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新華社昆明8月22日電（記者 吉哲鵬）滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，已取得階段性明顯成效。水利部部長(zhǎng)陳雷介紹，經(jīng)過各方共同努力，2011年至2014年，滇桂黔石漠化片區(qū)農(nóng)村貧困人口由2011年的816萬人減少到488萬人，減少了328萬人；農(nóng)村貧困發(fā)生率由31．5％下降到18．5％，下降了13個(gè)百分點(diǎn)。 這是記者從22日在云南省文山州召開的滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上了解到的情況。據(jù)介紹，水利部、國(guó)家林業(yè)局牽頭聯(lián)系滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。 陳雷介紹，在中央有關(guān)部門支持下，三省區(qū)優(yōu)先向片區(qū)安排資金項(xiàng)目，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2011年以來，滇桂黔片區(qū)新增二級(jí)及以上高等級(jí)公路2761公里，新增農(nóng)村公路1．8萬公里；解決農(nóng)村飲水安全人口1030萬人，新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積144萬畝；治理水土流失面積6240平方公里，治理石漠化面積3300萬畝，造林1100多萬畝；通電自然村的比例達(dá)到99．8％。 堅(jiān)持改善民生為重，片區(qū)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)進(jìn)一步向貧困地區(qū)延伸輻射，片區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。其中，2011年以來，云南片區(qū)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1800余萬次，貴州片區(qū)完成扶貧生態(tài)移民搬遷2萬多戶9萬多人，廣西片區(qū)培育形成一批特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展油茶、中藥材等產(chǎn)業(yè)136萬畝。 堅(jiān)持強(qiáng)化資金保障，片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。中央有關(guān)部門采取差別化政策傾斜支持，片區(qū)三省區(qū)整合各方資金，加大片區(qū)投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)2011至2014年底，片區(qū)扶貧規(guī)劃共落實(shí)資金8054億元。 片區(qū)扶貧攻堅(jiān)合力不斷強(qiáng)化，行業(yè)支持力度不斷加大。水利部和國(guó)家林業(yè)局牽頭建立了由中央31個(gè)部門參加的片區(qū)扶貧攻堅(jiān)部際聯(lián)系會(huì)議制度。片區(qū)中央和省級(jí)水利投資達(dá)到336億元，林業(yè)投資投入達(dá)到149億元，片區(qū)內(nèi)水利和林業(yè)投資年均增幅在20％以上。 陳雷介紹，得益于上述措施和各方共同努力，2011至2014年，三省區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10．85％，高于全國(guó)平均增速3個(gè)百分點(diǎn)；2014年片區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入6640元，比2011年的3481元增長(zhǎng)90．7％，片區(qū)扶貧攻堅(jiān)涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型。 “滇桂黔片區(qū)貧困人口是14個(gè)片區(qū)中最多的，貧困發(fā)生率比全國(guó)平均水平高11個(gè)百分點(diǎn)?！濉瘯r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)時(shí)期，打好片區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局?！标惱渍f。 陳雷指出，要堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，全力推進(jìn)滇桂黔石漠化片區(qū)“十三五”扶貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步完善傾斜扶持政策，加大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)投入；進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，破除片區(qū)發(fā)展瓶頸制約；進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，推動(dòng)片區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧；進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)系工作機(jī)制，充分發(fā)揮成員單位重要作用。 此外，要加快實(shí)施《全國(guó)水利扶貧規(guī)劃滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧實(shí)施方案》，著力夯實(shí)全面建成小康社會(huì)水利支撐。陳雷說，要加快完善片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化拓展片區(qū)水利改革創(chuàng)新，全面落實(shí)片區(qū)水利精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，切實(shí)加大水利人才技術(shù)支持。 |