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新華社北京１０月１日電（記者韓潔）今年１０月１日起，我國(guó)商事制度改革再邁出重要一步，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施企業(yè)登記注冊(cè)“三證合一”登記制度，意味著企業(yè)注冊(cè)登記無(wú)需再由工商、質(zhì)檢、稅務(wù)三部門(mén)分別核發(fā)不同證照，只需領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可。 “隨著‘三證合一’登記制度改革的全面推開(kāi)，企業(yè)辦稅將更加便利。”山東省濰坊市高新區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)張偉對(duì)記者說(shuō)，這一改革是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要途徑，有助于提高政府公共服務(wù)效率，并推動(dòng)破解稅源管理難題。 記者了解到，改革后新設(shè)立企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)將統(tǒng)一打印在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，并加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”，整個(gè)登記過(guò)程不需繳納任何費(fèi)用，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最新印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》，自今年１０月１日起，新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)取了加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，無(wú)需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，企業(yè)辦理涉稅事宜時(shí)，在稅務(wù)機(jī)關(guān)完成補(bǔ)充信息采集后，可憑加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照代替稅務(wù)登記證使用。 此外，實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式后的企業(yè)到工商登記“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理申請(qǐng)后，其申請(qǐng)材料和登記信息也將在部門(mén)間共享，各部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互換、檔案互認(rèn)。 國(guó)家稅務(wù)總局明確表示，對(duì)于工商登記已采集信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再重復(fù)采集；其他必要涉稅基礎(chǔ)信息，可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時(shí)，及時(shí)采集，陸續(xù)補(bǔ)齊。 作為繼福建省試點(diǎn)之后，全國(guó)范圍內(nèi)第二個(gè)使用社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的地區(qū)，濰坊市早在今年６月８日就率先采用國(guó)務(wù)院確定的１８位社會(huì)統(tǒng)一信用代碼編碼規(guī)則，在山東省率先推出了“三證合一、一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 試點(diǎn)百余日以來(lái)，張偉說(shuō)，“三證合一”登記制度改革涉及工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等多個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)都有自己的專業(yè)系統(tǒng)和信息庫(kù)。如何推進(jìn)部門(mén)間的信息共享，是推動(dòng)改革落實(shí)的關(guān)鍵一步。 張偉告訴記者，“三證合一”初期的管理平臺(tái)只打通了工商注冊(cè)數(shù)據(jù)，與其他幾個(gè)部門(mén)尚未完全對(duì)接。由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)行二次錄入部門(mén)專業(yè)系統(tǒng)。以企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)為例，稅務(wù)人員要在稅收征管系統(tǒng)中手工錄入１張主表５張附表，需耗時(shí)３０分鐘左右，成為辦稅服務(wù)提速增效的制約因素。 為此，濰坊市高新區(qū)國(guó)稅局引入二維碼技術(shù)將“三證合一”中的登記信息自動(dòng)生成二維碼，并作為“三證合一”的延伸、配套系統(tǒng)，有效解決了手工錄入信息耗時(shí)、易出錯(cuò)等問(wèn)題，復(fù)雜的多表格手工錄入被取代，由原來(lái)耗時(shí)３０分鐘縮減到２－３分鐘。在此基礎(chǔ)上，還搭建監(jiān)管信息化平臺(tái)，各部門(mén)將市場(chǎng)主體開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)等信息及時(shí)上傳至平臺(tái)，拆掉了長(zhǎng)期橫亙?cè)趪?guó)稅、工商系統(tǒng)之間的后墻，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。 國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推行“三證合一”促進(jìn)了各部門(mén)間的信息共享，有利于切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體的工作效率。下一步稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，并加強(qiáng)督查督辦和績(jī)效考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確?，F(xiàn)有登記模式向“三證合一、一照一碼”平穩(wěn)過(guò)渡。 |