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7月29日，人社部就上半年就業(yè)形勢舉行專題新聞發(fā)布會。據(jù)人社部對10省500個行政村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月末，500村在外務(wù)工人數(shù)為29.4萬人，占監(jiān)測全部勞動力人數(shù)的50%，比去年同期增加0.3萬人，比上季度末增加1.7萬人。 人社部新聞發(fā)言人李忠表示，上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先降后升，并實現(xiàn)止跌回穩(wěn)、保持穩(wěn)中有增，這從一個側(cè)面也反映出我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象。 北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在向好的方向發(fā)展，對于吸納就業(yè)起到積極作用，近年來，勞動力就業(yè)難度在降低，勞動力市場具備長期向好因素。 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)中有增 2.7億農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，一直是國務(wù)院總理李克強關(guān)心的重點。 7月28日李克強主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，進一步提出，支持大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等通過鄉(xiāng)村旅游自主創(chuàng)業(yè)。 實際上，在今年6月10日的國務(wù)院常務(wù)會議上，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能。 但是，作為最易受經(jīng)濟波動影響的群體，農(nóng)民工就業(yè)狀況也成為觀察經(jīng)濟運行的風(fēng)向標(biāo)。經(jīng)濟下行壓力之下，今年以來，農(nóng)民工的就業(yè)一度下滑。 為了及時了解掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，人社部建立了對河北、吉林、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、陜西10個勞動力大省的500個行政村的監(jiān)測體系。 李忠介紹，年初受經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)招用工不旺影響，再加上春節(jié)較往年延遲，2月末農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人數(shù)曾同比有所減少，3月份外出就業(yè)人數(shù)開始回升，并逐漸接近去年同期水平，到6月末外出務(wù)工人數(shù)同比、環(huán)比均有所增加，達到歷史最高水平。 從返鄉(xiāng)情況看，二季度新返鄉(xiāng)人數(shù)1.4萬人，同比減少0.7萬人，處于歷史同期較低水平；其中從省外返鄉(xiāng)人數(shù)占新返鄉(xiāng)人數(shù)的63.2%，比去年同期下降3.3個百分點。 同時，因本地就業(yè)機會增多和地區(qū)收入差距縮小而選擇本地就業(yè)的人數(shù)呈上升趨勢。監(jiān)測顯示，截至6月末，本地非農(nóng)就業(yè)人數(shù)為6萬人，占勞動力人數(shù)的10.1%，比去年同期增加0.2萬人。本地非農(nóng)就業(yè)人數(shù)中自主創(chuàng)業(yè)1.3萬人，比去年同期增長3.1%。 下半年全力以赴保就業(yè) 李忠表示，總的來看，上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先降后升，并實現(xiàn)止跌回穩(wěn)、保持穩(wěn)中有增。這顯示出當(dāng)前就業(yè)市場總體平穩(wěn)，崗位需求人數(shù)大于勞動力供給，從一個側(cè)面也反映出我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象。 陳玉宇稱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)增長速度較快，將為就業(yè)帶來長期的利好因素。 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。 經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢，但是，在一些業(yè)內(nèi)專家看來，經(jīng)濟下行的壓力依然較大。在此背景下，農(nóng)民工就業(yè)能夠止跌回穩(wěn)具有多方面因素。 人社部就業(yè)促進司副司長張瑩分析了四個方面的原因，包括：經(jīng)濟總量在擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革紅利、政策效應(yīng)等。 張瑩稱，今年上半年工商總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國新注冊企業(yè)達到200.1萬戶，日均的新登記注冊企業(yè)戶數(shù)依然保持在1萬戶以上，另外統(tǒng)計局專項調(diào)查顯示，今年6月份創(chuàng)業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重比1月份上升了0.11個百分點，相當(dāng)于增加了近百萬創(chuàng)業(yè)者。 從面上看，就業(yè)形勢確實總體平穩(wěn)，但同時我們也能感受到一些地區(qū)、一些行業(yè)、一些企業(yè)，包括一些勞動者正在承受著生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，正在承受著就業(yè)的壓力。張瑩認為，對下半年就業(yè)形勢，我們總的判斷，如果經(jīng)濟不出現(xiàn)大的波動，就業(yè)形勢應(yīng)能保持總體穩(wěn)定。但同時也不排除因為經(jīng)濟發(fā)展中的一些不確定、不穩(wěn)定因素，可能引發(fā)的一些區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的失業(yè)風(fēng)險。 陳玉宇認為，未來的就業(yè)壓力可能會在局部地區(qū)出現(xiàn)，這種就業(yè)問題同樣需要引起高度警惕。 張瑩說：“我們下半年全力以赴要做好的重點工作，就是保持就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。”（記者 李彪）
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