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浙江:“民告官”案件及行政機(jī)關(guān)敗訴率“雙升”
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-05-01 09:43 來(lái)源: 新華社
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新華社杭州5月1日電(王政、張鐘文)在新修改的行政訴訟法施行之際,浙江省高級(jí)人民法院向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布行政審判“白皮書(shū)”。該“白皮書(shū)”顯示,2014年浙江行政訴訟案件收案量明顯上升,行政機(jī)關(guān)敗訴率也明顯上升,達(dá)到近7年來(lái)最高。

《2014年浙江省法院行政案件司法審查情況報(bào)告》顯示,2014年全省法院共收一審行政訴訟案件4824件,較2013年上升33.74%,六成以上案件發(fā)生在城建、公安、土地及勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政管理領(lǐng)域,其中規(guī)劃、房屋登記類(lèi)案件比2013年分別上升79.37%、46.35%。

隨著“民告官”案件上升,行政機(jī)關(guān)敗訴率也明顯攀升。2014年浙江行政機(jī)關(guān)一審敗訴648件,敗訴率達(dá)到13.90%,比2013年提高501個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)敗訴率最高,達(dá)到了44.32%。

值得注意的是,“民告官”案件協(xié)調(diào)撤訴率明顯下降。2014年浙江全省一審行政案件經(jīng)法院協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案1297件,協(xié)調(diào)撤訴率為27.81%,比2013年下降近7個(gè)百分點(diǎn)。特別是土地、規(guī)劃、房屋拆遷案件的協(xié)調(diào)撤訴率較低,協(xié)調(diào)化解難度上升。

浙江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)高杰表示,導(dǎo)致敗訴的不正當(dāng)行政行為主要有五個(gè)方面:在主要證據(jù)不足、事實(shí)不清的情況下做出行政行為;不遵守法定程序或違反正當(dāng)程序做出行政行為;不能準(zhǔn)確理解法律規(guī)定或把握法律原則,導(dǎo)致行政行為適用法律錯(cuò)誤;濫用職權(quán),超越職權(quán)及不當(dāng)行使裁量權(quán);不履行或拖延履行法定職責(zé)。

“新修改的行政訴訟法5月1日施行,預(yù)計(jì)實(shí)施后行政訴訟案件會(huì)有較大幅度增加,行政機(jī)關(guān)敗訴率可能進(jìn)一步上升?!备呓苷f(shuō)。

浙江省高級(jí)人民法院行政一庭庭長(zhǎng)蔣中東介紹說(shuō),新行政訴訟法規(guī)定在行政訴訟中實(shí)施立案登記制,擴(kuò)大了受案范圍,將從根本上解決“立案難”的問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴上升為法定訴訟義務(wù),“以前委托律師,現(xiàn)在必須要有工作人員出庭,當(dāng)堂對(duì)質(zhì)。”

責(zé)任編輯: 趙宇恒
 
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