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備受矚目的中泰鐵路合作項(xiàng)目啟動(dòng)儀式12月19日在泰國(guó)曼谷舉行。李克強(qiáng)總理致賀信，中泰開(kāi)展鐵路合作符合兩國(guó)發(fā)展需要和共同利益，對(duì)促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通具有重要意義。

12月19日下午，備受矚目的中泰鐵路合作項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在泰國(guó)曼谷舉行，國(guó)務(wù)委員王勇赴泰國(guó)出席了啟動(dòng)儀式。這意味著，中泰鐵路合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

中泰鐵路合作項(xiàng)目啟動(dòng)儀式  攝影：中國(guó)日?qǐng)?bào)記者趙艷蓉

李克強(qiáng)與泰國(guó)總理互致賀信 祝賀中泰鐵路正式啟動(dòng)

據(jù)報(bào)道，在奠基儀式上，國(guó)務(wù)委員王勇和泰國(guó)副總理巴金分別帶來(lái)了李克強(qiáng)總理和巴育總理的賀信，他們都表示了對(duì)奠基儀式的祝賀和未來(lái)中泰合作的美好祝福。

李克強(qiáng)在賀信中表示，中泰開(kāi)展鐵路合作符合兩國(guó)發(fā)展需要和共同利益，對(duì)促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通具有重要意義。經(jīng)過(guò)雙方一年的共同努力，合作取得重要進(jìn)展。希望雙方再接再厲，確保鐵路合作項(xiàng)目順利實(shí)施，為連接中國(guó)、老撾、泰國(guó)的“大動(dòng)脈”早日貫通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展和人民福祉。

李克強(qiáng)指出，今年適逢中泰建交40周年。中方愿同泰方繼續(xù)攜手努力，以中泰鐵路項(xiàng)目合作為新的起點(diǎn)，不斷拓展和深化兩國(guó)互利務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中泰友好關(guān)系邁上新臺(tái)階。

巴育在賀信中表示，泰中兩國(guó)關(guān)系密切，文化相通。鐵路合作項(xiàng)目是兩國(guó)務(wù)實(shí)合作又一成功典范，將為未來(lái)兩國(guó)開(kāi)展更加密切的合作奠定重要基礎(chǔ)，有助于提升民眾福祉和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。

泰國(guó)清惹克儂火車站奠基儀式現(xiàn)場(chǎng)  攝影：中國(guó)日?qǐng)?bào)記者趙艷蓉

從2013年10月，中國(guó)總理李克強(qiáng)與泰國(guó)時(shí)任總理英拉聯(lián)合發(fā)表《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，表示中方有意參與泰國(guó)高鐵系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始，關(guān)于中泰鐵路的消息就成為輿論焦點(diǎn)。

在外媒報(bào)道中，一會(huì)兒說(shuō)是“日本攪局”，一會(huì)兒又說(shuō)“貸款利息不被泰方接受”，種種傳聞?wù)婕匐y辨。如今，這條在媒體描述中幾經(jīng)波折的鐵路合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)了?；I備過(guò)程被外媒渲染的波折到底有多少是真的？

李克強(qiáng)：中泰鐵路合作是雙贏的好事兒

2012年，時(shí)任泰國(guó)總理的英拉到中國(guó)出訪。當(dāng)她在乘坐了京津高鐵后提出了引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)的想法。此后，2013年10月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在出訪泰國(guó)期間，在《中泰政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上，中國(guó)與泰國(guó)將高鐵合作轉(zhuǎn)化成了更為符合泰國(guó)需求、被媒體形象的比喻為 “高鐵換大米”的項(xiàng)目。

李克強(qiáng)：鐵路合作可以成為中泰合作的新亮點(diǎn)。中國(guó)擁有先進(jìn)的高鐵建設(shè)能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，泰國(guó)推進(jìn)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于物流暢通、經(jīng)濟(jì)繁榮。兩國(guó)加強(qiáng)鐵路建設(shè)合作潛力巨大。

然而不久之后的2014年5月，泰國(guó)政壇發(fā)生“地震”——英拉下臺(tái)，巴育接任總理，讓該項(xiàng)目一度擱淺。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2014年12月，李克強(qiáng)總理赴泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議期間，終于與泰國(guó)臨時(shí)政府總理巴育共同見(jiàn)證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》的簽署。

李克強(qiáng)在面對(duì)中泰兩國(guó)記者時(shí)表示，中泰兩國(guó)的鐵路合作已經(jīng)得到了泰國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)，擴(kuò)充延伸以及進(jìn)一步的確認(rèn)。即將修建的中泰鐵路是泰國(guó)的首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，不僅有利于泰國(guó)商品的出口，也有利于中國(guó)游客快捷到達(dá)泰國(guó)。

李克強(qiáng)：由于這條鐵路用的是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)裝備，中國(guó)裝備是高水平的，它的建設(shè)會(huì)有利于中國(guó)裝備的升級(jí)，中國(guó)的出口升級(jí)和中國(guó)富余產(chǎn)能的利用，是中泰雙贏的好事兒。

發(fā)改委：中泰雙方合作共識(shí)越來(lái)越多

在親歷談判的國(guó)家發(fā)改委利用外資和境外投資司相關(guān)工作人員看來(lái)，項(xiàng)目從此開(kāi)始了實(shí)質(zhì)性的籌備工作。在隨后的一年時(shí)間里，中泰雙方馬不停蹄地進(jìn)行磋商。迄今為止，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)共舉行的當(dāng)面會(huì)談就有九次之多，合作共識(shí)越來(lái)越多。

發(fā)改委外資司工作人員：開(kāi)了九次中泰鐵路合作聯(lián)委會(huì)了，每次都有新的進(jìn)展，而且共識(shí)越來(lái)越多。在泰方開(kāi)一次，在國(guó)內(nèi)開(kāi)一次，基本上每次開(kāi)完會(huì)就會(huì)回來(lái)把雙方談到的問(wèn)題有所反饋，有所調(diào)整，為下次的會(huì)做調(diào)整。保持這樣的工作頻率，強(qiáng)度其實(shí)是非常大的。雙方都做出了積極有效的努力。

而這一點(diǎn)也得到了泰國(guó)交通部部長(zhǎng)阿空?丁披他耶拜實(shí)的充分肯定。

阿空?丁披他耶拜實(shí)：其實(shí)沒(méi)有什么困難，只是我們的工作更加嚴(yán)謹(jǐn)和詳細(xì)。我們也進(jìn)行了共同的研究，尤其是中方進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)上的考察，每次工作都會(huì)更加詳盡，并沒(méi)有什么推遲，而是需要更多的時(shí)間，來(lái)探討這些問(wèn)題，包括技術(shù)上的問(wèn)題。

中泰鐵路談判阻力重重？

但與談判雙方一致認(rèn)為的“氣氛融洽”不同，今年年中有外媒突然報(bào)道，稱中泰鐵路談判阻力重重。特別是，原本打算前往廣西南寧出席第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)的泰國(guó)總理巴育在會(huì)前一周取消行程，指派副總理塔納薩代為參加相關(guān)活動(dòng)，又給外界不少遐想的空間。對(duì)此，發(fā)改委外資司工作人員堅(jiān)決予以了否認(rèn)。

發(fā)改委外資司工作人員：這都是臆測(cè)，我們談判總體來(lái)說(shuō)是比較順利的。雙方都高度重視，配合的也不錯(cuò)。這么大的項(xiàng)目，一年時(shí)間啟動(dòng)儀式也舉辦了、可行性研究工作也完成了百分之八、九十了；商務(wù)和融資談判也都在談，這其實(shí)效率已經(jīng)非常非常高了。

事實(shí)上，不合傳聞甚囂塵上后，泰國(guó)副總理塔納薩在一份回復(fù)新華社采訪的書(shū)面回應(yīng)中，也明確表示，泰中合作建設(shè)泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，是一件不僅對(duì)雙方、而且對(duì)地區(qū)至關(guān)重要的事。目前，泰中雙方正密切合作，確保鐵路項(xiàng)目盡快落實(shí)，工程有望在今年年內(nèi)上馬，謠言隨之戳破。但隨后不久，又有外媒稱日本前來(lái)攪局，甚至稱日本已與泰國(guó)簽訂了協(xié)議。

發(fā)改委外資司工作人員：這個(gè)就是混淆了，不能說(shuō)日本因素沒(méi)有一點(diǎn)影響，但這條線自始至終就是給咱們的。日本是另一條線，就是到清邁的。

記者：那清邁這條他們已經(jīng)確定簽約了嗎？

發(fā)改委外資司工作人員：現(xiàn)在也沒(méi)有。他們現(xiàn)在是有合作意向，還有很多工作要做。

明年五月中泰鐵路實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全線開(kāi)工建設(shè)

或許和“人紅是非多”同樣道理，中泰鐵路的籌備過(guò)程伴隨種種猜測(cè)。但猜測(cè)并不能妨礙項(xiàng)目在雙方努力下的快速推進(jìn)，9月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席活動(dòng)的泰國(guó)第一副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴維，同時(shí)，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第七次會(huì)議召開(kāi)。李克強(qiáng)總理親自敦促該項(xiàng)目籌備情況。他希望雙方抓緊進(jìn)度，如期開(kāi)工建設(shè)。

李克強(qiáng)：去年底我同巴育總理在曼谷共同見(jiàn)證了中泰鐵路合作諒解備忘錄的簽署。希望雙方抓緊進(jìn)度，如期開(kāi)工建設(shè)，期待中泰雙方在這些領(lǐng)域有更進(jìn)一步的發(fā)展。

今天，中泰鐵路正式啟動(dòng)。發(fā)改委外資司工作人員表示，明年五月中泰鐵路實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全線開(kāi)工建設(shè)。

雖然在東盟國(guó)家當(dāng)中，泰國(guó)的綜合實(shí)力較好，但全長(zhǎng)845公里的鐵路建設(shè)，所需要的資金是實(shí)實(shí)在在需要解決的問(wèn)題。對(duì)此，發(fā)改委外資司工作人員介紹，雙方會(huì)有融資方面的合作，這方面還在進(jìn)一步磋商。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)與米軌如何銜接？

依照先前設(shè)計(jì)規(guī)劃，中泰合作修建的這條鐵路線為人字形鐵路線，北起泰國(guó)東北部的廊開(kāi)府首府廊開(kāi)市，一路向南，經(jīng)烏隆府、孔敬府，在中部沙拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府重要物流港口瑪塔卜縣，西南方向終于首都曼谷。雖然中泰鐵路的設(shè)計(jì)時(shí)速并非之前外界所猜測(cè)的，可以達(dá)到高鐵的標(biāo)準(zhǔn)，而是在180公里/小時(shí)左右。

據(jù)報(bào)道，泰國(guó)鐵路系統(tǒng)主要建設(shè)于19世紀(jì)末至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前，部分鐵路線起初曾使用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌，但在1919年時(shí)統(tǒng)一使用1000毫米規(guī)矩的米軌，沿襲至今。有消息顯示，此次中國(guó)參與投資、修建的中泰鐵路將采用標(biāo)準(zhǔn)軌，那么標(biāo)準(zhǔn)軌和米軌同時(shí)運(yùn)行會(huì)帶來(lái)哪些技術(shù)問(wèn)題？未來(lái)又將如何讓他們順暢對(duì)接？

北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長(zhǎng)李紅昌解釋，標(biāo)準(zhǔn)軌和米軌同時(shí)運(yùn)行肯定存在互聯(lián)互通的問(wèn)題。如果說(shuō)修建的高速采取標(biāo)準(zhǔn)軌的話，在未來(lái)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，要么就是通過(guò)換裝的方式，要么就是通過(guò)改變列車軌距的方式解決。從目前來(lái)講，通過(guò)技術(shù)上的改造、裝備制造上的優(yōu)化，可以解決這兩個(gè)不同軌跡的銜接問(wèn)題。其實(shí)更關(guān)鍵的問(wèn)題是米軌網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)是不是能夠適應(yīng)準(zhǔn)高速或者高速鐵路的裝備和技術(shù)的發(fā)展。

中泰鐵路建設(shè)將帶來(lái)這些實(shí)惠

中泰鐵路示意圖

1、從昆明到曼谷的往返鐵路票價(jià)約每人3600泰銖（約合700元人民幣），相當(dāng)于飛機(jī)票價(jià)的一半或三分之一，貨運(yùn)費(fèi)用相當(dāng)于航空費(fèi)用的九分之一。

2、每年或?qū)樘﹪?guó)增加200萬(wàn)中國(guó)游客，為泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)一步提供便利，使泰國(guó)成為東盟的交通樞紐。