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舉全省之力 集全民之智 3日上午，湖南省委深入學習習近平總書記關于扶貧開發(fā)工作系列重要講話精神培訓班在省委黨校開班。湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛作開班動員和專題輔導報告。他強調(diào)，要以習近平總書記關于扶貧開發(fā)工作系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實省委十屆十三次全體（擴大）會議精神，舉全省之力、集全民之智，堅決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。湖南省委副書記、省長杜家毫主持開班式。 湖南省領導孫金龍、黃建國、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、黃躍進、于來山、戴道晉、武吉海出席。 7月20日，湖南省委十屆十三次全體（擴大）會議全面部署了湖南省精準識貧、精準扶貧、精準脫貧工作。3日，湖南省委又專門舉辦省直部門、14市州和122個縣（市、區(qū)）主要負責同志參加的高規(guī)格培訓班，就是要進一步全面、系統(tǒng)、深入學習習近平總書記關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要講話精神和中央的系列決策部署，突出抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”，進一步強化組織領導、傳導責任壓力，推動扶貧開發(fā)工作再上新臺階。 “習近平總書記的重要論述，深刻闡述了新形勢下我國扶貧開發(fā)的重大理論和實踐問題，形成了新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，為我們進一步做好扶貧開發(fā)工作提供了行動指南、強大武器和重要遵循。”輔導報告中，徐守盛與學員們分享了自己學習習近平總書記重要論述的心得體會，指出消除貧困是社會主義的本質(zhì)要求，推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的迫切需要，是新常態(tài)下穩(wěn)增長、促發(fā)展的內(nèi)在要求，是踐行“三嚴三實”的重要檢驗。他要求學員們學深悟透，切實以講話精神統(tǒng)一思想行動，進一步增強扶貧攻堅的責任感、使命感和緊迫感。 “扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期！”徐守盛詳細回顧過去30余年的扶貧開發(fā)歷程和實踐，深刻分析當前扶貧開發(fā)面臨的形勢和任務、挑戰(zhàn)和機遇。他指出，湖南扶貧開發(fā)已站上了新的歷史起點，已探索出一條體現(xiàn)中國特色、具有湖南特點的扶貧開發(fā)路子，但脫貧任務依然繁重、發(fā)展基礎依然薄弱、公共服務依然滯后、貧困群體增收壓力依然較大，扶貧開發(fā)仍是一項長期、復雜、艱巨的任務。 “當前，黨中央、國務院把扶貧開發(fā)提到戰(zhàn)略全局高度來謀劃、部署和推進，扶貧開發(fā)面臨前所未有的歷史機遇?！毙焓厥⒁?，進一步堅定向貧困宣戰(zhàn)的信心和決心，堅決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，堅決破除“等靠要”、“虛報冒領”、互相攀比等思想和行為，激發(fā)貧困地區(qū)人民群眾窮則思變的斗志，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，把幫扶與被幫扶變成“雙人舞”，而不是“獨角戲”，更不是大包大攬。要著力在“三個精準”上下功夫，分類識貧，把底子摸清楚，找準貧困戶頭、人頭、原因，精準識別“扶真貧”；分項扶貧，把幫扶措施定清楚，真正做到精準滴灌、精準幫扶；分步脫貧，把賬算清楚，做到時間倒逼、任務倒排。要用好改革創(chuàng)新這個關鍵一招，創(chuàng)新金融扶貧、財政專項扶貧資金分配和管理機制、脫貧激勵機制，探索建立貧困退出機制，通過改革的辦法、創(chuàng)新的手段不斷尋求突破。要更加注重統(tǒng)籌兼顧，緊扣“扶貧”二字，堅持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結合，注重整體推進，把扶貧規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌起來，與“十三五”各項規(guī)劃有機融合、有效對接；堅持“輸血”與“造血”相結合，既要摘“窮帽”，更要“拔窮根”；堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結合，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、綠色扶貧，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的脫貧致富；堅持重點傾斜與兼顧平衡相結合，避免引起攀比。要堅持一切從實際出發(fā)，正確引導扶貧預期，既盡力而為，又量力而行。 徐守盛強調(diào)，要加強組織領導，強化保障支撐，凝聚扶貧攻堅的強大合力。各級特別是貧困地區(qū)黨政一把手是扶貧開發(fā)工作的第一責任人，各部門要切實履行部門扶貧的特殊責任，突出縣鄉(xiāng)一級的主體主抓責任，以“硬杠杠”、“硬指標”確保扶貧責任落實。要凝聚各方合力，加強結對、定點幫扶力度，長株潭地區(qū)要加大對貧困連片地區(qū)的幫扶力度，積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用、國有企業(yè)的優(yōu)勢，廣泛吸引各類社會組織和公民個人參與扶貧開發(fā)，培育多元扶貧主體。要加強資金保障和整合，打好政策“組合拳”，推動各類資源要素向貧困地區(qū)和貧困對象集聚；抓緊出臺《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，推動扶貧開發(fā)步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道；建設一支懂扶貧、通民情、接地氣、善實干的扶貧隊伍，把干部在扶貧開發(fā)工作中的實績作為選拔使用的重要依據(jù)。要加強基層組織建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”，努力建設一支“永不撤走”的工作隊；駐村工作隊要牢記重托，做到貧困村不摘帽、貧困戶不脫貧，工作隊不撤出。（記者 唐婷 田甜） |