國務(wù)院新聞辦于2015年12月4日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請中國人民銀行研究局局長陸磊、貨幣政策二司司長邢毓靜、金融市場司司長紀(jì)志宏介紹區(qū)域金融改革創(chuàng)新的有關(guān)情況，并答記者問。

[人民日報記者]這次國務(wù)院打包出臺了五個地方的區(qū)域金融改革方案，是出于什么考慮？為何這幾個方案又各具特色呢？

[陸磊]出臺上述五個區(qū)域金融改革創(chuàng)新的方案，主要考慮兩個層面的內(nèi)容。第一，要充分發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，特別是在黨的十八屆五中全會提出了“十三五”時期我們國家改革與發(fā)展的建議，在這樣的背景下，如何使中央和地方在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個層面上形成合力。區(qū)域金融改革在支持相關(guān)領(lǐng)域的改革和發(fā)展當(dāng)中是非常關(guān)鍵的。

第二，高度關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)。三農(nóng)和小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，金融責(zé)無旁貸的應(yīng)該在經(jīng)濟創(chuàng)新當(dāng)中予以支持。因此，吉林省方案的出臺和浙江臺州小微企業(yè)金融服務(wù)的試驗方案的出臺，應(yīng)該順應(yīng)了這個背景。

第三，要選擇條件成熟的地區(qū)推進改革。我們發(fā)現(xiàn)，吉林省的農(nóng)村經(jīng)改和創(chuàng)新已經(jīng)進入到相對比較成熟的階段，而浙江臺州市在小微企業(yè)發(fā)展當(dāng)中也積累了相應(yīng)的金融服務(wù)的平臺性、產(chǎn)品性和體制機制性的很好經(jīng)驗。所以要考慮在吉林所推進相應(yīng)的改革和在浙江臺州面向小微企業(yè)的創(chuàng)新，能不能形成下一步在三農(nóng)領(lǐng)域和企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

第四，還有三個自貿(mào)區(qū)的金融支持方案。既然在上海已經(jīng)推出了金融支持的方案，另外三個自貿(mào)區(qū)考慮到共性和個性，也應(yīng)該時不我待，盡早推出相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)的金融改革和創(chuàng)新方案。

總的考慮是上述四點，當(dāng)然可能還有不夠完善的地方，難免掛一漏萬，請您批評指正。