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2月19日，江西省發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實施方案》，加強農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧制度銜接，協(xié)同解決農(nóng)村低保對象貧困問題。“十三五”期間，江西省將加強農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，年均增長14.4%，到2020年江西省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將高于同期全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%。據(jù)悉，江西省系全國首個出臺銜接制度的省份。

根據(jù)該方案，2016年至2020年，江西省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為3240元/年、3660元/年、4260元/年、4860元/年、5640元/年。同時，江西省還將相應(yīng)提高農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村低保對象實際收入增幅略高于全省農(nóng)村居民年人均可支配收入增幅，到2018年全省農(nóng)村低保補助水平至少達到245元/月，2020年至少達到325元/月。

縣級民政部門將與扶貧部門聯(lián)合開展農(nóng)村低保對象與扶貧對象臺賬比對；對未納入扶貧“建檔立卡”的農(nóng)村低保對象、五保對象，符合標(biāo)準(zhǔn)的全部納入扶貧“建檔立卡”范圍，實行應(yīng)扶盡扶；縣級民政部門按照“應(yīng)保盡保”要求，主動發(fā)現(xiàn)并及時把符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村低保；“建檔立卡”的“純低保戶”中無法改變生活狀況的對象名單，由縣級民政部門按照低保分類施保的規(guī)定核準(zhǔn)后，列為農(nóng)村低保常補對象，民政部門逐年提升常補對象占低保對象的比例，原則上2018年達到15%至20%，2020年在此基礎(chǔ)上再增加5個百分點，達到20%至25%。

江西省將加強城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌，逐步提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均補助水平；“十三五”期間，按照略高于農(nóng)村居民年人均純收入增長的幅度，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到全國平均水平；逐步提高醫(yī)療救助籌資水平和救助比例，減輕貧困群眾醫(yī)療支出負擔(dān)，降低因病致貧風(fēng)險，緩解因病致貧現(xiàn)象；重度貧困群眾臨時救助標(biāo)準(zhǔn)可以上浮一定比例，發(fā)揮特別救助制度的作用，提高農(nóng)村貧困群眾抵御突發(fā)風(fēng)險的能力，緩解農(nóng)村因各種原因造成的返貧問題；引導(dǎo)慈善力量積極參與社會救助。（記者 陳斌華 通訊員 虞烈東）