國(guó)務(wù)院新聞辦22日在京舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅就“深化商事制度改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等問(wèn)題作情況介紹并回答記者提問(wèn)。張茅表示,商事制度實(shí)行兩年來(lái),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用,據(jù)中國(guó)科協(xié)組織的第三方評(píng)估顯示,去年商事制度改革推動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.4%。 張茅說(shuō),商事制度改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了六方面重要作用:一是激發(fā)了市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力,市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。2015年全國(guó)新登記市場(chǎng)主體1479.8萬(wàn)戶,增長(zhǎng)14.5%,其中企業(yè)433.9萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)21.6%;平均每天新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶,比2014年平均每天1萬(wàn)戶明顯提高,而改革前平均每天是6900戶。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2015年新增企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)80%,從而使企業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到74.8%,比上年增長(zhǎng)1.5%。特別是“一址多照”“一照多址”、商務(wù)秘書公司、電商集群注冊(cè)等改革舉措,促進(jìn)了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場(chǎng)等新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。三是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),企業(yè)信用程度有所提高。企業(yè)信用制度建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措是建立國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),把所有企業(yè)的有關(guān)信息歸集到企業(yè)的名下,使社會(huì)各方面能夠隨時(shí)查詢。四是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念改變。這兩年,經(jīng)濟(jì)增速放緩,但就業(yè)不減反增,商事制度改革激發(fā)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)起著很關(guān)鍵的作用。過(guò)去就業(yè)更多依靠國(guó)有企業(yè),現(xiàn)在新增企業(yè)90%以上都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),根據(jù)調(diào)查推算,2014年新設(shè)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)超過(guò)1200萬(wàn),2015年新設(shè)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)超過(guò)1400多萬(wàn)。五是工商注冊(cè)便利化步伐大大加快。2015年,工商登記制度改革取得突破性進(jìn)展,全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革,推進(jìn)名稱登記制度改革,放寬住所條件改革,深化“先照后證”改革,多項(xiàng)改革措施給企業(yè)帶來(lái)了很多方便。六是營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。根據(jù)世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,商事制度改革兩年來(lái),我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名每年提升6位,目前在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中排名84位。 張茅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,商事制度改革對(duì)港臺(tái)企業(yè)一視同仁,港資企業(yè)近兩年的發(fā)展與全國(guó)企業(yè)整體增長(zhǎng)趨勢(shì)一致。商事制度改革之后,港資企業(yè)的增長(zhǎng)明顯提速,平均每月新增885戶,比改革前每月新增戶數(shù)增長(zhǎng)9%。隨著商事制度改革深化和《內(nèi)地與香港CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的正式實(shí)施,內(nèi)地市場(chǎng)會(huì)給港資企業(yè)帶來(lái)越來(lái)越多的投資機(jī)會(huì)。 張茅指出,今年的商事制度改革在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)這三方面都會(huì)有新措施,其中最重要的工作是完善全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。他表示,“企業(yè)的信用管理系統(tǒng)如果能夠完善,我們今后放開的步伐就會(huì)更順暢,市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境會(huì)得到大大的改善?!保ㄓ浾?鄒雅婷) |
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