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取消非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資限制
所有類型的外商投資企業(yè)都可以資本金依法依規(guī)，在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理以及境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)合規(guī)的情況下，進(jìn)行股權(quán)投資了。
為境內(nèi)企業(yè)和境外投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供更好的營(yíng)商環(huán)境
主要體現(xiàn)為外匯管理方式的優(yōu)化，辦事流程的簡(jiǎn)化，有利于拓寬資金使用渠道，支持境內(nèi)企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易投資，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平。
這次改革將賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多的自主權(quán)
誠(chéng)信企業(yè)更加便利、小微企業(yè)更加簡(jiǎn)便、業(yè)務(wù)報(bào)告更加便捷、賬戶使用更加自主、登記手續(xù)更加清晰、資金使用更加高效。
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國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)：優(yōu)化外匯管理措施，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化
國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英
國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春主持會(huì)議
中央電視臺(tái)記者提問
文字實(shí)錄
- [國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng) 襲艷春]女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定優(yōu)化外匯管理，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化十二條措施，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英女士，請(qǐng)她為大家介紹有關(guān)情況并回答記者朋友們的提問。首先，請(qǐng)王春英女士做介紹。2019-10-25 16:01:34
- [國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng) 王春英]各位記者朋友，大家好！歡迎參加今天的政策吹風(fēng)會(huì)。 首先，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)外匯管理工作的關(guān)心和支持。2019年10月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了關(guān)于優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的政策，相關(guān)文件已在國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站公布。下面，我給大家簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。2019-10-25 16:07:25
- [王春英]黨的十九大報(bào)告作出了推動(dòng)形成全面開放新格局以及實(shí)行高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策的戰(zhàn)略部署，外匯局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極服務(wù)高水平對(duì)外開放。今年以來，外匯局先后出臺(tái)了深化跨國(guó)公司資金集中運(yùn)營(yíng)管理改革，實(shí)施資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn)，取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制，貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化外匯管理措施共有12項(xiàng)，包括6項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施和6項(xiàng)跨境投融資便利化措施。2019-10-25 16:07:25
- [王春英]（一）跨境貿(mào)易便利化措施 一是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。允許符合條件的銀行，為信用良好的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支時(shí)，自主優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。外匯局已于2019年初在粵港澳大灣區(qū)、上海、浙江開展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。據(jù)試點(diǎn)銀行反映，可節(jié)約企業(yè)單證準(zhǔn)備和審核時(shí)間50%以上。本次改革將試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至條件成熟的其他地區(qū)，并將試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍從貨物貿(mào)易外匯收支擴(kuò)大至服務(wù)貿(mào)易外匯收支。 二是簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)。允許年度貨物貿(mào)易規(guī)模在20萬美元以下的小微跨境電商企業(yè)，可不辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。預(yù)計(jì)這一政策將惠及支付機(jī)構(gòu)95%以上的跨境電商企業(yè)客戶。外匯局、銀行將利用科技手段查驗(yàn)貨物貿(mào)易收支真實(shí)性，強(qiáng)化事中事后管理。 三是優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式。取消企業(yè)向外匯局報(bào)告業(yè)務(wù)初期進(jìn)出口與外匯收支對(duì)應(yīng)情況的要求。同時(shí)，貿(mào)易信貸等特殊業(yè)務(wù)報(bào)告全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。2019-10-25 16:07:25
- [王春英]四是放寬出口收入待核查賬戶開立。允許企業(yè)自主選擇是否開立出口收入待核查賬戶，簡(jiǎn)化出口收入入賬手續(xù)，企業(yè)貿(mào)易收入可直接進(jìn)入外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯。 五是便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名錄登記。對(duì)于有貿(mào)易外匯結(jié)算需求的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，可參照企業(yè)法人要求辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。 六是允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。承包工程企業(yè)可將境外不同工程項(xiàng)目資金集中管理，調(diào)配使用，便利企業(yè)盤活境外沉淀資金，支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)。2019-10-25 16:07:25
- [王春英]（二）跨境投融資便利化措施 一是允許非投資性外商投資企業(yè)依法以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資。允許非投資性外商投資企業(yè)，即除外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)以外的外商投資企業(yè)，在遵守外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求及符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策的前提下，依法以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資，包括使用資本金新設(shè)子公司或并購(gòu)境內(nèi)其他企業(yè)等。 二是擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)將資本金、外債、境外上市資金等資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時(shí)，由試點(diǎn)銀行按照審慎監(jiān)管原則辦理，無需事前逐筆提供真實(shí)性證明材料。目前，該試點(diǎn)已在上海、天津等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行，此次改革將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至2019年新設(shè)的6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海市全轄。 三是便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用。境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向境外投資者轉(zhuǎn)讓境內(nèi)企業(yè)股權(quán)時(shí)，可直接在銀行辦理轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款結(jié)匯使用手續(xù)，無需提交資金使用的證明材料。境外投資者為競(jìng)標(biāo)或達(dá)成交易而匯入的保證金，在競(jìng)標(biāo)成功或交易達(dá)成后，可直接用于其境內(nèi)合法出資或支付對(duì)價(jià)，也可結(jié)匯支付，無需原路退回。2019-10-25 16:07:25
- [王春英]四是改革企業(yè)外債登記管理。將企業(yè)外債注銷登記由外匯局辦理改為直接到銀行辦理，取消企業(yè)需在1個(gè)月內(nèi)辦理外債注銷登記手續(xù)的時(shí)間要求。擬先行在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn)取消非金融企業(yè)外債借入逐筆登記要求，試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)可到所在地外匯局辦理一次性外債登記，并在凈資產(chǎn)2倍內(nèi)自行借、用、還外債資金。 五是取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制。企業(yè)在符合審慎監(jiān)管要求情況下，可在銀行開立多個(gè)賬戶，滿足企業(yè)不同資金管理需求。 六是推進(jìn)境內(nèi)信貸資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、審慎管理原則，擬在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn)，將可跨境轉(zhuǎn)出的信貸資產(chǎn)范圍，從銀行不良債權(quán)擴(kuò)大至貿(mào)易融資。 下面，歡迎大家就政策有關(guān)內(nèi)容提問。2019-10-25 16:07:25
- [襲艷春]謝謝王春英女士，請(qǐng)大家提問，提問前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2019-10-25 16:08:16
- [中央電視臺(tái)記者]我關(guān)心的就是在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，我們推出優(yōu)化跨境貿(mào)易投資外匯管理便利化的政策是有什么樣的考慮，然后您如何評(píng)價(jià)這次改革的意義？謝謝。2019-10-25 16:17:54
- [王春英]謝謝。我想對(duì)于這個(gè)問題應(yīng)該從這個(gè)方面跟大家交流。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)外資工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)總理明確要求，要推動(dòng)形成全面開放新格局，加大吸引外資力度，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。今年政府工作報(bào)告中明確提出，推進(jìn)全方位對(duì)外開放，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。韓正、胡春華、劉鶴、肖捷等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也多次作出指示批示。2019-10-25 16:18:19
- [王春英]按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，外匯局在充分調(diào)研與前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究推出12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化政策措施，著力提升外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 從這次改革的意義上看，此次改革，是“放管服”改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深化，主要體現(xiàn)為外匯管理方式的優(yōu)化，辦事流程的簡(jiǎn)化，有利于拓寬資金使用渠道，支持境內(nèi)企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易投資，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平；同時(shí)，也將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放政策紅利。昨天世行也公布了全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)估排名，中國(guó)的名次獲得了大幅提升，已到了31位，提升了15位。這次外匯管理的便利化措施，將為境內(nèi)企業(yè)和境外投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。這就是推出一攬子優(yōu)化外匯管理，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化改革措施的一個(gè)主要考慮，對(duì)它的意義我們是這樣來評(píng)價(jià)的。謝謝。2019-10-25 16:18:19
- [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]對(duì)于當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)所面臨的外部挑戰(zhàn)，請(qǐng)問此次改革將為這些外貿(mào)企業(yè)帶來哪些便利和支持呢？謝謝。2019-10-25 16:37:33
- [王春英]對(duì)于您這個(gè)問題，我想從12項(xiàng)的政策措施來看，這里面有6項(xiàng)是直接涉及到企業(yè)的貿(mào)易方面的內(nèi)容。外匯局這次主要也是出于為外貿(mào)企業(yè)增便利、降成本考慮。面對(duì)當(dāng)前非常復(fù)雜的外部環(huán)境，今年以來外匯局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，不斷深化“放管服”改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，幫助企業(yè)節(jié)約成本，提高外匯資金使用效率，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。 這次改革將賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多的自主權(quán)。這次跨境貿(mào)易外匯管理政策調(diào)整，從我們上網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布的政策內(nèi)容來看，不論是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，還是簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)或者是優(yōu)化業(yè)務(wù)報(bào)告方式等等，主要是賦予銀行和企業(yè)更多的自主權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)傳遞一種這樣的理念，也就是說誠(chéng)信企業(yè)更加便利、小微企業(yè)更加簡(jiǎn)便、業(yè)務(wù)報(bào)告更加便捷、賬戶使用更加自主、登記手續(xù)更加清晰、資金使用更加高效。2019-10-25 16:37:49
- [王春英]我想就這個(gè)問題跟您做一個(gè)解釋或者是介紹，比如說我們?cè)诳偨Y(jié)前期貨物貿(mào)易收支便利化試點(diǎn)時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)表示，收付匯的效率大幅提高，節(jié)約了單證準(zhǔn)備時(shí)間和人力成本。在“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中，廣泛征求了企業(yè)意見，其他企業(yè)也提出試點(diǎn)的要求，所以這給了我們特別大的動(dòng)力來推動(dòng)這一次的改革。 這次跨境貿(mào)易外匯管理政策的調(diào)整，不僅為企業(yè)增便利、降成本，也是賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多自主權(quán)，同時(shí)切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”工作，不斷改善營(yíng)商環(huán)境，積極貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的這些決策部署。我們也考慮把“不忘初心、牢記使命”這個(gè)主題教育不斷地深入進(jìn)行下去，所以我想這個(gè)是對(duì)你這個(gè)問題的一個(gè)回答。謝謝。2019-10-25 16:37:49
- [中新社記者]您剛剛提到，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，能否請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下前期試點(diǎn)的情況及政策效果？謝謝。2019-10-25 16:38:11
- [王春英]謝謝你的提問。我想跟您先介紹一下關(guān)于資本項(xiàng)目收入支付便利化前期試點(diǎn)的基本情況。根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，企業(yè)辦理資本項(xiàng)目收入（主要是資本金、外債、境外上市收入）支付使用時(shí)，應(yīng)在支付時(shí)逐筆向銀行提交真實(shí)性證明材料用于交易真實(shí)性合規(guī)性審核。為落實(shí)“放管服”改革要求，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，外匯局自2017年起開展了資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。 試點(diǎn)核心內(nèi)容是：試點(diǎn)企業(yè)資本項(xiàng)目收入（含結(jié)匯所得人民幣）用于境內(nèi)支付使用時(shí)，銀行無需事前逐筆審核交易單證，可憑支付指令直接辦理。截至目前，已在上海、天津等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及福建省、浙江省、江蘇省、深圳市、寧波市等地區(qū)開展試點(diǎn)。 試點(diǎn)政策效果良好。資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)開展以來，受到銀行、企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等多方歡迎。一方面，試點(diǎn)政策切實(shí)有效提高了企業(yè)外匯資金使用便利化程度。2019-10-25 16:38:30
- [王春英]據(jù)某一個(gè)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)浙江自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行兩年間的制度創(chuàng)新評(píng)估中指出，該試點(diǎn)是深化金融領(lǐng)域開放5項(xiàng)創(chuàng)新成果中評(píng)價(jià)最高的措施之一，也是自貿(mào)區(qū)70項(xiàng)高含金量的創(chuàng)新舉措之一。另一方面，該試點(diǎn)政策有效落實(shí)了中央“穩(wěn)外資”精神，滿足了市場(chǎng)主體與日俱增的政策訴求，進(jìn)一步改善了營(yíng)商環(huán)境。 此次改革后，資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大至2019年新設(shè)的6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海市全轄，后續(xù)外匯局將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在有實(shí)際需求的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域及涉外經(jīng)濟(jì)較為活躍的地區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)，并適時(shí)推廣至全國(guó)。這個(gè)是我對(duì)你這個(gè)問題的一個(gè)回應(yīng)，謝謝。2019-10-25 16:38:30
- [香港商業(yè)電臺(tái)]可否請(qǐng)您介紹一下9月份我國(guó)外匯收支運(yùn)行的特點(diǎn)，下一步的變化將會(huì)如何？謝謝。2019-10-25 16:53:10
- [王春英]我們剛剛在外匯局的外匯收支數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上已經(jīng)介紹了形勢(shì)，而且我們的數(shù)據(jù)已經(jīng)在網(wǎng)站上公布了，有關(guān)形勢(shì)的問題您可以上我們的網(wǎng)站上看一看。如果后續(xù)還有問題，可以再跟我們的新聞部門進(jìn)行交流。2019-10-25 16:53:30
- [襲艷春]因?yàn)閯倓偟陌l(fā)布會(huì)是1:30舉行的，發(fā)布會(huì)后相關(guān)內(nèi)容會(huì)上網(wǎng)，可能您在來的路上沒有注意到，會(huì)后可以查一下，有后續(xù)的問題我們很樂意給您提供解答。2019-10-25 16:53:54
- [中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者]我們看到在跨境投融資便利化措施當(dāng)中，有一條是允許非投資性的外商投資企業(yè)開展境內(nèi)股權(quán)投資，能不能請(qǐng)發(fā)言人具體介紹一下這方面的情況，謝謝。2019-10-25 16:54:25
- [王春英]我們有一項(xiàng)政策是取消非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資的限制，您問的問題是這個(gè)。 我想先跟您介紹一下改革前的情況，我們?cè)賹?duì)比一下改革后有什么變化。改革以前是投資性的外商投資企業(yè)，可以依法依規(guī)以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資。什么叫投資性外商投資企業(yè)？主要就是包括外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)。在這次改革之前，這些投資性的外商投資企業(yè)都可以依法依規(guī)以資本金開展境內(nèi)的股權(quán)投資，所有的外商投資企業(yè)也可以將境內(nèi)取得的合法利潤(rùn)進(jìn)行境內(nèi)再投資。從2015年起，外匯局取消了外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資的核準(zhǔn)，如果其他的非投資性外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)含“投資”字樣，也可以將資本金原幣劃轉(zhuǎn)或者結(jié)匯開展境內(nèi)股權(quán)投資。但是如果經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)不包括“投資”的字樣，那么就不得開展境內(nèi)股權(quán)投資。2019-10-25 16:55:06
- [王春英]改革以后，我們是允許非投資性的外商投資企業(yè)在不違反現(xiàn)行的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投的項(xiàng)目是真實(shí)的、合規(guī)的這個(gè)前提下，無論它的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)是否含“投資”字樣，都可以依法以資本金原幣或者結(jié)匯開展境內(nèi)股權(quán)投資。 也就是說從這次政策出臺(tái)以后，所有類型的外商投資企業(yè)都可以資本金依法依規(guī)，在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理以及境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)合規(guī)的情況下，進(jìn)行股權(quán)投資了。 對(duì)這個(gè)政策效果我們也做了評(píng)估，全國(guó)目前登記的外商投資企業(yè)是37萬多家，其中投資性的外商投資企業(yè)不到3000家，所以非投資性的外商投資企業(yè)占比是超過了99%，因此這一政策應(yīng)該說惠及的企業(yè)面是非常廣的，我們覺得上述改革措施的實(shí)施會(huì)極大地便利非投資性外商投資企業(yè)資本金使用，以及開展境內(nèi)股權(quán)投資，特別是投資產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，我們覺得這方面會(huì)有很大的幫助。這是我的回應(yīng)，謝謝。2019-10-25 16:55:06
- [香港南華早報(bào)記者]想請(qǐng)問一下關(guān)于人民幣資本賬戶這方面，人民幣資本賬戶的完全開放現(xiàn)在有沒有大概的一個(gè)時(shí)間表？之前大家預(yù)期說人民幣資本賬戶自由兌換可能在2020年實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在是不是有望在2020年實(shí)現(xiàn)？中美最新一輪貿(mào)易談判里面，在匯率領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不知道雙方在這個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了哪些具體的共識(shí)？謝謝。2019-10-25 16:58:24
- [襲艷春]我們的主題已經(jīng)拉開了一些了。2019-10-25 16:58:38
- [王春英]而且提了兩個(gè)問題。我想您也提到了中美貿(mào)易談判，說匯率問題納入其中。據(jù)我們所了解，在新一輪的中美高級(jí)別的磋商中，雙方在兩國(guó)元首重要共識(shí)的指導(dǎo)下，就共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題做了非常坦誠(chéng)的、高效的，而且是建設(shè)性的討論，雙方討論的方面包括農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、匯率、金融服務(wù)、擴(kuò)大貿(mào)易合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域都取得了非常實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 對(duì)于人民幣匯率問題，我們將堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我想關(guān)于匯率問題就想做這樣的回應(yīng)。2019-10-25 16:58:51
- [王春英]您談到的資本項(xiàng)目開放的時(shí)間表的問題，據(jù)我所知沒有時(shí)間表，談資本項(xiàng)目開放也可以說一直在路上，在這個(gè)過程中會(huì)持續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易投資的自由化和便利化，穩(wěn)步推動(dòng)資本項(xiàng)目開放。在資本項(xiàng)目開放方面，我們想主要的考慮就是會(huì)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和金融市場(chǎng)的狀況、金融穩(wěn)定性的要求，我們統(tǒng)籌交易環(huán)節(jié)和匯兌環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，以金融市場(chǎng)雙向開放為重點(diǎn)有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目的開放，進(jìn)一步地提高可兌換項(xiàng)目的便利化水平。 我們會(huì)適度地?cái)U(kuò)大證券公司結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)來增加外匯市場(chǎng)的參與主體，豐富外匯交易品種，進(jìn)一步提升外匯市場(chǎng)的深度和廣度以及活躍度。第二方面會(huì)考慮支持科創(chuàng)板的健康發(fā)展，鼓勵(lì)境外投資者參與科創(chuàng)板，做好“滬倫通”項(xiàng)下的存托憑證跨境資金管理工作。第三個(gè)就是規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)債的管理，完善相關(guān)的管理辦法，有序推進(jìn)境內(nèi)債券市場(chǎng)的開放。2019-10-25 16:58:51
- [王春英]在這個(gè)過程中，我覺得還應(yīng)該告訴您的就是，我們會(huì)不斷地健全跨境資金流動(dòng)的宏觀審慎和微觀監(jiān)管兩位一體的管理框架。宏觀審慎方面會(huì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，豐富我們的工具箱。我們會(huì)以公開、透明和市場(chǎng)化的方式逆周期調(diào)節(jié)順周期的市場(chǎng)波動(dòng)。在微觀監(jiān)管方面，我們還會(huì)堅(jiān)持政策跨周期的穩(wěn)定性、一致性和可預(yù)期性，同時(shí)還會(huì)嚴(yán)厲打擊虛假、欺騙性的外匯交易違法違規(guī)活動(dòng)。我想在資本項(xiàng)目開放應(yīng)該說一直在路上。謝謝。2019-10-25 16:58:51
- [中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問王司長(zhǎng)，您剛才提到了外匯局要改革企業(yè)外債的登記管理，能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況。另外，預(yù)計(jì)這些措施將如何便利企業(yè)？謝謝。2019-10-25 17:08:04
- [王春英]關(guān)于外債的這項(xiàng)改革，主要會(huì)使借用外債的手續(xù)更加簡(jiǎn)化。我們通過發(fā)文以及剛剛給大家介紹的內(nèi)容來看，這次外債的登記管理具體包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是外債的注銷登記由原來到外匯局，改為現(xiàn)在到銀行直接辦理。這次將試在全國(guó)統(tǒng)一推開了。第二方面就是試點(diǎn)取消企業(yè)外債逐筆登記的管理。這是兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是注銷，一個(gè)是借、用、還的主體登記。 關(guān)于外債注銷登記改革。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該在每筆外債清償完畢后1個(gè)月內(nèi)到所在地外匯局進(jìn)行外債注銷登記。這次改革以后外債注銷登記直接在銀行辦理就可以了，我們同時(shí)取消了企業(yè)辦理外債注銷登記是在1個(gè)月的時(shí)間限制。這個(gè)政策我們?cè)?018年底在廣東、福建和北京的中關(guān)村三個(gè)地方進(jìn)行了試點(diǎn)，極大的便利了企業(yè)。我們了解了一下，以廣東為例，廣東在試點(diǎn)的過程中，今年以來，銀行共辦理外債注銷登記500多筆，對(duì)應(yīng)外債簽約金額超過100億美元，累計(jì)節(jié)約企業(yè)往返外匯局辦理業(yè)務(wù)里程接近5萬公里。這是某一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的情況，前期試點(diǎn)我們發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)來說便利性很大，而且節(jié)約了很多腳底成本，因此外債注銷登記改革全面推開。2019-10-25 17:08:55
- [王春英]試點(diǎn)取消企業(yè)外債逐筆登記。從2016年開始，人民銀行、外匯局就在全國(guó)范圍內(nèi)推出了全口徑的跨境融資宏觀審慎管理政策。我們?nèi)∠藢?duì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)借用外債的事前審批。企業(yè)可以在其凈資產(chǎn)2倍規(guī)模計(jì)算的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)的余額上限范圍內(nèi)自主舉借外債，但是企業(yè)在實(shí)際借用外債時(shí)，需要到所在地外匯局辦理逐筆外債登記。針對(duì)這一管理，2019年3月份，外匯局在跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)項(xiàng)下探索簡(jiǎn)化外債管理實(shí)行了一次性外債登記，受到了企業(yè)和銀行的廣泛好評(píng)。這次改革我們計(jì)劃在除了跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)項(xiàng)下，實(shí)行這個(gè)政策以外，我們計(jì)劃在粵港澳大灣區(qū)和海南先行試點(diǎn)，允許非金融企業(yè)在按照其凈資產(chǎn)2倍規(guī)模計(jì)算的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限范圍內(nèi)到所在地外匯局辦理一次性外債登記，然后在登記金額以內(nèi)可以自行借、用、還外債資金，相關(guān)資金匯出入和結(jié)購(gòu)匯等手續(xù)均可以直接在銀行辦理。 總體來看，上述外債登記管理改革措施將會(huì)進(jìn)一步降低企業(yè)跨境融資成本。這是我的解釋，謝謝。2019-10-25 17:08:55
- [香港經(jīng)濟(jì)通記者]我想請(qǐng)問一下這次的改革之中取消了外債登記管理和境外信貸資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)都是選擇了粵港澳大灣區(qū)還有海南來做試點(diǎn)，背后是有什么樣的一些考慮呢？謝謝。2019-10-25 17:17:39
- [王春英]您是來自香港的記者，您是不是特別關(guān)心香港在這個(gè)改革中的角色？ 針對(duì)這個(gè)問題我想這次的吹風(fēng)會(huì)是圍繞著國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議內(nèi)容，所以我想直接針對(duì)您的問題，這次我們是促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的政策，您談到了我們?yōu)槭裁催x擇這樣的地區(qū)。實(shí)際上這樣的地區(qū)我們覺得無論是在跨境貿(mào)易方面，還是在投資方面，都有跟香港有關(guān)的便利化的政策，集中體現(xiàn)在了粵港澳大灣區(qū)相關(guān)的試點(diǎn)政策上，我覺得這個(gè)能夠體現(xiàn)出我們方方面面對(duì)于粵港澳大灣區(qū)包括香港在內(nèi)的地區(qū)的重視。2019-10-25 17:18:11
- [王春英]十二條措施里面有一些前期已經(jīng)在粵港澳大灣區(qū)等地方進(jìn)行試點(diǎn)了，比如說貨物貿(mào)易外匯收支的便利化，有一些會(huì)即將在大灣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，比如說剛才說到的非金融企業(yè)外債借入逐筆登記的要求，取消這個(gè)要求。我們覺得對(duì)于粵港澳大灣區(qū)這個(gè)地方是我國(guó)傳統(tǒng)的一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)外交流也很頻繁，業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新也很快，也有一些現(xiàn)代化的新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)這個(gè)跨境貿(mào)易投資便利化能夠充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，提升大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的支撐引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)國(guó)家重大的戰(zhàn)略部署。 海南也是一樣，海南也是黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視的一個(gè)區(qū)域，所以我們覺得在外匯管理政策方面我們會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，涉及到先行先試的試點(diǎn)在這些地區(qū)首先開展。2019-10-25 17:18:11
- [襲艷春]我們經(jīng)常會(huì)說祖國(guó)好香港就會(huì)好，香港好祖國(guó)就會(huì)好。相信包括王司長(zhǎng)剛才介紹的一系列的便利措施都會(huì)惠及香港的發(fā)展。再次感謝王春英女士，也謝謝大家，今天的吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束。2019-10-25 17:18:32