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把科技創(chuàng)新作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心和關(guān)鍵 “重視創(chuàng)新就是重視重慶的未來。我們要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要把科技創(chuàng)新作為核心和關(guān)鍵，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”日前，在重慶市委宣傳部和重慶市科委組織開展的“總編臺長看創(chuàng)新——走進高校、科研院所”主題宣傳活動中，重慶市科委主任李殿勛如是說。 據(jù)悉，今年6月，重慶市委、重慶市政府出臺《重慶市深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2015—2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）。隨即，重慶市科委協(xié)同市級相關(guān)部門和各區(qū)縣政府，結(jié)合“行動計劃”相關(guān)內(nèi)容和任務(wù)分工，加快推進了四大重點舉措，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。 堅持問題導(dǎo)向抓改革 科技成果轉(zhuǎn)化收益按不低于50%的比例獎勵給科研人員 “堅持問題導(dǎo)向抓改革，包括推進科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資改革、科技研發(fā)項目管理改革和科技研發(fā)平臺管理改革等四項具體工作?！崩畹顒追Q，其中科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革最受關(guān)注，可以極大地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 對此，重慶市科委正在大力推進此項改革，將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項目承擔(dān)單位。在此基礎(chǔ)上，將科技成果轉(zhuǎn)化收益按不低于50%的比例獎勵給科研人員（團隊），將科技成果作價份額按不低于20%的比例獎勵給科研人員（團隊）和重要管理人員，上不封頂。 “目前，重慶市科學(xué)技術(shù)研究院、中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院已經(jīng)在先行先試，今年底前，我們計劃將推進高校、科研院所至少完成100個科技成果轉(zhuǎn)化示范性案例?！彼f。 對接市場需求搞服務(wù) 建立覆蓋企業(yè)成長全過程的資金鏈 李殿勛介紹，對接市場搞服務(wù)，包括推進科技資源共享服務(wù)、科技成果交易服務(wù)、科技金融支撐服務(wù)和科技人才保障服務(wù)。 在科技資源共享服務(wù)方面，重慶市將啟動建設(shè)重慶科技資源共享服務(wù)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，為科技創(chuàng)新和社會需求開展科技資源開放共享服務(wù)、在線協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)和資源數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)。 在科技成果交易服務(wù)方面，搭建線上與線下相結(jié)合、“一統(tǒng)多分”的重慶科技服務(wù)大市場，培育一批科技咨詢、技術(shù)評估等科技中介機構(gòu)，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 在科技金融支撐服務(wù)方面，大力發(fā)展種子基金、天使基金、風(fēng)險投資基金等各種形式的創(chuàng)業(yè)投資基金，建立覆蓋企業(yè)成長全過程的資金鏈。 在科技人才保障服務(wù)方面，完善創(chuàng)新人才分類評價等體制機制，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級奠定堅實的人才基礎(chǔ)。 加速培育創(chuàng)新主體 實施“3個1000”專項行動 據(jù)了解，為加速培育創(chuàng)新主體，從今年起，重慶市啟動實施了“3個1000”專項行動，即1000個眾創(chuàng)空間培育專項行動、1000個科技“小巨人”企業(yè)培育專項行動和1000個新型科技平臺培育專項行動。 其中，眾創(chuàng)空間建設(shè)專項行動包括鼓勵現(xiàn)有各類孵化平臺通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)投基金+”等方式提升完善服務(wù)功能，改造建設(shè)一批眾創(chuàng)空間；鼓勵各類高等學(xué)校、研發(fā)機構(gòu)調(diào)整自有土地、科研樓宇等存量資產(chǎn)的用途與功能，引入市場化機構(gòu)，拓展建設(shè)一批眾創(chuàng)空間等。 “目前，我市已基本建成‘眾創(chuàng)新谷’創(chuàng)業(yè)大廈、YOU+國際青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)等32家眾創(chuàng)空間并投入運營。”李殿勛表示。 科技“小巨人”企業(yè)培育專項行動將通過發(fā)掘遴選優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，并組織種子基金、天使基金、風(fēng)投基金以及商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)等與之對接并開展相關(guān)服務(wù)，增強企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 新型科技平臺培育專項行動則將組織企業(yè)、高校、院所自主新建、改建提升或從市外引進一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺和服務(wù)平臺，提升我市科技平臺的資源開放共享、協(xié)同創(chuàng)新能力。 科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 實施先進制造、大健康、互聯(lián)網(wǎng)“3大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)工程 據(jù)悉，按照世界科技發(fā)展趨勢，結(jié)合重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，市科委還圍繞先進制造、大健康、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，啟動實施了“3大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)工程，對其技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資進行系統(tǒng)設(shè)計和布局，通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)投資支撐，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 其中，在先進制造方面，重點開發(fā)機器人、智能與新能源汽車、軌道交通、無人機等產(chǎn)品；在大健康方面，重點開發(fā)醫(yī)療器械、保健用品、養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑健身、健康管理等產(chǎn)品及服務(wù)；在互聯(lián)網(wǎng)方面，重點開發(fā)智慧城市、智能家居、導(dǎo)航服務(wù)、應(yīng)用軟件、電商平臺、大數(shù)據(jù)、云平臺等產(chǎn)品及服務(wù)。 |