- [國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好，歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，國(guó)務(wù)院公布了對(duì)《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》的批復(fù)，為幫助大家更好的了解相關(guān)情況，今天我們非常高興邀請(qǐng)到商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文先生，北京市人民政府副市長(zhǎng)楊晉柏先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B相關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青先生，北京市商務(wù)局局長(zhǎng)閆立剛先生。下面，先請(qǐng)王受文先生作介紹。2020-09-11 15:00:37
- [商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表 王受文]各位媒體朋友：9月4日，習(xí)近平總書記在服貿(mào)會(huì)上宣布，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，國(guó)務(wù)院于近日批復(fù)了工作方案，標(biāo)志著北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)進(jìn)入全面升級(jí)的新階段。今天我非常高興和北京市楊晉柏副市長(zhǎng)一道介紹這方面的情況。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)已進(jìn)行3輪，開展5年，有基礎(chǔ)有條件進(jìn)一步深化，通過加大先行先試力度，建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，更好發(fā)揮在全國(guó)服務(wù)業(yè)開放中的引領(lǐng)作用。工作方案全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)園區(qū)、制度體系、要素供給等四個(gè)維度，提出了26項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措。從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域看，主要有以下幾個(gè)方面。2020-09-11 15:12:01
- [王受文]在科技服務(wù)領(lǐng)域：強(qiáng)化全國(guó)科技創(chuàng)新中心的定位。對(duì)在京從事集成電路等四類領(lǐng)域企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”，享受所得稅優(yōu)惠等相關(guān)政策。在特定區(qū)域內(nèi)，開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用形式，為眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地提供無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放，打通政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)化數(shù)據(jù)對(duì)接瓶頸。針對(duì)近年來出現(xiàn)的數(shù)字貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也明確研究建立完善相關(guān)制度。在外國(guó)投資者關(guān)注度高、投資意愿強(qiáng)烈的增值電信領(lǐng)域，允許外商投資國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（外資股比不超過50%），海外的電信營(yíng)業(yè)商可以通過設(shè)立合資公司的方式，為在北京的外資企業(yè)提供VPN服務(wù)，也就是互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)的業(yè)務(wù)服務(wù)。在金融領(lǐng)域：金融領(lǐng)域可以說是這次開放的重點(diǎn)之一，內(nèi)容占到整個(gè)方案的1/4。比如，全面落實(shí)新三板注冊(cè)制。優(yōu)先允許跨國(guó)公司在京設(shè)立外商獨(dú)資財(cái)務(wù)公司。支持外商獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)成為私募基金管理人，開展股權(quán)投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。支持外資銀行獲得證券投資基金托管資格。允許符合條件的外資銀行申請(qǐng)獲得人民銀行黃金進(jìn)口許可和銀行間債券市場(chǎng)主承銷資格，拓展外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍等。在文旅教育健康領(lǐng)域：在重點(diǎn)園區(qū)，允許外商投資中方控股的文藝表演團(tuán)體。優(yōu)化市內(nèi)免稅店布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)為市內(nèi)免稅店設(shè)置離境提貨點(diǎn)，進(jìn)一步便利化出境人員離境消費(fèi)。完善外籍人員子女學(xué)校布局，為外籍人員及其家庭在華工作、生活提供更多保障。鼓勵(lì)外商投資成人類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持外商投資舉辦經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育更多國(guó)際化、專業(yè)化人才。支持設(shè)立國(guó)際研究型醫(yī)院或研發(fā)病床，探索研究更多對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持政策，提升健康醫(yī)療服務(wù)保障能力。支持外商投資通用航空領(lǐng)域，開展急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)等。在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域：比如探索建立過往資歷認(rèn)可機(jī)制、實(shí)施對(duì)金融等服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)可、允許境外人士在京申請(qǐng)參加我國(guó)相關(guān)職業(yè)資格考試等。此外，支持境外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司，并在銀行間債券市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。允許境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)合規(guī)提供仲裁服務(wù)等。這些都有利于提升北京專業(yè)服務(wù)的國(guó)際化水平。2020-09-11 15:12:16
- [王受文]工作方案制定起草過程中，中央和國(guó)務(wù)院共42個(gè)部門積極參與，提出的政策涉及面廣，專業(yè)性和針對(duì)性強(qiáng)。相信工作方案的正式出臺(tái)，將促進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部將與北京市一道，會(huì)同相關(guān)部門，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，加快推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落地見效，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)服務(wù)業(yè)開放更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。謝謝大家！2020-09-11 15:12:36
- [壽小麗]謝謝受文部長(zhǎng)，下面請(qǐng)楊晉柏先生做介紹。2020-09-11 15:13:49
- [北京市人民政府副市長(zhǎng) 楊晉柏]謝謝主持人！各位媒體朋友，大家好！首先借此機(jī)會(huì)感謝商務(wù)部等中央部委長(zhǎng)期以來給予北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的指導(dǎo)和支持，也感謝媒體朋友們對(duì)北京試點(diǎn)工作一直以來的關(guān)心和關(guān)注。9月4日習(xí)近平總書記在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表重要致辭，為更好發(fā)揮北京在中國(guó)服務(wù)業(yè)開放中的引領(lǐng)作用，將支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，加大先行先試力度，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷，也為北京市進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。下面，我就此介紹兩個(gè)方面的內(nèi)容。2020-09-11 15:18:01
- [楊晉柏]第一、《工作方案》的主要內(nèi)容 《工作方案》共分總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)與措施、組織實(shí)施四個(gè)部分?？傮w要求部分，主要明確了指導(dǎo)思想，要求立足首都城市戰(zhàn)略定位，努力探索服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)。發(fā)展目標(biāo)部分，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以2025年和2030年為節(jié)點(diǎn)，從制度建設(shè)、開放體系建設(shè)等方面分階段提出了具體目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，基本健全以貿(mào)易便利、投資便利為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放政策制度體系。到2030年，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動(dòng)便利、人才從業(yè)便利、運(yùn)輸往來便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列。主要任務(wù)與措施部分，圍繞科技服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融等9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、金融街、通州文化旅游區(qū)等7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，投資貿(mào)易、財(cái)稅、監(jiān)管與服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新等6項(xiàng)制度創(chuàng)新，資金、數(shù)據(jù)、人才、土地等4 類要素供給共四個(gè)維度，提出了26方面開放創(chuàng)新政策措施，聚焦科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易，著力構(gòu)建一套與國(guó)際先進(jìn)規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新和要素供給體系。組織實(shí)施部分，對(duì)有關(guān)單位提出了組織落實(shí)要求，明確了具體的工作要求。2020-09-11 15:18:16
- [楊晉柏]第二、多措并舉，抓好《工作方案》的貫徹落實(shí) 一是細(xì)化分解一批創(chuàng)新清單。依據(jù)《工作方案》，北京市已制定了試點(diǎn)任務(wù)清單，細(xì)化成了120余項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步明確了時(shí)間表、路線圖，確保出實(shí)效。同時(shí)我們還將按照《工作方案》中明確的兩個(gè)五年的階段性發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施路徑，計(jì)劃以每一年為一個(gè)階段滾動(dòng)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力。二是配套出臺(tái)一批落地細(xì)則。對(duì)于《工作方案》已經(jīng)明確的政策舉措，比如，設(shè)立私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)、適應(yīng)海外客戶需求的網(wǎng)站備案、促進(jìn)北京航空貨運(yùn)發(fā)展、金融等服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)可、開展本外幣一體化試點(diǎn)等一系列政策措施，我們將積極配合相關(guān)部委制定相關(guān)落地細(xì)則，確保政策可操作性，爭(zhēng)取盡快落地實(shí)施，惠及企業(yè)。三是著力構(gòu)建一套示范體系。加大政策宣傳解讀力度，廣泛向社會(huì)各界宣傳解讀有關(guān)政策，有針對(duì)性地與市場(chǎng)主體主動(dòng)對(duì)接，協(xié)助市場(chǎng)主體用好用足各項(xiàng)政策。聚焦引進(jìn)一批示范項(xiàng)目、打造一批示范園區(qū)，力爭(zhēng)在開放格局、開放模式、開放環(huán)境、開放機(jī)制等方面為全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提供更多的示范引領(lǐng)。四是用足用好一批開放平臺(tái)。聚焦服務(wù)貿(mào)易、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，前不久2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)剛剛閉幕，大家都非常關(guān)注，還有中關(guān)村論壇、金融街論壇等高層級(jí)開放交流平臺(tái)。充分發(fā)揮北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)雙樞紐機(jī)場(chǎng)聚集輻射效應(yīng)，打造國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源，做強(qiáng)雙樞紐機(jī)場(chǎng)開放平臺(tái)。圍繞中關(guān)村軟件園、天竺綜保區(qū)國(guó)家文化出口基地以及若干國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)開放平臺(tái)。立足城市副中心、大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)片區(qū)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開放平臺(tái)，帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局。下一步，我們將在商務(wù)部的具體指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上的重要致辭精神，更加主動(dòng)擔(dān)責(zé)、真抓實(shí)干，全力完成好各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)為全國(guó)探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷增強(qiáng)北京服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。謝謝大家！2020-09-11 15:18:24
- [壽小麗]謝謝晉柏市長(zhǎng)，下面開始提問，提問前依照慣例請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2020-09-11 15:31:57
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]習(xí)近平總書記在服貿(mào)會(huì)致辭中指出，為更好發(fā)揮北京在中國(guó)服務(wù)業(yè)開放中的引領(lǐng)作用，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，請(qǐng)問為什么要建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)？為何選擇北京建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)？謝謝。2020-09-11 15:33:02
- [王受文]服務(wù)業(yè)開放是中國(guó)全方位對(duì)外開放的重要組成部分。你剛剛提到習(xí)近平總書記在這次服貿(mào)會(huì)上的致辭。在致辭中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，還提出服務(wù)業(yè)開放合作正日益成為推動(dòng)發(fā)展的重要力量。就我們國(guó)家的服務(wù)業(yè)發(fā)展來說，應(yīng)該說還有巨大的發(fā)展空間，有幾組數(shù)字，大家可以關(guān)注一下。去年，我們看了一下世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的情況，他們的服務(wù)業(yè)占GDP的比重，平均在75%左右，中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重在54%。另外一組數(shù)字是服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的比重，整個(gè)對(duì)外貿(mào)易包括服務(wù)貿(mào)易加貨物貿(mào)易。按照WTO的統(tǒng)計(jì)，全球的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重為24%，中國(guó)去年只有15%。大家知道，中國(guó)是世界上最大的貨物貿(mào)易出口國(guó)，但是在服務(wù)貿(mào)易方面，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口占到全球的14%左右，英國(guó)占到全球服務(wù)貿(mào)易出口的7%左右，中國(guó)不到5%，所以就服務(wù)貿(mào)易來說，中國(guó)發(fā)展的空間也是非常巨大的。我們要建立國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，就是希望利用這樣的特定區(qū)域，來加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)力度，形成一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為綜合示范區(qū)之外的其他地區(qū)提供借鑒和參考，最終目的就是把我們國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間和潛力發(fā)揮出來。2020-09-11 15:33:26
- [王受文]你問到為什么要選擇北京市建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了三輪，開展了五年，有比較好的基礎(chǔ)和條件，形成了比較好的經(jīng)驗(yàn)。北京市GDP里面，服務(wù)業(yè)占的比重達(dá)到了83%，剛才說我們?nèi)珖?guó)只有54%，所以北京市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里，服務(wù)業(yè)占的比重是比較高的。與此同時(shí)，北京市服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重達(dá)到20%，所以可以看到，北京市服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)地位的重要。北京市通過這五年三輪的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，如對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控，如何把方案具體落實(shí)方面，都形成了自己的做法和經(jīng)驗(yàn)。所以我們認(rèn)為，北京市是有條件的。實(shí)際上，選擇北京建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，也是黨中央國(guó)務(wù)院所作出的一個(gè)重要決策。我們認(rèn)為，國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)的建設(shè)，有助于北京市服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放，有助于北京市服務(wù)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有助于為全國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供好的支撐和推動(dòng)，同時(shí)它也會(huì)為我們國(guó)家建設(shè)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供助力。下一步，我們會(huì)按照習(xí)近平總書記講話精神的要求，按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署，和北京市一道，會(huì)同相關(guān)部門，把這個(gè)工作方案落實(shí)好，使得國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的綜合試點(diǎn)能夠試出成效。謝謝。2020-09-11 15:33:36
- [光明日?qǐng)?bào)記者]我們注意到此次國(guó)務(wù)院批復(fù)的《工作方案》，與前三個(gè)方案最大的不同就是明確提出了打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，這也是我國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)。請(qǐng)問，這對(duì)北京擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放探索意味著什么？謝謝。2020-09-11 15:34:53
- [楊晉柏]這個(gè)問題我來回答，首先謝謝你的提問。9月4日，習(xí)近平總書記在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表的重要致辭中宣布，將支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)。習(xí)近平總書記的講話和國(guó)務(wù)院批復(fù)，是對(duì)北京前期試點(diǎn)工作的充分肯定，同時(shí)也對(duì)北京服務(wù)業(yè)開放發(fā)展進(jìn)一步明確了方向和目標(biāo)，提出了更高的要求。這也意味著，北京將進(jìn)一步推動(dòng)由過去的試點(diǎn)式的、局部的制度創(chuàng)新向系統(tǒng)化、整體化制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在四個(gè)方面形成示范，為全國(guó)形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。2020-09-11 15:35:01
- [楊晉柏]一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域探索創(chuàng)新，力爭(zhēng)在服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的開放格局方面形成示范。要立足北京“四個(gè)中心”和國(guó)家金融管理中心定位，突出北京優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在科技服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、金融、互聯(lián)網(wǎng)信息、文化旅游、教育、健康醫(yī)療、專業(yè)服務(wù)、航空服務(wù)等領(lǐng)域推出更多深化改革擴(kuò)大開放的創(chuàng)新舉措，加速形成北京開放創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)開放升級(jí)。二是聚焦“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”并行突破，力爭(zhēng)在開放模式方面形成示范。要圍繞“產(chǎn)業(yè)+區(qū)域+政策”，推動(dòng)在“三城一區(qū)”、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)特定區(qū)域、金融街、國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、通州文化旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開放與園區(qū)開放協(xié)調(diào)發(fā)展。三是聚焦構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)在制度創(chuàng)新體系和要素供給等開放環(huán)境方面形成示范。要圍繞投資貿(mào)易自由化便利化、完善財(cái)稅支持政策、提升監(jiān)管與服務(wù)水平、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展等方面，努力構(gòu)建與國(guó)際接軌的制度創(chuàng)新體系；從跨境資金流動(dòng)便利、數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)、人員出入境便利、土地支持和技術(shù)保障等方面加大制度研究和設(shè)計(jì)力度，優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的要素供給，推動(dòng)形成服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。四是著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)在開放機(jī)制方面形成示范。按照國(guó)家批復(fù)，支持北京按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放政策，支持北京市復(fù)制推廣各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。我們將圍繞開放政策、管理模式、推進(jìn)機(jī)制等方面，探索推進(jìn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，形成服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策疊加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌管理、協(xié)同推進(jìn)的良性互動(dòng)發(fā)展格局。謝謝。2020-09-11 15:35:31
- [中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者]請(qǐng)問服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)對(duì)于穩(wěn)外資有什么樣的作用？今年服務(wù)業(yè)吸收外資的情況如何？謝謝。2020-09-11 15:43:29
- [商務(wù)部外資司司長(zhǎng) 宗長(zhǎng)青]感謝記者的提問。開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，既是黨中央國(guó)務(wù)院持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放的重要部署，也是當(dāng)前通過開放穩(wěn)外資的重大舉措。2015年以來，國(guó)務(wù)院三次批復(fù)北京市實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案，不僅提升了北京市服務(wù)業(yè)開放水平，而且為全國(guó)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，提供了案例。今年以來，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的決策部署，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，在深化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上還積極推動(dòng)全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。主要做了三方面工作：一是修訂發(fā)布2020年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，將條目分別縮減至33條和30條，進(jìn)一步放寬了金融、教育等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入。二是按照國(guó)務(wù)院部署，加快修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)條目，將使更多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資企業(yè)享受相關(guān)的支持政策。三是印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，也就是國(guó)辦發(fā)[2020]28號(hào)文，給予包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持，加大對(duì)包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)外資項(xiàng)目支持服務(wù)力度，鼓勵(lì)外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括高技術(shù)服務(wù)業(yè)，降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策的門檻等。2020-09-11 15:44:01
- [宗長(zhǎng)青]從實(shí)際成效看，由于服務(wù)業(yè)開放步伐加快，我國(guó)今年服務(wù)業(yè)吸收外資實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，為穩(wěn)外資提供了重要支撐。今年1至8月，全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)22602家，實(shí)際使用外資6197.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.6%。服務(wù)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)20079家，占全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量比重為88.8%，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4766.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.1%，占我國(guó)實(shí)際使用外資金額比重為76.9%。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1387.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)28.2%，占服務(wù)業(yè)比重為29.1%；信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)24%、47.3%和20.2%。這充分說明了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放對(duì)穩(wěn)外資的重要作用。謝謝。2020-09-11 15:44:03
- [北京日?qǐng)?bào)記者]《工作方案》從四個(gè)方面推出了26項(xiàng)主要任務(wù)，其中深化科技服務(wù)領(lǐng)域改革、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易占據(jù)26項(xiàng)任務(wù)的前兩位。在具體操作中，請(qǐng)問服務(wù)貿(mào)易如何與數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效結(jié)合？謝謝。2020-09-11 15:45:50
- [北京市商務(wù)局局長(zhǎng) 閆立剛]在這次《工作方案》當(dāng)中，四個(gè)方面26項(xiàng)的主要任務(wù)，其中很重要的一個(gè)方面就是要推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。剛才你提這個(gè)問題非常好，服務(wù)貿(mào)易如何與數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，我們主要從兩個(gè)方面來考慮。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化的發(fā)展提供了新動(dòng)能。剛剛閉幕的服貿(mào)會(huì)，可能很多記者朋友都去看了，這次服貿(mào)會(huì)一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域的融合發(fā)展。其中一個(gè)很重要的融合，就是科技融合在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域之中，科技為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展賦能，這里很重要的一點(diǎn)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。很多服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易新的成果背后都是科技的支撐，AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，包括一些文化產(chǎn)業(yè)，像動(dòng)漫視聽、社交網(wǎng)絡(luò)，包括直播帶貨等等，背后都是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算包括大數(shù)據(jù)等的支撐。應(yīng)該說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化的發(fā)展提供了新的動(dòng)能。2020-09-11 15:50:01
- [閆立剛]另外，服務(wù)貿(mào)易為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更廣闊的市場(chǎng)。正是由于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等提供了應(yīng)用的場(chǎng)景。大家看服貿(mào)會(huì)的時(shí)候也可以感覺到，服務(wù)貿(mào)易不是那么的枯燥了，不是那么單調(diào)了。為什么呢？就是背后的這些高科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一些內(nèi)容，通過我們老百姓熟知的文化旅游、網(wǎng)上購物等等，通過這些最基本的生活場(chǎng)景給它展現(xiàn)了出來。所以我們覺得，利用服務(wù)貿(mào)易為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供應(yīng)用場(chǎng)景是很重要的。北京正在打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。北京的科技以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易都比較發(fā)達(dá)，具有較好的基礎(chǔ)，特別是習(xí)近平總書記在2020年服貿(mào)會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)致辭中也提出了很高的要求。所以，在下一步，我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的過程中，也將跟科技創(chuàng)新中心的建設(shè)相結(jié)合，特別是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合，共同推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。另外，在推動(dòng)發(fā)展過程中，在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域也會(huì)出現(xiàn)很多新模式、新業(yè)態(tài)、新方法，我們將不斷地進(jìn)行總結(jié)提煉，通過打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)來推動(dòng)更好的發(fā)展。謝謝。2020-09-11 15:50:07
- [中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]北京市在推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的過程當(dāng)中，目前形成了哪些好經(jīng)驗(yàn)和好做法？其他地區(qū)如何分享北京的試點(diǎn)成果？謝謝。2020-09-11 15:50:29
- [楊晉柏]謝謝這位記者朋友的提問，前半個(gè)問題我來回答。很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)給大家簡(jiǎn)要介紹一下北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)五年來的相關(guān)情況。自2015年5月以來，國(guó)務(wù)院已先后批復(fù)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)三個(gè)工作方案，這次是第四個(gè)方案。北京市認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，以任務(wù)清單形式推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，加快構(gòu)建與服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。試點(diǎn)五年多來，形成了120余項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，先后向全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣了6批25項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)或最佳案例。一方面，通過放寬準(zhǔn)入，涌現(xiàn)出一批服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。如，開通全國(guó)首條“一帶一路”快速鐵路跨境電商運(yùn)輸貿(mào)易線；為新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)提供應(yīng)用場(chǎng)景，寶馬全球首家獨(dú)立數(shù)字業(yè)務(wù)公司、西門子工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)賦能中心等一批科技前沿項(xiàng)目落成；開展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)，東方匯里等18家機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)。2020-09-11 15:50:46
- [楊晉柏]2020-09-11 15:50:50
- [宗長(zhǎng)青]我就記者提出的關(guān)于其他地方怎么分享這些經(jīng)驗(yàn)的問題再作一點(diǎn)補(bǔ)充。正如剛才北京的楊市長(zhǎng)介紹的一樣，我們通過五年三輪的試點(diǎn)，陸陸續(xù)續(xù)已經(jīng)總結(jié)推廣了六批25項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)案例，有些是經(jīng)過國(guó)務(wù)院研究決定實(shí)施的，有些是多部門聯(lián)合印發(fā)的，也有商務(wù)部單獨(dú)推廣的，涉及到方方面面。這些都通過文件的形式印發(fā)到各地，并且在商務(wù)部的網(wǎng)站上及時(shí)進(jìn)行了公布，以便利各地學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣。下一步，我們將和北京一道，會(huì)同相關(guān)部門，抓好示范區(qū)方案的貫徹實(shí)施，加大先行先試力度，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)復(fù)制推廣，更好發(fā)揮北京在中國(guó)服務(wù)業(yè)開放中的引領(lǐng)作用，為全國(guó)其他地區(qū)分享改革紅利、開放紅利作出新的貢獻(xiàn)。謝謝。2020-09-11 15:51:08
- [香港商報(bào)記者]北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放中，專業(yè)服務(wù)業(yè)的開放很受港澳和海外專業(yè)人士關(guān)注，請(qǐng)問這一領(lǐng)域的開放會(huì)有什么特點(diǎn)？未來這些專業(yè)人士在北京執(zhí)業(yè)可以享受到哪些便利？謝謝。2020-09-11 15:52:42
- [閆立剛]謝謝你。香港是北京重要的合作伙伴，香港地區(qū)是北京主要的投資來源地，也是北京“走出去”重要的橋頭堡。北京和香港之間在經(jīng)濟(jì)上，特別是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有很大的互補(bǔ)性，北京立足“四個(gè)中心”定位，在科技、文化等方面，具有突出優(yōu)勢(shì)，香港地區(qū)在專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，像會(huì)計(jì)師、律師、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)等，有很大的優(yōu)勢(shì)，這方面以前北京跟香港有很好的合作。根據(jù)這次的方案，我們也充分考慮到如何發(fā)揮兩地優(yōu)勢(shì)，充分利用好香港地區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)的資源，進(jìn)一步促進(jìn)北京專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)服務(wù)是新一輪深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放工作方案所聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，有關(guān)這方面的內(nèi)容剛才受文部長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要發(fā)布，方案中專門設(shè)有“推進(jìn)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開放改革”內(nèi)容，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才保障、財(cái)稅支持等方面，圍繞支持專業(yè)人士在京從業(yè)、生活推出了一批開放創(chuàng)新舉措。2020-09-11 15:52:56
- [閆立剛]一是在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，探索會(huì)計(jì)師事務(wù)所在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所試點(diǎn)。探索建立過往資歷認(rèn)可機(jī)制，在金融、建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃等領(lǐng)域，對(duì)具有境外職業(yè)資格的符合條件的專業(yè)人才進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制，由過去的考試改為備案，經(jīng)備案后，可依規(guī)辦理相關(guān)的證件；在金融等服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?duì)國(guó)際執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)可。允許北京市實(shí)施對(duì)金融等服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)可。除涉及國(guó)家主權(quán)、安全外，允許境外人士在北京市內(nèi)申請(qǐng)參加我國(guó)相關(guān)職業(yè)資格考試（不含法律職業(yè)資格考試）。支持境外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司，并在銀行間債券市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)等。進(jìn)一步放寬了專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。二是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，支持外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)政府支持科技項(xiàng)目；允許外籍人員使用外國(guó)人永久居留身份證開辦和參股內(nèi)資公司。三是在人才保障方面，對(duì)包括專業(yè)人士在內(nèi)的境外高端人才給予入出境便利，并對(duì)贍家款、子女學(xué)費(fèi)等有關(guān)生活方面的購匯匯出提供更多便利；給予在京中資機(jī)構(gòu)海外員工薪酬結(jié)匯便利化政策。四是在財(cái)稅支持方面， 研究在北京市特定區(qū)域?qū)嵤┚惩飧叨巳瞬艂€(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。相信這些舉措，也將為包括港澳在內(nèi)的境外專業(yè)人士來京從業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多的便利和更優(yōu)的環(huán)境。我們歡迎所有符合條件的包括港澳在內(nèi)的境外專業(yè)人士來京從業(yè)、創(chuàng)業(yè)，共享北京開放發(fā)展的政策紅利。謝謝。2020-09-11 15:52:58
- [中國(guó)新聞社記者]請(qǐng)問和前三輪方案相比，《工作方案》4.0有哪些新的政策突破？謝謝。2020-09-11 16:15:45
- [王受文]謝謝你的提問，這次雖說是“4.0”，但起點(diǎn)和以前是不一樣的，這次是新一輪的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，同時(shí)還要打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，所以在政策的設(shè)計(jì)方面有比較多的突破。第一方面，在外資準(zhǔn)入方面，進(jìn)一步放寬了準(zhǔn)入限制。剛剛我介紹了，在金融服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)先在北京市允許跨國(guó)公司設(shè)立外商獨(dú)資的財(cái)務(wù)公司；在文化領(lǐng)域類，在有關(guān)區(qū)域允許外商投資文藝表演團(tuán)體，當(dāng)然，需要中方控股；在教育領(lǐng)域，鼓勵(lì)外商投資成人類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持外商投資舉辦經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；在信息服務(wù)領(lǐng)域，向外資開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)的業(yè)務(wù)，外資股比不超過50%。在有關(guān)區(qū)域取消應(yīng)用商店信息服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制，我列舉的這幾個(gè)外資準(zhǔn)入方面的開放舉措，都是真金白銀的。因?yàn)閷I(yè)性很強(qiáng)，大家需要再仔細(xì)研究才能體會(huì)到它的實(shí)在價(jià)值。第二方面，在資金跨境流動(dòng)方面更加便利。比如說這次允許在北京全市范圍內(nèi)開展資本項(xiàng)目收入支付便利化的試點(diǎn)；探索開展本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)；在特定區(qū)域開展本外幣一體化試點(diǎn)工作；給予在北京的中資機(jī)構(gòu)海外員工薪酬結(jié)匯便利化政策等等，就是說在跨境資金流動(dòng)方面也更加便利。2020-09-11 16:16:01
- [王受文]第三方面，在人才支持方面持續(xù)加大力度。剛剛閆立剛主任已經(jīng)介紹了其中的一些情況。對(duì)香港的專業(yè)人士到北京來提供相關(guān)的服務(wù)，服務(wù)貿(mào)易叫跨境提供，四種貿(mào)易方式中的一種，這方面有很多突破，閆立剛主任也已經(jīng)做了介紹，我不詳細(xì)重復(fù)了。比如在執(zhí)業(yè)資格方面，有些有境外職業(yè)資格的人才，如金融、建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃方面的，進(jìn)行備案就可以了。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，外籍人員憑永久居留身份證，可以開辦公司或參股內(nèi)資企業(yè)，就是在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)這些人才給予很大的支持。在綜合保障方面，對(duì)境外高端人才給予入出境便利，并對(duì)贍家款等生活方面的購匯匯出提供更多便利。還有稅收方面的一些便利，在吸引人才方面，有比較大的突破。第四方面，對(duì)企業(yè)的服務(wù)保障。對(duì)于來京開辦企業(yè)，可以說有比較多的突破。比如說在證照辦理方面，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口應(yīng)用“區(qū)塊鏈+電子證照”，這就是證照的辦理更加便捷。在用地方面，現(xiàn)在工作方案提出來，要探索實(shí)施綜合用地模式。在融資服務(wù)方面，支持私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，拓寬私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資退出渠道；全面落實(shí)注冊(cè)制，提升新三板的市場(chǎng)流動(dòng)性，這是在金融服務(wù)方面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用方面，比如說推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索設(shè)立公允的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制也進(jìn)行進(jìn)一步的完善。所以大家可以看出來，這次在外資準(zhǔn)入方面，在跨境資金流動(dòng)方面，人才支持方面，以及企業(yè)的服務(wù)保障方面，就是從最初的創(chuàng)立，到運(yùn)營(yíng)，到最后的退出等全生命周期的服務(wù)，也提供了很大的便利。上面就是這一輪方案的主要突破。謝謝。2020-09-11 16:16:04
- [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]據(jù)了解，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放主要屬于產(chǎn)業(yè)自主開放的范疇，但在此次綜合示范區(qū)的四大任務(wù)中，其中有一項(xiàng)是推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放在重點(diǎn)園區(qū)的示范發(fā)展。想請(qǐng)問一下，這樣的設(shè)計(jì)是基于什么樣的考慮？謝謝。2020-09-11 16:17:21
- [閆立剛]謝謝你的提問。在我國(guó)高水平對(duì)外開放格局中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要屬于園區(qū)開放范疇，而服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放則屬于產(chǎn)業(yè)開放范疇。但在此次工作方案中，注重發(fā)揮園區(qū)作用，按照“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”并舉的思路，提出“推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放在重點(diǎn)園區(qū)示范發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，積極探索“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”協(xié)同開放模式，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)和園區(qū)雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新格局，有利于綜合示范區(qū)為我國(guó)服務(wù)業(yè)開放探索新模式。具體來說，可以概括為“三個(gè)有利于”：一是有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞園區(qū)定位，探索“定制式”政策設(shè)計(jì)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，加快形成資源集聚。如中關(guān)村海淀園打造云應(yīng)用及軟件開源生態(tài)集聚區(qū)，鼓勵(lì)國(guó)際知名開源軟件代碼庫和開發(fā)工具服務(wù)商落地。在通州文化旅游區(qū)，鼓勵(lì)舉辦國(guó)際性文娛演出、藝術(shù)品和體育用品展會(huì)（交易會(huì)）等。以國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為依托，支持文化創(chuàng)新發(fā)展。二是有利于探索更高水平開放。利用園區(qū)開放風(fēng)險(xiǎn)管控操作性更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，可嘗試探索在特定區(qū)域特定領(lǐng)域?qū)嵤└咚健⒏叽罅Χ鹊拈_放，有效進(jìn)行開放壓力測(cè)試。如，建設(shè)一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持外商在產(chǎn)業(yè)園投資通用航空領(lǐng)域，符合規(guī)定條件的可以開展急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。立足中關(guān)村軟件園，試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。支持區(qū)內(nèi)符合條件的園區(qū)對(duì)特定領(lǐng)域，采取“負(fù)面限制清單+正面鼓勵(lì)清單”的專項(xiàng)清單組合管理等措施。三是有利于提升園區(qū)服務(wù)功能。通過強(qiáng)化科技、金融等功能，提升園區(qū)服務(wù)水平。如以未來科學(xué)城、懷柔科學(xué)城等地為依托，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；以金融街、國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)等為重點(diǎn)，探索開展適合科技型企業(yè)的定制個(gè)性化融資服務(wù)；對(duì)部分區(qū)域內(nèi)影視類文化企業(yè)制作的影視作品，優(yōu)化審查流程等。謝謝。2020-09-11 16:18:06
- [澎湃新聞?dòng)浾遌我們注意到在這次《工作方案》當(dāng)中提到了加強(qiáng)金融服務(wù)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，其中不乏對(duì)境外投資以及外商獨(dú)資企業(yè)在北京開展工作上的諸多開放措施。我想請(qǐng)問的是這會(huì)對(duì)外商來京投資帶來哪些具體的影響？謝謝。2020-09-11 16:28:30
- [閆立剛]謝謝你。這次方案當(dāng)中金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新也是非常重要的內(nèi)容。大家知道，北京是國(guó)家的金融管理中心，是眾多國(guó)字頭金融管理部門和大型金融機(jī)構(gòu)總部所在地。前五年三批北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，在金融領(lǐng)域的開放和創(chuàng)新當(dāng)中取得了豐碩成果，體現(xiàn)在很多國(guó)際知名的金融機(jī)構(gòu)落戶在北京，像瑞銀證券、高盛高華、瑞信方正三家外資控股證券機(jī)構(gòu)先后獲批，國(guó)際三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、全球兩大銀行卡組織、環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(huì)、貝寶支付等一批國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)在京落地。今年上半年疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響非常大，但是北京的金融業(yè)今年上半年實(shí)現(xiàn)了5.7%的正增長(zhǎng)。在新一輪工作方案中，金融服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放仍是重中之重，在全部120余項(xiàng)政策中，涉及金融服務(wù)的有29項(xiàng)，占比近四分之一?？傮w來看，這些政策有以下幾方面的特色：2020-09-11 16:29:01
- [閆立剛]一是堅(jiān)持以服務(wù)金融企業(yè)為中心，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。如：推進(jìn)金融領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)政策在京實(shí)施；進(jìn)一步推動(dòng)“新三板”改革，全面落實(shí)注冊(cè)制，切實(shí)提升“新三板”市場(chǎng)流動(dòng)性，打造服務(wù)中小企業(yè)的平臺(tái)；允許外資銀行獲得央行黃金進(jìn)口許可和銀行間債券市場(chǎng)主承銷資格；以及您剛才提到的優(yōu)先在北京市允許跨國(guó)公司設(shè)立外商獨(dú)資財(cái)務(wù)公司等政策。二是聚集重點(diǎn)金融功能區(qū)，進(jìn)一步突出金融科技創(chuàng)新示范區(qū)的功能和作用。提出以金融街、國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)為主陣地，打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)，支持金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)依法設(shè)立金融科技公司等政策。三是試點(diǎn)本外幣一體化的賬戶功能，進(jìn)一步促進(jìn)資金跨境自由流動(dòng)。如：在開展本外幣一體化試點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)人民幣銀行結(jié)算賬戶和外匯賬戶的整合；探索開展本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)本外幣資金在同一個(gè)資金池內(nèi)調(diào)配使用，便利跨國(guó)公司全球資金安排。相信這些舉措的落實(shí)，將使得北京金融領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬、資金進(jìn)出更便利、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)，這將為外商來京投資帶來更多的便利、更好的機(jī)會(huì)和更優(yōu)的環(huán)境。2020-09-11 16:29:04
- [壽小麗]謝謝受文部長(zhǎng)，謝謝晉柏市長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友們，今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里，大家再見。2020-09-11 16:29:31