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預(yù)計(jì)各地將向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約200億元
結(jié)合今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅的預(yù)測(cè)，對(duì)階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，需要發(fā)放的補(bǔ)貼資金以及增支金額進(jìn)行了初步估算。
不斷完善兜底保障措施 加大困難群眾救助幫扶力度
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約315億元，惠及困難群眾5.3億人次。
低保制度發(fā)揮重要兜底作用
一是加大低保政策落實(shí)力度。二是加強(qiáng)低保邊緣家庭認(rèn)定工作。三是切實(shí)做好急難臨時(shí)救助工作。四是暢通困難群眾申請(qǐng)救助的渠道。
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國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)楊蔭凱
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松
民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗
文字實(shí)錄
- [國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究加大困難群眾基本生活保障有關(guān)工作。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)楊蔭凱先生，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松先生，民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B困難群眾兜底保障有關(guān)工作，并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面，我們首先請(qǐng)楊蔭凱先生作介紹。2022-08-26 15:01:39
- [國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng) 楊蔭凱]各位媒體朋友，大家下午好！很高興參加今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)，與民政部同志一道，向大家介紹加大困難群眾基本生活保障力度有關(guān)政策情況。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視困難群眾基本生活保障工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，強(qiáng)化兜底保障，幫助他們排憂解難。李克強(qiáng)總理要求對(duì)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，多次部署兜牢基本民生底線工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門2011年建立價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并先后于2014年、2016年、2021年三次作了修訂完善。各地相應(yīng)建立健全價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開(kāi)展價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放等工作，有力緩解了物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。2020年3～6月，國(guó)務(wù)院決定對(duì)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)行階段性“提標(biāo)擴(kuò)圍”，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，同時(shí)擴(kuò)大保障范圍，起到了雪中送炭的效果，對(duì)兜住兜牢基本民生底線發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約315億元，惠及困難群眾5.3億人次。今年以來(lái)，在國(guó)際通脹居高不下的背景下，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，國(guó)內(nèi)物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1～7月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）累計(jì)同比上漲1.8%，7月當(dāng)月同比上漲2.7%，遠(yuǎn)低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體和多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家水平?？傮w判斷，今年全年3%左右的CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。但同時(shí)也要看到，受輸入性通脹壓力和豬肉價(jià)格季節(jié)性上漲等因素影響，疊加去年同期低基數(shù)效應(yīng)，今年后幾個(gè)月到明年一季度國(guó)內(nèi)物價(jià)水平可能比前幾個(gè)月略高一些。特別是受疫情、災(zāi)情等影響，困難群眾數(shù)量有所增多，基本生活可能面臨較大壓力，即使國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅不大，困難群眾的感受可能比較明顯。2022-08-26 15:04:50
- [楊蔭凱]為更好保障困難群眾基本生活，今年以來(lái)民政部會(huì)同有關(guān)部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷完善兜底保障措施，加大困難群眾救助幫扶力度。一是指導(dǎo)各地為低保對(duì)象、特困人員等困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。二是加大遇困群眾臨時(shí)救助力度，指導(dǎo)各地為符合條件的未參保失業(yè)人員等困難群眾，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。三是全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)等救助政策，及時(shí)將符合條件的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶納入低保和特困供養(yǎng)范圍，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。四是加快推進(jìn)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)各地簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序，提高社會(huì)救助時(shí)效。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，要求全面落實(shí)低保擴(kuò)圍政策、盡快將一次性生活補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中，加大遇困群眾救助力度、抓緊把發(fā)放一次性臨時(shí)救助金的政策落實(shí)到位，同時(shí)決定自今年9月份至明年3月份，階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“擴(kuò)大保障范圍、降低啟動(dòng)條件”政策，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度，切實(shí)兜住兜牢民生底線。我先介紹這些情況，謝謝！2022-03-14 15:06:55
- [壽小麗]謝謝楊蔭凱副秘書(shū)長(zhǎng)介紹，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)大家開(kāi)始提問(wèn)。2022-08-26 15:07:15
- [紅星新聞?dòng)浾遌國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議這次提出了要全面落實(shí)低保擴(kuò)圍，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合低保標(biāo)準(zhǔn)的人口納入低保。那么，有哪些方法來(lái)保障符合標(biāo)準(zhǔn)的人口及時(shí)納入低保？這方面又有什么考慮？謝謝。2022-08-26 15:16:52
- [民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng) 劉喜堂]感謝您的提問(wèn)。低保是社會(huì)救助體系中的核心制度安排，民政部近些年指導(dǎo)地方完善制度政策，健全運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化簡(jiǎn)化流程，可以說(shuō)在擴(kuò)圍增效上做了大量工作，低保制度總體運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)揮了重要的兜底作用。截止到今年6月份，全國(guó)城鄉(xiāng)低保一共救助4062萬(wàn)人，其中城市低保對(duì)象700萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象3362萬(wàn)人；全國(guó)城市低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每月734元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每月554元，今年上半年累計(jì)支出低保資金926.2億元。下一步，我們指導(dǎo)地方要重點(diǎn)做好四方面工作：一是加大低保政策落實(shí)力度。為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)有關(guān)低保擴(kuò)圍增效的要求，民政部在完善低保制度方面，可以說(shuō)做了一些制度上的創(chuàng)新，比如說(shuō)把低保邊緣家庭中的重病重殘人員單獨(dú)納入低保。大家知道，過(guò)去低保制度是按戶保的，共同生活的家庭成員人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的這個(gè)家庭都進(jìn)來(lái)，把低保邊緣家庭的重病重殘人員單獨(dú)納入低保就形成了按戶保和按人保的結(jié)合，從而使低保制度更有容量。再比如，鼓勵(lì)各地將低保審核確認(rèn)權(quán)限從過(guò)去的縣下放到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而加快低保審核確認(rèn)的時(shí)限。再比如核算家庭收入的時(shí)候，按照規(guī)定適當(dāng)扣減一些剛性支出和必要的就業(yè)成本，對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)后的家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的這些低保家庭，也不馬上退出，給他半年到一年的漸退期，使低保覆蓋更多的困難群眾。這些創(chuàng)新性的政策是低保擴(kuò)圍增效的政策依據(jù)，我們將指導(dǎo)地方進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化這些創(chuàng)新性舉措，使其更具有可操作性，并加大政策落實(shí)力度，努力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。2022-08-26 15:17:02
- [楊蔭凱]二是加強(qiáng)低保邊緣家庭認(rèn)定工作。落實(shí)低保“單人?！闭撸托枰J(rèn)定這個(gè)低保邊緣家庭。剛才發(fā)改委楊秘書(shū)長(zhǎng)也介紹了這次階段性擴(kuò)大價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的覆蓋范圍，也涉及到低保邊緣家庭。低保邊緣家庭一般是指不符合低保條件，共同生活的家庭成員人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)，但是低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，有的地方是2倍，同時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合有關(guān)規(guī)定的家庭。這個(gè)工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，去年下半年我們才開(kāi)始，現(xiàn)在各級(jí)民政系統(tǒng)已經(jīng)認(rèn)定了570多萬(wàn)低保邊緣人口，這個(gè)工作還在進(jìn)一步加強(qiáng)。三是切實(shí)做好急難臨時(shí)救助工作。低保申請(qǐng)時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)一點(diǎn)，而且主要以戶籍為重要條件，很多困難群眾可能是戶口不在本地，遇到急難性困難，這時(shí)候怎么辦呢？為了增強(qiáng)救助的時(shí)效性我們還要做好急難臨時(shí)救助工作，重點(diǎn)指導(dǎo)地方全面落實(shí)生活困難未參保失業(yè)人員的臨時(shí)救助政策，比如對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有收入，也沒(méi)有納入失業(yè)保險(xiǎn)的，包括農(nóng)民工在內(nèi)，都可以在你的居住地，或者你的戶籍所在地申請(qǐng)一次性的臨時(shí)救助金，這個(gè)政策是需要跟人社部門的就業(yè)政策和失業(yè)保險(xiǎn)政策有效銜接的。四是暢通困難群眾申請(qǐng)救助的渠道。我們推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，要設(shè)置社會(huì)救助窗口，方便困難群眾申請(qǐng)救助。同時(shí)還要加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榈捅Ｖ饕抢щy群眾主動(dòng)申請(qǐng)，但是也有一些困難群眾無(wú)力申請(qǐng)，或者不知道怎么申請(qǐng)，這時(shí)候我們就要?jiǎng)訂T基層干部，加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)摸排，把這些“不聲不響”的困難群眾找出來(lái)，協(xié)助他們來(lái)申請(qǐng)救助。同時(shí)，還要暢通社會(huì)救助熱線，我們?cè)谌珖?guó)各級(jí)民政部門開(kāi)通了3700多個(gè)社會(huì)救助服務(wù)熱線，從縣到省，各地都有，這個(gè)在中國(guó)民政微信公眾號(hào)、中國(guó)政府網(wǎng)和民政部網(wǎng)站上都有，群眾可以隨時(shí)來(lái)查詢，也可以通過(guò)電話進(jìn)行咨詢。最后是深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，積極推進(jìn)社會(huì)救助低保的掌上辦、指尖辦，提高社會(huì)救助的時(shí)效。謝謝。2022-08-26 15:17:16
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]從剛剛的主動(dòng)發(fā)布當(dāng)中，我們了解到，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出從今年的9月份到明年3月份階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我們想了解一下，階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的政策內(nèi)容有哪些？相關(guān)政策措施的出臺(tái)又有哪些考慮？謝謝。2022-08-26 15:18:20
- [國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng) 萬(wàn)勁松]這次階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)困難群眾的補(bǔ)貼力度，主要政策內(nèi)容有兩條，一個(gè)是擴(kuò)大保障范圍，二是降低啟動(dòng)條件。一是階段性擴(kuò)大保障范圍?，F(xiàn)行的價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是2021年修訂完善的，覆蓋了7類群體，這7類群體是城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童，合計(jì)約5800萬(wàn)人。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自今年9月份至明年3月份，在上述7類群體基礎(chǔ)上，將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員和低保邊緣人口等2類群體階段性新增納入價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的保障范圍，擴(kuò)大保障范圍后，預(yù)計(jì)可多惠及約900萬(wàn)人，共覆蓋困難群眾約6700萬(wàn)人。同時(shí)，有條件的地方可進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍。將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員和低保邊緣人口階段性納入保障范圍，主要是考慮領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員處于失業(yè)狀態(tài)，收入來(lái)源不穩(wěn)定，生活面臨一定困難；低保邊緣人口收入雖略高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但生活水平普遍偏低，家中往往有重病、重殘、弱勞動(dòng)力等人員，生活質(zhì)量較差。在疫情、災(zāi)情等特殊情況下，將他們階段性納入價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障范圍，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)困難群眾的關(guān)注、關(guān)愛(ài)、關(guān)心。二是階段性降低啟動(dòng)條件。將現(xiàn)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件中的CPI單月同比漲幅由3.5%階段性降低為3.0%，同時(shí)保持CPI中食品價(jià)格同比漲幅達(dá)到6%時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼等其他啟動(dòng)條件不變，滿足任一條件即啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。啟動(dòng)條件已經(jīng)適當(dāng)降低的地方，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況階段性進(jìn)一步降低啟動(dòng)條件。將啟動(dòng)條件中的CPI單月同比漲幅由3.5%階段性降低為3.0%，主要是考慮，受疫情、災(zāi)情等影響，困難群眾收入增長(zhǎng)面臨較多困難，對(duì)物價(jià)上漲的感受可能比較明顯。由于現(xiàn)行價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼是按月發(fā)放的，如果保持啟動(dòng)條件不變，部分地區(qū)特別是西部地區(qū)可能因物價(jià)漲幅稍低一些而不能啟動(dòng)機(jī)制發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。按照降低后的啟動(dòng)條件，預(yù)計(jì)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的月份數(shù)量、啟動(dòng)地區(qū)都會(huì)明顯增加，也就意味著有更多地區(qū)的困難群眾能夠領(lǐng)取到物價(jià)補(bǔ)貼，基本生活能夠得到更好保障。謝謝。2022-08-26 15:18:39
- [鳳凰衛(wèi)視記者]受疫情和災(zāi)情的影響，今年的困難群眾可能會(huì)有所增多，而且遇到的困難也是多方面的，請(qǐng)問(wèn)如何強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障呢？謝謝。2022-08-26 15:26:43
- [劉喜堂]謝謝您的問(wèn)題。作為最后一道兜底保障安全網(wǎng)，在保障困難群眾的基本生活方面，我們國(guó)家近些年已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的社會(huì)救助體系。這里面的社會(huì)救助體系既包括民政部門負(fù)責(zé)的低保、特困、臨時(shí)救助，也包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助，以及受災(zāi)人員救助等。低保我前面介紹過(guò)了。特困供養(yǎng)制度，我們現(xiàn)在每年還救助了467.5萬(wàn)“三無(wú)”人員，今年1—6月份，共支出資金248.5億元。臨時(shí)救助制度主要是針對(duì)解決城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的基本生活困難，今年上半年一共實(shí)施了480萬(wàn)人次，支出資金50億元。今年上半年低保、特困、臨時(shí)救助這三項(xiàng)一共支出資金1260.7億元。受疫情、災(zāi)情影響增加的困難群眾，主要還是以遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性的困難為主，不少戶籍還不在本地。民政部門主要是通過(guò)臨時(shí)救助來(lái)保障這部分人的基本生活。今年上半年，我們?cè)?80萬(wàn)人次的臨時(shí)救助中，對(duì)因疫遇困的群眾實(shí)施了147.9萬(wàn)人次、支出資金4.8億元；對(duì)因?yàn)?zāi)遇困群眾實(shí)施臨時(shí)救助15.7萬(wàn)人次、支出資金1.3億元。在因?yàn)?zāi)救助方面，臨時(shí)救助只是補(bǔ)充，出現(xiàn)災(zāi)情之后，首先是應(yīng)急管理部門開(kāi)展的受災(zāi)人員救助制度會(huì)馬上跟進(jìn)，過(guò)渡期的救助結(jié)束之后，生活還有困難的，民政部門臨時(shí)救助馬上跟上，所以我們制度之間有一個(gè)很好的銜接。針對(duì)困難群眾有可能繼續(xù)增加的情況，下一步我們重點(diǎn)從動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合幫扶這兩個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障。所謂動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，就是要進(jìn)一步完善全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，將更多的低收入困難群眾納入監(jiān)測(cè)范圍。大家知道，目前民政部門建立的全國(guó)低收入人口監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)已經(jīng)收錄了6200萬(wàn)人的低收入人口的信息，包括低保對(duì)象、特困人員、支出型困難群眾、易返貧致貧人員和低保邊緣人口，我們還要把更多的困難群眾納入到監(jiān)測(cè)范圍。同時(shí)我們還要拓展平臺(tái)的功能應(yīng)用，比如我們要加強(qiáng)跟教育、人社、醫(yī)保、住建、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、鄉(xiāng)村振興、總工會(huì)、殘聯(lián)等等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對(duì)，針對(duì)重病、殘疾、就業(yè)、就學(xué)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。所謂綜合幫扶，要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步明確針對(duì)不同困難群眾的救助幫扶政策，建立起救助的圈層，及時(shí)給予有針對(duì)性的救助幫扶，比如生活有困難的給低?；蚺R時(shí)救助，生病了有醫(yī)療救助，上學(xué)困難有教育救助，住房困難有住房救助，形成分層分類、綜合救助的格局，從而通過(guò)社會(huì)救助體系來(lái)統(tǒng)籌救助資源，凝聚救助合力，為困難群眾提供更加有力、更可持續(xù)的兜底保障。謝謝。2022-08-26 15:27:19
- [中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問(wèn)為了進(jìn)一步加大保障和兜底力度，國(guó)家將如何確保階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度，確保相關(guān)政策及時(shí)落實(shí)到位？謝謝。2022-08-26 15:28:10
- [楊蔭凱]謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，剛才我給大家也作了介紹，價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制從2011年就建立起來(lái)了，后面又經(jīng)歷了2014年、2016年和2021年這三次的修改完善。經(jīng)過(guò)十多年的運(yùn)行，無(wú)論從國(guó)家層面，還是從地方層面，機(jī)制都是相對(duì)比較完善的，也能夠保障價(jià)格的臨時(shí)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。國(guó)務(wù)院決定階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)于困難群眾的物價(jià)補(bǔ)貼力度之后，國(guó)家發(fā)展改革委立即會(huì)同民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人事務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門，認(rèn)真做好政策的組織實(shí)施工作，我們要求地方各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做好困難群眾的基本生活保障各項(xiàng)工作，堅(jiān)決兜住兜牢民生底線。具體有五個(gè)措施：第一，要進(jìn)一步落實(shí)資金保障責(zé)任，按照規(guī)定做好物價(jià)補(bǔ)貼所需資金安排。第二，全面梳理保障范圍和對(duì)象，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。第三，認(rèn)真落實(shí)啟動(dòng)條件要求，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第四，嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定要求，準(zhǔn)確測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第五，健全工作執(zhí)行機(jī)制，優(yōu)化工作程序，提高效率，務(wù)必做到在物價(jià)指數(shù)公布當(dāng)月就把價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼足額發(fā)放到位。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委也將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，保障物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，確保國(guó)務(wù)院決策部署不折不扣能夠落實(shí)到位。今后一段時(shí)間，我們將迎來(lái)中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)這些重要的節(jié)日，同時(shí)還有黨的二十大、明年“兩會(huì)”這些重要活動(dòng)，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，更加積極主動(dòng)做好困難群眾基本生活保障工作，實(shí)現(xiàn)困難群眾基本生活保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平“同頻共振”，不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝。2022-08-26 15:29:31
- [封面新聞?dòng)浾遌國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求向低保對(duì)象等困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼，要盡快發(fā)放到位，請(qǐng)問(wèn)目前這項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何？同時(shí)，上半年全國(guó)財(cái)政累計(jì)支出低保等資金1200多億元，同比增長(zhǎng)了7%，在當(dāng)前財(cái)政支出壓力加大的情況下，低保資金能否按時(shí)足額發(fā)放？謝謝。2022-08-26 15:36:01
- [劉喜堂]謝謝您的問(wèn)題。指導(dǎo)地方為低保對(duì)象、特困人員一次性增發(fā)生活補(bǔ)貼，是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)6月初布置的一項(xiàng)工作，民政部、財(cái)政部認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，很快制發(fā)了通知，做了全面的部署安排，這項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利，各地也都及時(shí)制定了工作方案，并綜合考慮當(dāng)?shù)乩щy群眾的需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及疫情影響等因素，因地制宜制定了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并籌集資金、組織發(fā)放。目前，全國(guó)已經(jīng)有17個(gè)省份全部發(fā)放完畢，各地已經(jīng)累計(jì)為4018萬(wàn)低保對(duì)象和特困人員增發(fā)了補(bǔ)貼80.8億元，占應(yīng)發(fā)放困難群眾總數(shù)的90%，我們預(yù)計(jì)這項(xiàng)工作8月底將全面完成，發(fā)放的資金總額預(yù)計(jì)接近100億元。做好低保等困難群眾的生活保障，資金保障是關(guān)鍵。這些年為了確保低保資金能夠足額及時(shí)發(fā)放，財(cái)政部門建立了一個(gè)專項(xiàng)資金管理制度，中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于低保、特困、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的生活保障，嚴(yán)禁用于其他方面。不得用于其他方面的支出，?？顚Ｓ玫墓芾矸绞剑瑸榈捅ＹY金有效保障提供了根本性的保證。近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政也加大了資金的投入力度，中央財(cái)政今年安排了困難群眾救助補(bǔ)助資金1546.8億元，比去年增加了70.6億元，地方財(cái)政預(yù)算也都相應(yīng)加大了投入。施行?？顚Ｓ玫墓芾矸绞?，也就是說(shuō)年初就有預(yù)算，中間不夠要補(bǔ)，年底如果有結(jié)余，明年繼續(xù)用到困難群眾基本生活保障方面，不得用于其他方面。低保等社會(huì)救助資金是民生保障的重點(diǎn)，也是財(cái)政資金支持的重點(diǎn)，及時(shí)足額發(fā)放低保等社會(huì)救助資金沒(méi)有問(wèn)題。謝謝。2022-08-26 15:36:25
- [南方都市報(bào)記者]針對(duì)剛才提到的階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度，請(qǐng)問(wèn)開(kāi)展這項(xiàng)工作需要增加多少補(bǔ)貼資金，增支的資金如何保障？謝謝。2022-08-26 15:37:13
- [萬(wàn)勁松]謝謝您的提問(wèn)。價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制是根據(jù)各地物價(jià)漲幅來(lái)啟動(dòng)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)漲幅掛鉤，補(bǔ)貼資金金額需要結(jié)合各地物價(jià)漲幅進(jìn)行具體測(cè)算。我們結(jié)合今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅的預(yù)測(cè)，對(duì)階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，需要發(fā)放的補(bǔ)貼資金以及增支金額進(jìn)行了初步估算，預(yù)計(jì)今年9月份至明年3月份，各地將向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約200億元，其中因擴(kuò)大保障范圍、降低啟動(dòng)條件而增加補(bǔ)貼發(fā)放約70億元。增支資金保障渠道上，除對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員和失業(yè)補(bǔ)助金人員的增支資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支外，對(duì)其他困難群眾增加發(fā)放的補(bǔ)貼資金，由中央財(cái)政分地區(qū)給予補(bǔ)助，其中東部地區(qū)補(bǔ)助30%、中部地區(qū)補(bǔ)助60%、西部地區(qū)補(bǔ)助80%。價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由地方先發(fā)放，中央財(cái)政后結(jié)算。在當(dāng)前各級(jí)政府過(guò)“緊日子”的情況下，國(guó)家仍決定階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院始終牽掛著、惦記著困難群眾，始終把保障困難群眾基本生活放在突出重要位置。謝謝。2022-08-26 15:37:28
- [壽小麗]謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們的參與，今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里，大家再見(jiàn)！2022-08-26 15:38:37