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江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革爬坡邁坎
農(nóng)地確權(quán)工作走在全國(guó)前列 土地流轉(zhuǎn)率首次超全國(guó)平均水平

江西省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)圍繞“實(shí)化權(quán)能增動(dòng)力、深化服務(wù)添活力、優(yōu)化管理減阻力、強(qiáng)化謀劃聚合力”，爬坡邁坎，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)基本完成、兩個(gè)重大突破、三個(gè)穩(wěn)中有進(jìn)”。

農(nóng)地確權(quán)工作基本完成。江西省去年4月全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，始終作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革“一號(hào)工程”，堅(jiān)持速度質(zhì)量?jī)墒肿?、進(jìn)度服從質(zhì)量，通過(guò)立規(guī)對(duì)標(biāo)強(qiáng)指導(dǎo)、高位推動(dòng)明責(zé)任、明察暗訪促平衡、強(qiáng)化督導(dǎo)抓質(zhì)量、調(diào)紛止?fàn)幈７€(wěn)定，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，江西省農(nóng)地確權(quán)工作基本完成，進(jìn)度和成效走在全國(guó)前列，獲得社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，被中央主流媒體譽(yù)為“江西工作法”。

集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)和農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)取得重大突破。目前，國(guó)家試點(diǎn)縣余江縣的3個(gè)村基本完成清產(chǎn)核資、清人分類(lèi)等工作，進(jìn)入股權(quán)設(shè)置、管理運(yùn)營(yíng)階段；其他106個(gè)村組的改革試點(diǎn)也已全面啟動(dòng)；推動(dòng)構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)一、規(guī)范、聯(lián)動(dòng)的功能全面的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。目前，南昌市已率先成立了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，九江、鷹潭、吉安、撫州其他4個(gè)試點(diǎn)市也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管穩(wěn)中有進(jìn)。各地通過(guò)培育新型經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公益性服務(wù)試點(diǎn)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系步伐。截至目前，江西省農(nóng)民合作社達(dá)4.17萬(wàn)家（含國(guó)家級(jí)示范社395家、省級(jí)示范社1003家）、家庭農(nóng)場(chǎng)2.59萬(wàn)家，分別新增0.72萬(wàn)家、0.33萬(wàn)家；建立市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)7個(gè)、96個(gè)和1299個(gè)，推動(dòng)全省流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包土地1069萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)33.7%，首次超出全國(guó)平均水平；水稻全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣擴(kuò)大至30個(gè)，發(fā)展各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，各地健全完善了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)。（記者 宋海峰）