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當前我國已進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時期，商事制度改革促進了各類市場主體大量涌現(xiàn)，其中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能。 當前我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)“三期疊加”發(fā)展態(tài)勢，即人力資本進入收獲期、科技創(chuàng)新進入爆發(fā)期、改革紅利進入釋放期。這一態(tài)勢的出現(xiàn)得益于十八大以來黨中央、國務院圍繞轉變職能、簡政放權、優(yōu)化服務而出臺實施的一系列政策措施，其中商事制度改革改善了營商環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)打開了大門，培育了一批生機勃勃的新設企業(yè)。按照中國科協(xié)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開展的第三方評估，2015年上半年，全國新增市場主體對GDP增速的拉動達0.4個百分點。 在新設企業(yè)中，服務類企業(yè)大量增加，特別是信息、文化、教育等新興服務業(yè)快速增長，“互聯(lián)網(wǎng)+”為結構優(yōu)化升級注入新的活力。截至2015年年底，第三產(chǎn)業(yè)實有企業(yè)1635.7萬戶，占企業(yè)總數(shù)74.8%，所占比重比2014年提高了1.5個百分點。 改革中，各地工商、市場監(jiān)管部門通過實施“一址多照”“一照多址”、商務秘書公司、電商集群注冊等舉措，促進了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。這類市場主體的繁榮，對沖著衰落產(chǎn)業(yè)的下行，緩解了經(jīng)濟下行的壓力，同時創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，為穩(wěn)就業(yè)奠定了基礎，顯示出改革創(chuàng)新的積極成效和巨大潛力。 新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的前景。許多企業(yè)依舊存在招工難、融資難等問題，行政審批手續(xù)有待進一步簡化，為企業(yè)發(fā)展提供更多便利。同時，隨著改革不斷深化，以及以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，技術、資源和市場正實現(xiàn)跨時空、跨領域融合，這對市場監(jiān)管提出了新要求和新挑戰(zhàn)。 我國工商、市場監(jiān)管部門表示，將在放活微觀市場主體的同時，完善以企業(yè)信用為核心的新型監(jiān)管制度，加強企業(yè)信用監(jiān)管，提高企業(yè)信用信息透明度，降低市場交易成本，提高經(jīng)濟運行效率。同時，進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境，改善市場競爭環(huán)境，特別是大力完善小微企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，加大政策扶持和整合力度，延長企業(yè)生命周期，促進新設企業(yè)活躍發(fā)展，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造健康發(fā)展環(huán)境。 |