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“老人”老辦法“新人”新辦法“中人”過渡期辦法 12月4日下午，吉林省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作視頻會在長春召開，標志著吉林省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革進入啟動實施階段。省委常委、副省長莊嚴出席并講話。 按照國家機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作總體部署和頂層設計，8月25日，省政府印發(fā)了《吉林省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》。《實施辦法》明確了改革目標、改革范圍、基本養(yǎng)老保險基金籌集、計發(fā)辦法及轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。 此次養(yǎng)老保險制度改革，將建立單位和個人繳費制度。單位繳費按個人繳費工資基數(shù)之和計算，比例為20%。個人繳費按本人繳費工資計算，比例為8%，個人繳費全部計入個人賬戶，形成個人賬戶養(yǎng)老金。建立新的基本養(yǎng)老金計算辦法，新的基本養(yǎng)老金由兩部分組成：一是基礎養(yǎng)老金，按當?shù)卦趰徛毠て骄べY和本人繳費工資的平均值計算，繳費每滿1年計發(fā)1個百分點；二是個人賬戶養(yǎng)老金，按個人賬戶存儲額除以國家統(tǒng)一規(guī)定的計發(fā)月數(shù)計算。 設立改革過渡期和保低限高的對比機制，實現(xiàn)新老制度待遇的平穩(wěn)銜接。改革前已退休的人員實行“老人”老辦法，原待遇不變；改革后參加工作的人員實行“新人”新辦法，退休時執(zhí)行新制度；改革前參加工作、改革后退休的“中人”實行過渡期辦法。為確保改革平穩(wěn)過渡，改革設定10年過渡期，過渡期內(nèi)退休人員實行兩種辦法對比計算，保低限高，過渡期結(jié)束后取消對比計算。同時，建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。通過逐步建立健全省級統(tǒng)籌制度，明確各級政府征收、管理和支付責任。改革初期，根據(jù)吉林省實際，暫按照分級管理原則，以市（州）、縣（市）為單位進行統(tǒng)籌，再逐步提高統(tǒng)籌層次。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金單獨建賬、獨立核算，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。 此外，通過建立職業(yè)年金制度，建立多層次養(yǎng)老保障體系。改革后，機關事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一建立職業(yè)年金制度，職業(yè)年金實行個人賬戶方式籌集和管理，資金來源有兩個：一是單位按工資總額繳納的8%部分，另一個是個人按本人繳費工資繳納的4%部分。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，國家將適時調(diào)整單位和個人職業(yè)年金繳費比例。按照單位繳費資金來源不同，分別采取記賬或?qū)嵸~兩種管理方式。（記者 王丹） |