國務(wù)院新聞辦公室于2022年6月30日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱和工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹涉企違規(guī)收費專項整治行動有關(guān)情況，并答記者問。
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涉企違規(guī)收費專項整治來了！重點整治什么？權(quán)威回應(yīng)！
今年開展的整治涉企違規(guī)收費和往年有何不同？各領(lǐng)域的整治重點是什么？投訴舉報渠道有嗎？
堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”
這次專項整治行動將重點聚焦社會反映比較強烈、問題比較突出的領(lǐng)域，包括交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會和中介機構(gòu)等。
此次專項整治行動具有4個突出特點
一是整治涉及內(nèi)容更廣。二是更加注重協(xié)同治理。三是更加注重社會監(jiān)督。四是更加注重健全長效機制。
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國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何海林
民政部社會組織管理局局長柳拯
財政部稅政司司長賈榮鄂
文字實錄
- [國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜]各位媒體朋友，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日，國務(wù)院常務(wù)會議決定就涉企違規(guī)收費開展專項整治。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天的吹風(fēng)會我們邀請到國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱先生，請他向大家介紹這方面的情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天吹風(fēng)會的還有：工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何海林先生，民政部社會組織管理局局長柳拯先生，財政部稅政司司長賈榮鄂先生，交通運輸部財務(wù)審計司司長盧尚艇先生，國家市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長袁喜祿先生，中國銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護(hù)局負(fù)責(zé)人趙越先生。下面，我們先請楊蔭凱先生作情況介紹。2022-06-30 15:05:11
- [國家發(fā)展改革委副秘書長 楊蔭凱]各位媒體朋友，大家下午好！很高興參加今天的政策例行吹風(fēng)會，與相關(guān)部門的同志一道向大家介紹涉企違規(guī)收費專項整治行動有關(guān)情況。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強調(diào)，要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負(fù)紓困，恢復(fù)發(fā)展。李克強總理在今年的《政府工作報告》中明確提出，要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)國務(wù)院同意，6月23日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》的通知，在全國要集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。這次的專項整治行動將重點聚焦社會反映比較強烈、問題比較突出的領(lǐng)域，具體包括交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會和中介機構(gòu)等，一共五個領(lǐng)域。這次的專項整治行動，將重點整治落實降費減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策、收取明令取消的費用、強制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問題。在專項整治行動中，我們將堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。本次專項整治行動，將分為部署準(zhǔn)備、分領(lǐng)域自查自糾、聯(lián)合檢查、總結(jié)評估四個階段。其中6月是部署準(zhǔn)備階段，前天我們在座的這幾個部門一起開了一個全國電視電話會，對這次專項整治行動作了專門的部署。為充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，確保此次行動能夠?qū)崒嵲谠诘貛椭髽I(yè)解決問題、減輕負(fù)擔(dān)，我們公布了12381、12315這兩部熱線電話，接受社會對涉企違規(guī)收費問題的投訴舉報。我再重復(fù)一下，兩部舉報熱線電話分別是12381、12315。7月到9月是自查自糾階段，要按領(lǐng)域開展自查自糾，督促收費主體主動規(guī)范整改，深入摸排投訴舉報線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題，要及時查處亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。10月是聯(lián)合檢查階段，由有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對重點部門、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域涉企收費情況實地開展抽查檢查，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件要進(jìn)行公開曝光。11月是總結(jié)評估階段，要深入評估分析涉企違規(guī)收費問題，研究完善長效監(jiān)管機制。我先介紹這些，下面我和我的幾位同事愿意回答大家的提問。謝謝。2022-06-30 15:15:07
- [邢慧娜]謝謝。下面大家可以開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。2022-06-30 15:31:08
- [經(jīng)濟(jì)日報記者]近年來，相關(guān)部門開展了一系列整治涉企亂收費的工作。請問，今年開展整治涉企違規(guī)收費的主要背景和考慮是什么？和往年開展的工作有什么不同？謝謝。2022-06-30 15:34:55
- [楊蔭凱]感謝您的提問。整治涉企違規(guī)收費一直是黨中央關(guān)心、社會關(guān)注的重大問題。近年來，各地區(qū)和有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)開展涉企違規(guī)收費問題整治，收費項目逐步減少、收費行為更加規(guī)范、企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕，取得了一定成效。但涉企“三亂”問題治理具有長期性、復(fù)雜性，目前部分領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題仍時有發(fā)生，形式上也具有隱蔽性。在一些壟斷性較強的領(lǐng)域，有的收費主體利用優(yōu)勢地位自設(shè)收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)項目收費過高；有的單位利用壟斷地位在提供水電氣暖等公共服務(wù)時收取不合理甚至已明令取消的費用；有的金融機構(gòu)利用信息優(yōu)勢讓企業(yè)承擔(dān)本應(yīng)由銀行自己承擔(dān)的評估費、服務(wù)費、證明費等；還有的行業(yè)協(xié)會商會借助行政權(quán)力和影響力“搭車收費”，變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是在當(dāng)前著力為企業(yè)減負(fù)的大形勢下，還出現(xiàn)了一些地方政府亂罰款、亂攤派，以及收費主體不落實國家出臺的減稅降費政策等問題。今年特別是二季度以來，受國際環(huán)境復(fù)雜和國內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不少市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。為應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展形勢，黨中央、國務(wù)院持續(xù)加大政策力度，出臺了一系列減稅降費政策措施，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。但如果這些政策不能落到實處，甚至出現(xiàn)向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，不僅大大抵消減稅降費的政策效果，也會嚴(yán)重破壞營商環(huán)境和政府公信力。為此，四部門聯(lián)合部署開展此次涉企違規(guī)收費專項整治行動，目的是通過重拳出擊、猛藥去疴，嚴(yán)厲打擊各類涉企“三亂”和不落實國家降費減負(fù)政策等行為，保障助企紓困各項政策不折不扣落到實處，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。這也是扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)的重要舉措，對保市場主體和就業(yè)具有重要意義。同時，這次專項整治聚焦的都是企業(yè)關(guān)心、與營商環(huán)境密切相關(guān)的領(lǐng)域，開展行動有利于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。與以往相比，此次行動具有4個突出特點：一是整治涉及內(nèi)容更廣。不僅整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對國家和各地出臺的收費減免政策的落實情況等。二是更加注重協(xié)同治理。工作中注重各地和部門協(xié)同聯(lián)動，采取分領(lǐng)域分地區(qū)自查、聯(lián)合抽查檢查等方式進(jìn)行綜合整治，對發(fā)現(xiàn)的問題采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式實施聯(lián)合懲戒。三是更加注重社會監(jiān)督。全面加強對已出臺政策的宣傳解讀，讓更多市場主體充分了解政策，增強維權(quán)能力，主動維護(hù)自身權(quán)益。通過設(shè)立舉報專線、組織媒體明察暗訪、公開曝光等，對違規(guī)收費形成高壓態(tài)勢，推動收費主體不斷規(guī)范收費行為。四是更加注重健全長效機制。在整治行動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清涉企收費邊界和監(jiān)管責(zé)任，深化改革，打破行政壟斷，持續(xù)完善收費清單等有關(guān)制度，從根本上杜絕利用行政權(quán)力亂收費、借助行政影響力強制誘導(dǎo)收費等行為。謝謝。2022-06-30 15:41:25
- [浙江天目新聞記者]此次涉企違規(guī)收費專項整治行動由四個部門聯(lián)合開展，市場監(jiān)管總局在其中牽頭聯(lián)合檢查工作。請問，總局對于聯(lián)合檢查工作有何考慮？謝謝。2022-06-30 15:49:55
- [國家市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長 袁喜祿]感謝這位記者朋友的提問。此次四部門開展聯(lián)合檢查，是專項整治行動中的一個重要環(huán)節(jié)、一項重要任務(wù)。市場監(jiān)管總局高度重視，把這項工作作為關(guān)系當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的一件大事，深入研究、精心組織。我們也將會同有關(guān)部門，一起研究制定下發(fā)聯(lián)合檢查工作方案。主要考慮注重以下四個方面：首先，注重統(tǒng)籌謀劃、突出重點。亂收費、亂罰款、亂攤派等涉企違規(guī)收費問題，涉及范圍非常廣，涉及政策非常多，涉及環(huán)節(jié)也非常復(fù)雜，所以必須深入研究，統(tǒng)籌謀劃。對于重點部門、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域，我們主要是著重做好“四查”：一是查工作，深入檢查整體工作的部署落實情況。二是查政策，深入檢查涉企收費政策的梳理和政策解讀情況。三是查問題，深入檢查涉企違規(guī)收費問題的排查和建立臺賬情況。四是查整改，深入檢查自查自糾特別是問題整改情況。第二，注重聚焦問題、立查立改。這次聯(lián)合檢查目的就是要發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。對于聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，要堅持“零容忍”。凡是降費減負(fù)政策落實不到位的，凡是借疫情違規(guī)設(shè)立收費項目的，凡是不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費政策的，都要堅決予以整改。第三，注重案例曝光、經(jīng)驗宣傳。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要加大公開曝光力度，主要是要讓廣大企業(yè)了解惠企政策的內(nèi)涵，讓政策實施主體了解政策的邊界。特別是對違規(guī)收費主體，要加強聯(lián)合懲戒，綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等多種懲戒手段，加大警示效應(yīng)。同時，我們也對有關(guān)部門和各地區(qū)落實降費減負(fù)、推動收費政策惠企利民好的經(jīng)驗做法，加大宣傳推廣力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。第四，注重部門協(xié)同、上下聯(lián)動。要充分發(fā)揮專業(yè)部門與綜合部門、行業(yè)監(jiān)管與市場監(jiān)管的協(xié)同作用，形成監(jiān)管合力。特別是市場監(jiān)管系統(tǒng)，要提高政治站位，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，總結(jié)近年來我們多年進(jìn)行涉企違規(guī)收費檢查的實踐經(jīng)驗，結(jié)合總局年初部署的涉企違規(guī)收費專項整治工作，把兩項重大任務(wù)有機結(jié)合、相互促進(jìn)，切實抓實抓好。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。要通過專項整治，通過聯(lián)合檢查，切實推動降費減負(fù)各項政策落到實處，切實讓廣大市場主體享受到惠企政策紅利，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。謝謝。2022-06-30 16:00:20
- [中國交通報記者]我們了解到，交通物流是本次涉企違規(guī)收費專項整治行動的重點領(lǐng)域之一，請問交通運輸部下一步將如何具體開展工作？謝謝。2022-06-30 16:02:08
- [交通運輸部財務(wù)審計司司長 盧尚艇]謝謝這位記者朋友的提問。交通運輸是市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈，也是保障民生、防控疫情的重要支撐。交通物流領(lǐng)域鏈條長、參與者多，涵蓋鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式，涉及船代貨代、堆存保管、貨物運輸、報關(guān)通關(guān)等多個環(huán)節(jié)。開展交通物流領(lǐng)域的涉企違規(guī)收費專項整治，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的內(nèi)在要求，是激發(fā)交通物流市場主體活力、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要保障，也是促進(jìn)交通運輸平穩(wěn)健康發(fā)展的有效舉措。交通運輸部將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實專項整治行動方案要求，扎實細(xì)致組織開展好交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費的專項整治，主要采取以下四個方面的舉措：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制。交通運輸部將建立交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，會同相關(guān)部門制定自查自糾方案，加強與海關(guān)、商務(wù)、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門的協(xié)作配合，共同規(guī)范交通物流領(lǐng)域涉企收費行為。同時，交通運輸部將指導(dǎo)各地交通運輸主管部門建立完善的工作機制，扎實開展好涉企違規(guī)收費的專項整治工作。二是堅持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握整治的重點。我們將全面梳理分析違規(guī)收費的風(fēng)險點，緊盯違規(guī)收費問題，重點整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的收費或者重復(fù)收費、規(guī)避政府規(guī)定拆分項目收費、不執(zhí)行政府定價目錄或收費公示制度、以防控疫情的名義向企業(yè)違規(guī)收費或者強制攤派等重點問題。三是堅持真查實改，確保自查自糾經(jīng)得起檢驗。各級交通運輸主管部門將全面排查交通物流領(lǐng)域各環(huán)節(jié)收費情況，做到不走過場、不打折扣。我們將充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話等監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，收集問題線索和意見建議，自覺接受社會的監(jiān)督。為保證自查自糾的工作質(zhì)量，交通運輸部將派出檢查組，采取“四不兩直”的方式開展督導(dǎo)檢查。四是堅持零容忍的態(tài)度，堅決糾治違規(guī)收費行為。各級交通運輸主管部門將堅持刀刃向內(nèi)，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩、不轉(zhuǎn)移，堅決做到即知即改、立查立改，建立臺賬、銷號管理，舉一反三、標(biāo)本兼治，推動完善長效治理機制，努力從源頭上解決問題，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。2022-06-30 16:02:31
- [中央廣播電視總臺央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者]我們注意到，這些年來財政部在行政事業(yè)性收費和政府性基金方面都進(jìn)行了持續(xù)地清理規(guī)范。想問一下，都取得了哪些成效？另外，在這次地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治的重點是什么？能否詳細(xì)介紹一下。謝謝。2022-06-30 16:13:13
- [財政部稅政司司長 賈榮鄂]謝謝您的提問。清理規(guī)范收費基金，一直是各方面都比較關(guān)注的問題。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，多年來，特別是2013年以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部會同有關(guān)部門綜合采取清理、降標(biāo)、規(guī)范、治亂等方式，取消、停征和減免了一大批行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。目前，中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費由185項減少至50項，減少幅度約73%。其中，涉企收費由106項減少至32項，減少幅度約70%；政府性基金由30項減少至20項，減少幅度約33%。同時，財政部在門戶網(wǎng)站公布了行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單“一張網(wǎng)”，并實時更新，方便社會公眾查詢、監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光收費”?？偟目?，一系列降費減負(fù)措施取得了較好的成效，在減輕市場主體負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。您剛剛提到的這次地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題的專項整治行動，按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署，重點整治降費減負(fù)助企紓困政策未有效落實，采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負(fù)紅利，相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴(yán)禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴(kuò)大收費范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征和降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費基金落到市場主體。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強財政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)，違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策，征收過頭稅費，集中開展逐利式的亂檢查、亂罰款，向市場主體強制或者變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。同時還要求各地要重點圍繞變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾。下一步，財政部門將扎實推進(jìn)專項整治行動，堅決整治違法違規(guī)收費行為，切實減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)，確保降費減負(fù)各項政策紅利惠及企業(yè)和個體工商戶。謝謝。2022-06-30 16:23:31
- [新華社中經(jīng)社記者]整治涉企違規(guī)收費是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項重要舉措，工信部作為國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議牽頭單位，今年在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面有哪些部署？此次專項行動又將發(fā)揮怎樣的作用？謝謝。2022-06-30 16:34:34
- [工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人 何海林]謝謝這位記者的提問。近年來，工業(yè)和信息化部積極發(fā)揮國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議牽頭作用，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，會同相關(guān)部門推動落實國家各項惠企減負(fù)政策，加強對違規(guī)收費、拖欠賬款等問題的清理整治，推動建立了涉企收費清單制度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為持續(xù)激發(fā)市場主體的活力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮積極的作用。今年全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作將按照黨中央明確的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，以及“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，堅持問題導(dǎo)向，突出“三個聚焦”。一是聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行。推動落實減稅降費等助企紓困政策的落地見效。二是聚焦重點領(lǐng)域，組織開展系列專項整治行動，遏制各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)問題。三是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)抓好惠企便企的服務(wù)，推動解決企業(yè)發(fā)展環(huán)境中面臨的堵點、痛點問題。整治涉企違規(guī)收費是今年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的重點舉措。6月28日，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議召開全國電視電話會議，對專項整治行動進(jìn)行了動員部署。下一步，工信部將在實施專項整治行動中抓好四個加強：一是加強政策的宣傳解讀，組織成員單位和各省減負(fù)部門，聚焦五個重點領(lǐng)域，進(jìn)一步宣傳涉企收費清單、前期整治的成效以及各種降費政策，幫助企業(yè)知曉和享受政策，營造良好的輿論氛圍。二是加強企業(yè)調(diào)查研究，及時跟蹤了解涉企違規(guī)收費問題和專項整治行動的成效，同時通過12381等服務(wù)熱線，受理企業(yè)對于違規(guī)收費問題的投訴舉報，建立完善問題清單臺賬和督辦制度，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解決企業(yè)的急難愁盼。三是加強督導(dǎo)檢查。近期，聯(lián)席會議將組織全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的綜合督查，重點是推動各項降費政策的落實。同時，也要檢查地方涉企的收費。對做得好的地方，我們將及時宣傳表揚，對發(fā)現(xiàn)的典型問題也要及時曝光，督促抓好整改。后續(xù)，我們還將配合市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合檢查，確保專項行動取得實效。四是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促成員單位和各省減負(fù)部門細(xì)化行動方案，落實任務(wù)分工，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局。謝謝。2022-06-30 16:38:07
- [長江日報記者]銀保監(jiān)會這次將如何組織全行業(yè)開展涉企違規(guī)收費的清理整治專項工作？謝謝。2022-06-30 16:42:49
- [中國銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護(hù)局負(fù)責(zé)人 趙越]謝謝這位記者的提問。涉企違規(guī)收費專項整治行動是黨中央、國務(wù)院作出的專項部署，也是服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！薄?yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。金融領(lǐng)域的整治也是這次專項整治的一個重要方面，銀保監(jiān)會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化對金融工作政治性、人民性的認(rèn)識，按照今年《政府工作報告》和國務(wù)院常務(wù)會議部署要求以及整體行動方案，我們指導(dǎo)各級監(jiān)管部門和銀行機構(gòu)深入開展整治工作，切實保障降費減負(fù)各項政策落到實處，進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。這幾年，銀保監(jiān)會先后出臺了“融資收費新規(guī)”“市場調(diào)節(jié)價管理指導(dǎo)意見”等制度文件，開展了三輪收費治理行動，曝光了四批次典型案例，逐步構(gòu)建了制度規(guī)范、檢查督促、公開曝光這樣“三位一體”服務(wù)價格監(jiān)管機制。通過持續(xù)正面引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處問責(zé)，直接違規(guī)收費問題有所減少，但是部分銀行分支機構(gòu)仍然存在規(guī)避政策要求或者不當(dāng)收費等情況。所以，這次我們結(jié)合當(dāng)前違規(guī)收費行為表現(xiàn)和存在的突出問題，制定了行業(yè)實施方案，與相關(guān)部委協(xié)同發(fā)力，把黨中央、國務(wù)院決策部署落實到位。具體來說，此次行業(yè)專項整治行動聚焦“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”這一目標(biāo)，重點覆蓋與國計民生密切相關(guān)的制造業(yè)、受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域，以及小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體，圍繞服務(wù)價格管理、服務(wù)價格行為、與信貸融資相關(guān)收費事項、合作業(yè)務(wù)管理等四個方面明確了25項整治要點，重點治理未按照規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出服務(wù)價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費、只收費不服務(wù)或者少服務(wù)、利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實各項服務(wù)收費減免政策以及服務(wù)合作管理不到位等問題。此次專項整治行動將采取機構(gòu)自查和監(jiān)管檢查相結(jié)合的方式。機構(gòu)自查按照“橫向到邊、縱向到底”的要求覆蓋各類銀行機構(gòu)，以法人為單位開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要求機構(gòu)追溯源頭，扎實推進(jìn)整改，依法依規(guī)清退違規(guī)收費，嚴(yán)肅內(nèi)部問責(zé)。同時，監(jiān)管部門將開展檢查，我們將堅持問題導(dǎo)向，以查促改，綜合運用督促清退、整改問責(zé)、行政處罰、公開通報等手段，確保專項整治行動見成效。銀保監(jiān)會對違規(guī)收費行為始終堅持嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢，將以此次專項整治行動為契機，督促銀行不折不扣落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求，提升服務(wù)價格管理水平，建立健全有效遏制違規(guī)收費的長效機制，全面助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！謝謝。2022-06-30 16:44:37
- [三沙衛(wèi)視記者]近年來，民政部會同有關(guān)部門持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作，不斷規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域收費行為。請問，今年再次對行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域亂收費進(jìn)行專項整治是如何安排和考慮的？謝謝。2022-06-30 16:44:59
- [民政部社會組織管理局局長 柳拯]謝謝這位朋友對社會組織的關(guān)心。規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，更好地支持企業(yè)發(fā)展，是習(xí)近平總書記、李克強總理高度重視、社會也廣泛關(guān)注的一件大事。2020年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》，對規(guī)范治理行業(yè)協(xié)會商會亂收費作出了系統(tǒng)部署和全面安排。去年下半年，民政部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組織開展了行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治行動，取得了積極的成效。為進(jìn)一步鞏固和拓展專項行動成果，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，我們準(zhǔn)備對去年開展的專項清理整治行動進(jìn)行回頭看，持續(xù)重點整治強制收費、重復(fù)收費、違規(guī)收費、不規(guī)范收費等四類行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題。主要開展四個方面的工作：一是對行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費整治進(jìn)行回頭看。對照專項整治重點，部署各級各類行業(yè)協(xié)會商會對去年自查自糾工作進(jìn)行全面回頭看，同時對今年新設(shè)立的收費項目進(jìn)行全面自查。通過加大抽查檢查力度，確保所有行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)應(yīng)查盡查，所有發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費問題，實現(xiàn)應(yīng)改盡改。二是對行業(yè)協(xié)會商會收費的規(guī)范性和透明度進(jìn)行“回頭看”，全面檢查行業(yè)協(xié)會商會會費標(biāo)準(zhǔn)制定和收取，以及經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況，重點關(guān)注具有一定壟斷性和強制性的經(jīng)營服務(wù)性收費項目整改情況，特別是對銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會商會收費項目加強成本審核，防止過高收費。三是對“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動進(jìn)行“回頭看”。繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會商會按照能免則免、能減則減的原則，主動減免經(jīng)營困難會員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的收費，引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極為會員企業(yè)爭取國家政策支持，動員本行業(yè)領(lǐng)域的金融機構(gòu)、自然壟斷企業(yè)和平臺型企業(yè)等會員，主動向其他市場主體合理讓利，切實增強企業(yè)的獲得感。四是對建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制進(jìn)行“回頭看”。按照國辦通知要求，進(jìn)一步落實部門監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管制度措施，健全監(jiān)管工作機制，進(jìn)一步加大收費監(jiān)管政策宣傳力度，加強教育培訓(xùn)，營造知法、懂法、守法的良好氛圍。進(jìn)一步加大收費信息公開力度，暢通投訴舉報渠道，自覺接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會商會改革，推動從源頭上解決行業(yè)協(xié)會商會依托行政機關(guān)或者利用行政影響力亂收費問題。謝謝。2022-06-30 16:48:44
- [中國新聞社記者]水電氣暖收費涉及萬千企業(yè)，社會非常關(guān)注。所以想請問本次專項整治行動在水電氣暖領(lǐng)域是如何安排的？謝謝。2022-06-30 16:51:27
- [楊蔭凱]謝謝您的提問。供水供電供氣供暖等公用事業(yè)，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展的重要保障，具有顯著的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和自然壟斷性，直接關(guān)系社會公眾利益和人民群眾生活質(zhì)量。水電氣暖收費一直以來都是各方關(guān)注的焦點，清理取消各種形式的不合理收費，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，降低實體經(jīng)濟(jì)運行成本。2020年國務(wù)院對這項工作已作了專門部署。我給大家報個數(shù)，截至去年底，各地清理規(guī)范水電氣暖收費，累計減輕用戶負(fù)擔(dān)超過300億元，應(yīng)該說取得了積極成效。近期國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知，再次強調(diào)要清理規(guī)范供水供電供氣供暖環(huán)節(jié)收費，取消不合理收費，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為，對保留的收費項目實行清單制管理。為貫徹落實國務(wù)院決策部署，按照此次專項整治行動的總體安排，我們制定了《水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費自查自糾方案》，部署各地進(jìn)一步深入開展自查自糾工作，清理整治不合理收費?！斗桨浮访鞔_了五個方面的重點任務(wù)。主要包括清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線外接入工程收費、建筑區(qū)劃紅線內(nèi)有關(guān)收費、已納入定價成本的相關(guān)收費、非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、其他不合理收費。在入網(wǎng)工程、建設(shè)安裝、更新改造等領(lǐng)域，明確了不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外任何費用、不得收取已納入房屋開發(fā)建設(shè)成本的水電氣暖安裝費用等“十個不得”。在計量裝置、強制檢定、收費清單管理等領(lǐng)域，明確了嚴(yán)禁向用戶收取水電氣暖計量裝置費用、嚴(yán)禁強制檢定并收費、嚴(yán)禁在收費清單外收取其他費用等“六個嚴(yán)禁”。自查自糾結(jié)束后，我委將會同有關(guān)部門根據(jù)問題線索及各地自查自糾情況，開展實地抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費問題依法依規(guī)懲處。謝謝。2022-06-30 16:52:09
- [邢慧娜]今天的吹風(fēng)會就先到這里，感謝七位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友，大家再見！2022-06-30 16:57:40