一下，為什么不用一些比較嚴(yán)厲的措施去打擊，表現(xiàn)一下你們堅(jiān)決的態(tài)度和立場(chǎng)？是出于什么考慮呢？衛(wèi)生部打擊商業(yè)賄賂的誠(chéng)意到底夠不夠？
[毛群安]出乎意料，香港媒體對(duì)這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)非常關(guān)注。為什么強(qiáng)調(diào)這次專項(xiàng)行動(dòng)？你可能看到的是一些實(shí)際的案例，作為媒體當(dāng)然希望有典型的案例，說起來言之有物，但是作為中央政府，發(fā)起這次專項(xiàng)治理活動(dòng)，我們的目的是為了杜絕類似的行為在今后的醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)。通過宣傳動(dòng)員，使廣大醫(yī)務(wù)人員在思想認(rèn)識(shí)上首先解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，這是非常重要的。因?yàn)椋绻f我們簡(jiǎn)單地通過幾個(gè)案件，如果沒有建立長(zhǎng)效的機(jī)制，很難保證今后不再出現(xiàn)類似的情況，所以我們立足于教育，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
在這個(gè)問題上，我們查處了一些典型案件。比如說，現(xiàn)在仍然不聽招呼，還在搞不正當(dāng)?shù)慕灰?，而且因?yàn)樗麄儾徽?dāng)交易的行為給患者造成嚴(yán)重的傷害，這樣的典型案件，不嚴(yán)肅查處，就不能抑制這種行為在行業(yè)的蔓延。所以，我們不是不嚴(yán)肅查處，可能你有誤解，因?yàn)檫@個(gè)活動(dòng)，我們?nèi)甑墓ぷ魇怯杏?jì)劃的，案件查處需要一個(gè)調(diào)查的過程，我們要對(duì)每一個(gè)涉及到案件的人負(fù)責(zé)，不是說為了顯示我的決心，我先拉出幾個(gè)人來示范。
我們強(qiáng)調(diào)依法行政、依法治國(guó)，我們查處案件要依法進(jìn)行，我們要著眼于這種行為產(chǎn)生的條件和土壤，所以我們更要重視宣傳動(dòng)員，重視提高大家的思想認(rèn)識(shí)。你可能認(rèn)為這個(gè)比較虛，但是你要知道，糾正一種行為，如果不從思想上解決認(rèn)識(shí)問題，改變這種行為恐怕很難，僅僅依靠個(gè)別的案件震懾，恐怕不能很好地解決這種涉及到很多人，涉及到多環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?。希望你們繼續(xù)關(guān)注，用一句俗話講，就是走著瞧，會(huì)有你們感興趣的案件向社會(huì)公布。
這次有三個(gè)措施：一是自查自糾；二是查處重大案件；三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。用醫(yī)學(xué)的一句話叫做“標(biāo)本兼治”。不要著急，今后大家會(huì)陸續(xù)看到一案件的通報(bào)。我再次強(qiáng)調(diào)，查處案件的過程中，不管是衛(wèi)生行政部門還是其他的相關(guān)部門，應(yīng)該注意嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定，因?yàn)樵谶@個(gè)過程中，政策性非常強(qiáng)，在涉及到一些事件的定性和人員的處理上，要嚴(yán)格按照國(guó)家的政策規(guī)定來走，我們不希望看到為了顯示某一級(jí)組織或者某一個(gè)人的決心而造成了這個(gè)地方正常的醫(yī)療秩序受到影響。
時(shí)間關(guān)系，最后兩個(gè)問題。
[中醫(yī)藥報(bào)社記者]我第一個(gè)問題是，我最近接觸一些醫(yī)務(wù)人員，他們反映專項(xiàng)行動(dòng)之后，一些醫(yī)務(wù)人員有一種草木皆兵的感覺，跟醫(yī)藥廠家人員不敢有任何聯(lián)系。但是這種情況很不利于藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)，醫(yī)生對(duì)藥品的了解有時(shí)候不如廠家?，F(xiàn)在藥品種類非常繁多，廠家對(duì)藥品的一些情況更熟悉，這個(gè)問題怎么樣把握界限？廠家和醫(yī)生之間正常的接觸、正常的信息溝通和交流，是不能一刀切的。第二個(gè)問題是網(wǎng)上招標(biāo)采購的，一些醫(yī)院采購人員反映，同一廠家的藥品，在招標(biāo)之前采購的時(shí)候低于招標(biāo)之后的價(jià)格，比如原來藥品1.2元，招標(biāo)以后變成1.5元了，是不是采購當(dāng)中成本比較高還是有什么不正當(dāng)行為造成這種現(xiàn)象的？這樣不太利于解決看病貴的問題。
[毛群安]你是中醫(yī)藥報(bào)社的記者，可能聽到一些醫(yī)務(wù)人員對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的一些反映。剛才香港這些記者朋友是從另外一個(gè)角度來提問題，這都很正常。在專項(xiàng)行動(dòng)過程中，一些醫(yī)務(wù)人員，還有一些醫(yī)藥企業(yè)也都覺得不知道下一步該怎么操作。我們覺得，打擊的是不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?，一些醫(yī)藥企業(yè)通過規(guī)范的方式給醫(yī)務(wù)人員介紹一些新藥的功效和作用，這對(duì)醫(yī)藥安全非常重要。醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥企業(yè)人員正常的學(xué)術(shù)交流是很正常的，要打擊那些不規(guī)范、不正常的交易行為，就是為了建立這種正常的醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)務(wù)人員之間信息的溝通交流，打擊的是不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?，我們要建立的是正常的、?guī)范的信息共享、信息互通的行為，目的都是為了維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保證人民群眾用藥的有效和安全，所以這個(gè)不矛盾，這也是我們專項(xiàng)治理過程中要明確的一些政策界限，要讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員知道，什么樣的行為、什么樣的方法是可以操作的，這也是我們下一步要研究的問題。
關(guān)于你提到的網(wǎng)上招標(biāo)采購，包括藥品集中招標(biāo)采購以后的價(jià)格，我最近也看到了不少媒體的報(bào)道，說招標(biāo)采購之后價(jià)格不降反升，你剛才舉的這個(gè)具體的例子我不好做正面的回答，但是我們?cè)谡{(diào)研藥品招標(biāo)采購過程中，也自始自終注意到這個(gè)問題。因?yàn)檎袠?biāo)采購的目的就是為了既要保證藥品的質(zhì)量又要控制藥品的價(jià)格，藥品招標(biāo)采購的價(jià)格為什么出現(xiàn)這樣反常的現(xiàn)象？藥品集中招標(biāo)采購以后，價(jià)格的核定以及醫(yī)院用什么樣的價(jià)格向患者銷售藥品，這在我們的集中招標(biāo)采購的政策規(guī)定里非常清楚，要由當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)部門進(jìn)行核定。
我也曾經(jīng)請(qǐng)教了一些醫(yī)藥廠家，我問為什么媒體講有的藥店價(jià)錢比醫(yī)院招標(biāo)采購價(jià)格差距很大？藥店是自主定價(jià)，比如我10塊錢買的藥，為了促銷，我可以9塊錢處理了賣掉，它是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或者價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的行為，作為醫(yī)藥的提供商，他沒有辦法阻止藥店降價(jià)。就像商場(chǎng)幾折幾折的削價(jià)處理，這是藥店的權(quán)利，從競(jìng)爭(zhēng)的角度我愿意處理它。但是作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，招標(biāo)的價(jià)格、零售的價(jià)格，都必須按照物價(jià)局核定的價(jià)格來執(zhí)行。所以這是由于我們現(xiàn)在藥品價(jià)格相對(duì)比較紊亂，會(huì)出現(xiàn)一些現(xiàn)象，讓不了解情況的人就會(huì)覺得很迷惑。
那么到底應(yīng)該如何控制這個(gè)藥品的價(jià)格？包括在招標(biāo)過程中控制藥品價(jià)格？大家知道，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同衛(wèi)生部出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的有關(guān)政策，衛(wèi)生部認(rèn)為，這是經(jīng)過近年來我們相關(guān)部門出臺(tái)的非常重要的文件，我們要求各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都必須按照這個(gè)規(guī)定來執(zhí)行。文件里規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要制定指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員臨床用藥的質(zhì)量，目前我們?cè)S多學(xué)術(shù)團(tuán)體，我們的社團(tuán)，組織專家正在作進(jìn)一步的用藥指南的制定工作，等有消息，就會(huì)向大家公布。
關(guān)于藥品價(jià)格，在藥品集中招標(biāo)采購的過程中，這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。衛(wèi)生部作為衛(wèi)生行政部門，我們積極配合價(jià)格主管部門，一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，第二對(duì)價(jià)格管理方面出現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅查處。前不久衛(wèi)生部也發(fā)出通知，關(guān)于亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的醫(yī)院，可以采取先免職后調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家的價(jià)格規(guī)定。
[臺(tái)灣中央社記者]關(guān)于陳某去年在北京某醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛的事件。高強(qiáng)部長(zhǎng)在和家屬見面的時(shí)候表示衛(wèi)生部會(huì)嚴(yán)加查辦，不知道最近查辦的進(jìn)度怎么辦？是由衛(wèi)生部主動(dòng)查辦，還是由醫(yī)院來處理？第二個(gè)問題，家屬那邊表示，有消息人士跟他們說，衛(wèi)生部醫(yī)政司4月份召集專家鑒定說，陳先生的醫(yī)療事件情況怎么樣，調(diào)查的結(jié)論到底能證實(shí)哪方面出了問題？
[毛群安]這個(gè)醫(yī)療事件發(fā)生之后，據(jù)我了解的情況，衛(wèi)生部有關(guān)司局和醫(yī)院對(duì)這個(gè)事件的處理采取了非常積極的態(tài)度，非常慎重、非常積極。因?yàn)檫@個(gè)事件涉及到兩岸的關(guān)系，特別是臺(tái)灣人在大陸就醫(yī)。這個(gè)事件發(fā)生之后，確實(shí)出現(xiàn)了我們不愿意看到的情況，一些境外的媒體對(duì)這個(gè)事件大加報(bào)道。我們認(rèn)為，每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員對(duì)每一次的醫(yī)療活動(dòng)都很認(rèn)真。但是，我們?nèi)ツ暧?3億次的門診，六千七百萬住院病人，不能保證每一次的醫(yī)療活動(dòng)都不出現(xiàn)差錯(cuò)和糾紛，這次陳先生在醫(yī)院的醫(yī)療過程到底有沒有事故，醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)過程中發(fā)生沒發(fā)生失誤？可以按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》進(jìn)行鑒定、處理。
這個(gè)事情發(fā)生之后，我們也建議患者家屬按照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的要求，如果對(duì)醫(yī)療過程有疑問，可以采取技術(shù)鑒定，如果對(duì)技術(shù)鑒定最后的結(jié)論以及協(xié)調(diào)處理意見還有不同意見，可以通過司法途徑解決。
衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)非常重視這個(gè)事件的處理，為了聽取患者家屬的意見，高強(qiáng)部長(zhǎng)前一段時(shí)間和患者家屬進(jìn)行交流，了解這個(gè)事件中存在什么樣的問題。但是這個(gè)事件的最終處理仍然需要患者家屬和醫(yī)院，按照醫(yī)療糾紛進(jìn)行處理。我們不希望因?yàn)檫@次醫(yī)療糾紛而造成臺(tái)灣同胞對(duì)大陸的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括對(duì)我們的衛(wèi)生行政部門有誤解。應(yīng)該說，長(zhǎng)期以來大陸很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)為我們的臺(tái)灣同胞提供了非常良好的醫(yī)療服務(wù)。
兩岸的交往在增加，臺(tái)灣同胞到大陸就醫(yī)的情況還會(huì)越來越多，我們要求大陸的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)臺(tái)灣同胞接受醫(yī)療服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我希望你們轉(zhuǎn)告患者家屬，希望他們和醫(yī)院進(jìn)行友好協(xié)商，按照國(guó)家關(guān)于醫(yī)療糾紛的處理程序妥善處理，不要因?yàn)檫@個(gè)事件造成兩岸之間因?yàn)榫唧w的醫(yī)療糾紛而為一些不明真相的人、一些別有用心的人所利用。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。（完）
