近日,中國證監(jiān)會以證監(jiān)會公告[2015]23號發(fā)布了《關(guān)于加強證券期貨投資者教育基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及配套《首批投資者教育基地申報工作指引》(以下簡稱《指引》)。 建設(shè)投資者教育基地(以下簡稱投教基地),是投資者教育保護的一項基礎(chǔ)設(shè)施工程,是證監(jiān)會今年5月份啟動的“公平在身邊”投資者保護專項活動的重點任務(wù)之一,也是落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》關(guān)于投資者教育要求的重要舉措。我國有1億多投資者,特別是中小投資者眾多,廣大投資者接受證券期貨教育服務(wù)的途徑有限,投資經(jīng)驗和風(fēng)險意識不足,建設(shè)投教基地,是適應(yīng)我國投資者特征,持續(xù)、系統(tǒng)開展投資者教育的現(xiàn)實需要。目前的投教基地存在著資源分散、質(zhì)量參差不齊等問題,有必要建立統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基地運行,提升教育效果。推廣建設(shè)投教基地,有利于提高投資者教育的深度和廣度,培育成熟理性的投資者隊伍,提升投資者信心,促進我國資本市場持續(xù)健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。 證監(jiān)會在充分聽取相關(guān)部委以及市場主體、教育機構(gòu)、新聞媒體、投資者意見的基礎(chǔ)上,制定了《指導(dǎo)意見》和《指引》?!吨笇?dǎo)意見》主要包括四方面內(nèi)容:一是總體要求,明確了投教基地的定義、功能目標(biāo),建設(shè)原則和命名管理的主體、原則、方式等。二是投教基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確了投教基地的分類,規(guī)定了投教基地的教育內(nèi)容、功能區(qū)域和其他標(biāo)準(zhǔn)。三是投教基地的申報命名,明確了申報主體、申報材料、申報途徑和命名程序。四是投教基地的監(jiān)督管理,明確了投教基地的命名使用、日常運行、考核管理的要求,規(guī)定了激勵措施和禁止情形等?!吨敢诽岢隽松陥笫着督袒氐木唧w量化標(biāo)準(zhǔn),細化了申報材料要求。 下一步,證監(jiān)會將推出首批投教基地,讓投資者擁有一站式的教育服務(wù)場所,集中、系統(tǒng)、便利地獲得更加公平的教育服務(wù)。希望相關(guān)各方積極參與這項工作,不斷提高我國資本市場投資者教育水平。 |
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