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12月11日，國家工商總局市場(chǎng)監(jiān)管專家委員會(huì)成立大會(huì)與專家座談會(huì)在北京召開。栗世民/攝

12月11日，國家工商總局市場(chǎng)監(jiān)管專家委員會(huì)成立大會(huì)與專家座談會(huì)在北京召開?？偩贮h組書記、局長(zhǎng)張茅出席會(huì)議并講話。總局副局長(zhǎng)馬正其主持會(huì)議。總局領(lǐng)導(dǎo)甘霖、劉俊臣、劉實(shí)出席會(huì)議。

會(huì)上，總局領(lǐng)導(dǎo)宣布了《工商總局關(guān)于成立“國家工商行政管理總局市場(chǎng)監(jiān)管專家委員會(huì)”的決定》，公布了專家委員會(huì)委員名單。專家委員會(huì)由28位專家學(xué)者組成。中國市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何昕受聘為專家委員會(huì)主任委員。南京大學(xué)原黨委書記、教授洪銀興，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、研究員遲福林受聘為副主任委員。馬浩、王先林等25位專家受聘為委員。會(huì)議討論通過了《國家工商總局市場(chǎng)監(jiān)管專家委員會(huì)章程》。

張茅在講話中指出，十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)。要按照“五大發(fā)展理念”要求，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，科學(xué)編制好“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步深化商事制度改革，明確監(jiān)管規(guī)則，突出監(jiān)管重點(diǎn)，改革監(jiān)管方式，完善監(jiān)管機(jī)制，給市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號(hào)和明確的預(yù)期，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的營商環(huán)境。

張茅指出，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。近年來，全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式，積極推進(jìn)信息公示、信息抽查、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等監(jiān)管舉措，逐步構(gòu)建起以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。目前，市場(chǎng)信用約束機(jī)制逐步顯現(xiàn)，社會(huì)共治和信用監(jiān)管的格局正在逐步建立。今后，要進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管，使違規(guī)企業(yè)一處違法、處處受限，降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。要加強(qiáng)部門相關(guān)信息的歸集，建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘利用和綜合分析，為改進(jìn)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管提供載體和平臺(tái)。

張茅強(qiáng)調(diào)，按照推進(jìn)綜合執(zhí)法的改革部署，2013年以來各地積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，通過機(jī)構(gòu)整合、職能調(diào)整，形成了監(jiān)管合力，提高了基層監(jiān)管效率，綜合執(zhí)法改革取得成效，同時(shí)也存在一些問題，迫切需要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體制，形成大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管格局。

張茅希望各位專家充分發(fā)揮決策咨詢作用，加強(qiáng)對(duì)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性重大問題的研究，及時(shí)提出專業(yè)性和建設(shè)性的意見建議，推動(dòng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門更好依法履職，更好適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，為我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善作出更大貢獻(xiàn)。

與會(huì)專家學(xué)者圍繞貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神、推進(jìn)“十三五”時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管改革與創(chuàng)新，就深化商事制度改革、樹立競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位、加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣行為、改善消費(fèi)環(huán)境和強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、規(guī)范電子商務(wù)等問題進(jìn)行了座談交流。