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質(zhì)檢總局開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作 5月12日，質(zhì)檢總局發(fā)布《質(zhì)檢總局關(guān)于開(kāi)展2015年質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作作出全面部署并提出具體實(shí)施要求。 此次清理規(guī)范工作根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和《關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》（財(cái)稅〔2015〕45號(hào)）要求，將于5月至7月底在質(zhì)檢系統(tǒng)全面開(kāi)展。 《通知》明確，將2014年1月1日至2015年6月30日質(zhì)檢系統(tǒng)所有單位的所有收費(fèi)，均納入此次清理規(guī)范的范圍。清理規(guī)范的單位包括質(zhì)檢總局本級(jí)，各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門），認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，各直屬掛靠單位，以上單位所屬企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)及所舉辦企業(yè)。清理規(guī)范的內(nèi)容主要包括各單位涉企收費(fèi)情況，和以往所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。 《通知》還明確了本次清理規(guī)范工作的目標(biāo)，要求質(zhì)檢系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)質(zhì)檢收費(fèi)優(yōu)惠減免政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)確需保留的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，建立依法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的管理制度，繼續(xù)完善收費(fèi)公示，建立收費(fèi)目錄“正面”清單，強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)規(guī)范質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費(fèi)。 《通知》要求，清理規(guī)范工作中各單位要重點(diǎn)實(shí)施以下七項(xiàng)措施。一要堅(jiān)決取締違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡未經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門批準(zhǔn)，越權(quán)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。二要嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策，對(duì)國(guó)家明令取消、停征和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)，以及降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要逐項(xiàng)落實(shí)到位，要落實(shí)好小微企業(yè)收費(fèi)減免政策。三要對(duì)按規(guī)定權(quán)限設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行分類清理規(guī)范，對(duì)超過(guò)服務(wù)成本的行政事業(yè)性收費(fèi)，要提出降低征收標(biāo)準(zhǔn)的建議意見(jiàn)。四要清理規(guī)范強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，結(jié)合國(guó)務(wù)院審改辦會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展的清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作，對(duì)相關(guān)中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面清理規(guī)范。五要整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，堅(jiān)決制止行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，以及強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、考核評(píng)比等行為。六要實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)清理規(guī)范后保留的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，各單位要建立收費(fèi)目錄清單，并且并通過(guò)門戶網(wǎng)站、公共媒體、收費(fèi)大廳對(duì)外公開(kāi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，清單之外的涉企收費(fèi)一律不得執(zhí)行。七要強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。各單位要強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)電話和電子郵箱，并且在門戶網(wǎng)站、收費(fèi)大廳等進(jìn)行公示，接受企業(yè)、群眾、媒體的監(jiān)督，并且定期公布查處結(jié)果，曝光典型案例。 《通知》要求，各單位要盡快成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、牽頭部門和相關(guān)人員，主管收費(fèi)工作的單位領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé)人要簽署《規(guī)范收費(fèi)行為承諾書(shū)》，實(shí)行責(zé)任到人，確保清理規(guī)范工作有效開(kāi)展。 清理規(guī)范工作期間，質(zhì)檢總局將組織系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員，分8個(gè)組赴各單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)清理規(guī)范工作進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。對(duì)亂收費(fèi)的行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。 |