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14萬困難人群同享每月710元低保 北京市5萬多名農(nóng)村低保對象，全部享受了和城區(qū)低保對象一樣的保障標(biāo)準(zhǔn)。去年7月1日起，延慶開始實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均670元調(diào)整為710元。這標(biāo)志著，北京市13個(gè)涉農(nóng)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。延續(xù)多年的城鄉(xiāng)低保二元化，在北京正式走向終點(diǎn)。 2005年以來，北京市多次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均480元調(diào)整至710元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐步接近城市低保標(biāo)準(zhǔn)。截至2014年12月，北京市城鄉(xiāng)低保群體共有8.57萬戶、14.31萬人，其中城市低保對象8.76萬人，農(nóng)村低保對象5.55萬人。 市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，受城鄉(xiāng)低保二元分化結(jié)構(gòu)影響，北京市社會救助制度在建立之初，存在著制度設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定等方面的城鄉(xiāng)差異。近年來，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等理念，北京市將工作側(cè)重點(diǎn)放在了農(nóng)村，注重加大農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度，縮小城鄉(xiāng)差距。比如，從2011年到2015年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均480元調(diào)整至710元，年均增幅約8.14%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均300元提高到710元，年均增幅約18.8%。僅用4年時(shí)間，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差距，就縮小到了零。 北京市民政局社會救助處處長呂海燕介紹，統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)考慮了北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)際情況。“一些農(nóng)村地區(qū)的困難群體，他們與城市低保對象在生活上的支出差距并不大?！眳魏Ｑ嘟忉?。 另外，根據(jù)財(cái)政部、民政部等部委對規(guī)范城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)的意見，北京市近年也相繼出臺了對城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的測算、調(diào)整辦法。主要以統(tǒng)計(jì)部門提供的居民基本食品費(fèi)用支出和其他生活必需品費(fèi)用支出為基礎(chǔ)進(jìn)行測算，并綜合考慮了公共交通價(jià)格、生活必需品價(jià)格等因素。 “通過統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)，民政部門可以直觀地根據(jù)維持低收入基本生活所必需的食品支出及適當(dāng)?shù)亩鞲駹栂禂?shù)，計(jì)算出城鄉(xiāng)低保家庭維持家庭基本生活所必需的費(fèi)用?！眳魏Ｑ嘟榻B。 除了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，北京市在全國率先實(shí)行與物價(jià)聯(lián)動調(diào)整的低保標(biāo)準(zhǔn)制度，也更好地保障了低保人群的生活。（記者 童曙泉） |